政府工作报告提出的2023年重点工作任务分解的通知
日期:2023-01-30
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一、全面开展“四大行动”,推动经济发展稳中有进
(一)开展重大项目建设攻坚行动
1.坚持“项目为王”,大抓“三个一批”,实施388个10亿元以上重大项目,年度完成投资2600亿元。
牵头领导:张玉杰
牵头###市发改委
责任###市商务###县区人民政府
2.全力推动百万吨乙烯、中航光电四期等项目尽快开工,加快中州时代新能源生产基地一期等项目建设进度,汝阳抽水蓄能电站上半年完成核准,海澜集团一期、古城机械新材料等项目年底前投产。
牵头领导:张玉杰
牵头###市发改委
责任###市工信###县区人民政府
3.谋划欣旺达锂电池等一批项目,全年储备项目2500个以上。
牵头领导:张玉杰
牵头###市发改委
责任单###县区人民政府
4.建立风险补偿金等机制,用足用好政策性金融工具,争取专项债等更多资金支持。
牵头领导:张玉杰
牵头###市财###市发###****局
责任###市工###市科技###县区人民政府
(二)开展消费扩容提质升级行动
5.设立促消费专项资金,用好“购置税免征”“商业险折扣”等政策,促进零售、餐饮、汽车、家电等消费较快增长。
牵头领导:牛刚
牵头#****局
责任###市财###市税务###县区人民政府
6.打好文旅消费“优势牌”,发放文旅消费补贴,鼓励金融机构将文旅体产业支持纳入银行评估工作,开展“行走河洛·畅游洛阳”惠民旅游活动,打造24处特###市场,争创2家省级以上夜间文旅消费集聚区。
牵头领导:任丽君
牵头##****局
责任###市财###市文###市###市管###市金融工作###县区人民政府
7.恢复商贸消费“烟火气”,###街区商圈提升等八大工程,开展“千企万品亿元促消费”系列活动,策划促消费活动200场以上,叫响“春节之源·洛阳过年”品牌。拓展消费需求“新场景”,组织开展直播电商大赛,新创建电商(淘宝)示范镇7个以上;补贴支持首发、首展、首秀等活动,落户品牌首店20个以上。
牵头领导:牛刚
牵头#****局
责任###市文广旅###县区人民政府
8.开展“以食为天·品在洛阳”活动,培育预制菜产业园,做大预制###市场。
牵头领导:牛刚
牵头#****局
责任单###县区人民政府
(三)开展###市场健康平稳发展行动
9.落实“金融支持房地产16条”,确定优质房企白名单,用好续贷展期、增信支持、企业债券等多种手段,为房地产企业有效纾困。
牵头领导:张玉杰
牵头###****局
责任#****局,人###市中心支行、洛阳银保监分
###县区人民政府
10.完善按揭贷款政策,优化“商转公”业务流程,实施****网签备案,推行“存量房”带押过户,尽力发放购房券,积极搭建线上线下销售平台,鼓励开办房展会,推动团购回购,###县区谋划建设现代化未来社区,满足群众刚性和改善性购房需求。
牵头领导:李新红
牵头#****局
责任单###县区人民政府
11.建立租购并举的住房保障体系,开工建设棚改房4380套、经济适用房2800套、公租房2005套,竣工交付安置房********万套。
牵头领导:李新红
牵头#****局
责任单###县区人民政府
12.坚持“一楼一策一专班一银行”,用好房地产纾困基金,统筹完成保交楼、保民生、保稳定任务。力争房地产开发投资增长10%、商品房销售面积增长7%。
牵头领导:李新红
牵头#****局
责任###****局,人###市中心支行、洛阳银保监分###县区人民政府
(四)开展促进民营经济高质量发展行动
13.坚决落实“两个毫不动摇”和国企民企平等对待政策,常态长效深化“万人助万企”,确保民###市场主体增长10%以上、达到68万户,民营经济总量占GDP比重达到62%以上。
牵头领导:李新建、牛刚
牵头###市委统#****局
责任###市市场监###市“万人助万企”活动领导小组办公###县区人民政府
14.加强“线上+线下”常态化政银企合作,建立智慧金融服务中心###市场服务基地,完善落实产业园区、科技产业社区、重大项目主办银行制度,###路演、银企对接活动20场以上,###市直接融资突破400亿元、间接融资500亿元以上。
牵头领导:张玉杰
牵头###****局
责任单###县区人民政府
15.深化“五转”工作,推动“千企培育、百企入规”,新入库企业600家以上。
牵头领导:张玉杰、牛刚
牵头###市发#****局
责任单###县区人民政府
16.成立民营企业维权服务平台,推行涉企柔性执法、轻微违法免罚,依法保护民营企业权益。
牵头领导:张武清
牵头#****局
责任单###县区人民政府
17.加强民营企业家培训,选树表彰一批优秀民营企业和民营企业家,弘扬迎难而上、坚韧不拔的企业家精神。
牵头领导:李新建、牛刚
牵头###市委统###市工###市工商联
责任单###县区人民政府
二、持续强化创新引领,建设高水平国家创###市
(五)构建高能级创新平台矩阵
18.高标准建设伊滨科技城,壮大新能源、新一代信息技术等主导产业,建成启用龙门实验室总部基地,伊滨智慧岛建设进度达到60%。
牵头领导:张玉杰、任丽君
牵头###市发#****局
责任单位:伊滨区管委会
19.重塑重振高新区,优化“一****局,把周山双创智慧岛打造成“科技创新特区”,支持申建省级科技成果转移转化示范区。
牵头领导:张玉杰、任丽君
牵头###市发#****局
责任单位:涧西区人民政府
20.提质升级洛阳经开区,依托大数据产业园建设5G、人工智能等产业核心区,上半年昇腾人工智能实验室投入运营,三季度中移在线二期实质性开工建设。
牵头领导:任丽君、牛刚
牵头###市工#****局
责任###市发改委,洛龙区人民政府
21.重塑重构实验室体系,推动国家重点实验室重组重建,支持中航光电创建省级重点实验室###市级重点实验室5-8个。
牵头领导:任丽君
牵头#****局
责任###市发改###县区人民政府
22.高质量建设5个科技产业社区试点,力争新备案1-2个省级中试基地、2###市级新型研发机构。
牵头领导:张玉杰、任丽君
牵头###市发#****局
责任单###县区人民政府
(六)加快高层次创新人才集聚
23.坚持以用为本,构建政府“普惠+激励”和企业“高薪+股权”联动机制,完善以企业为主体的人才评价体系,深入开展“才聚河洛”招才引智等活动,新培育省级以上科技领军人才6-###市级10名,引育河洛创新创业人才团队10支以上,支持企业、高等院校等申建院士工作站、中原学者工作站等3-5个。
牵头领导:何伟
牵头###市委组织部
责任###市人#****局
24.实施专业技术人才知识更新工程,评选河洛大工匠5-10名、河洛工匠60名。
牵头领导:王国辉
牵头###市总工会
责任单###县区人民政府
(七)推进高素质创新主体倍增
25.实施“微成长、小升高、高变强”梯次培育,推动高成长性企业提质倍增###市级试点企业30家以上,新增省级以上“专精特新”中小企业100家、高新技术企业200家、科技型中小企业3000家。
牵头领导:任丽君、牛刚
牵头###市科#****局
责任单###县区人民政府
26.广泛开展企业“四有”研发活动,规上工业企业研发活动覆盖率高于全省8个百分点以上,高新技术产业增加值占规上工业比重达到44%。
牵头领导:任丽君
牵头#****局
责任单###县区人民政府
(八)促进高效能创新生态优化
27.落实高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除等政策,支持领军企业组建创新联合体,实施“揭榜挂帅”等重大创新项目20个以上,协同攻关产业关键技术150项。
牵头领导:张玉杰、任丽君
牵头###市科#****局
责任单###县区人民政府
28.推动金融机构开展科创金融服务,“科技贷”新增贷款********亿元,科创引导资金新参股设立科创基金1-2支。
牵头领导:任丽君
牵头#****局
责任###市金融工作###县区人民政府
29.深化科技成果“三权”改革,技术合同成交额达到120亿元以上,争创郑洛新国家科技成果转移转化示范区。
牵头领导:任丽君
牵头#****局
责任单###县区人民政府
(一)开展重大项目建设攻坚行动
1.坚持“项目为王”,大抓“三个一批”,实施388个10亿元以上重大项目,年度完成投资2600亿元。
牵头领导:张玉杰
牵头###市发改委
责任###市商务###县区人民政府
2.全力推动百万吨乙烯、中航光电四期等项目尽快开工,加快中州时代新能源生产基地一期等项目建设进度,汝阳抽水蓄能电站上半年完成核准,海澜集团一期、古城机械新材料等项目年底前投产。
牵头领导:张玉杰
牵头###市发改委
责任###市工信###县区人民政府
3.谋划欣旺达锂电池等一批项目,全年储备项目2500个以上。
牵头领导:张玉杰
牵头###市发改委
责任单###县区人民政府
4.建立风险补偿金等机制,用足用好政策性金融工具,争取专项债等更多资金支持。
牵头领导:张玉杰
牵头###市财###市发###****局
责任###市工###市科技###县区人民政府
(二)开展消费扩容提质升级行动
5.设立促消费专项资金,用好“购置税免征”“商业险折扣”等政策,促进零售、餐饮、汽车、家电等消费较快增长。
牵头领导:牛刚
牵头#****局
责任###市财###市税务###县区人民政府
6.打好文旅消费“优势牌”,发放文旅消费补贴,鼓励金融机构将文旅体产业支持纳入银行评估工作,开展“行走河洛·畅游洛阳”惠民旅游活动,打造24处特###市场,争创2家省级以上夜间文旅消费集聚区。
牵头领导:任丽君
牵头##****局
责任###市财###市文###市###市管###市金融工作###县区人民政府
7.恢复商贸消费“烟火气”,###街区商圈提升等八大工程,开展“千企万品亿元促消费”系列活动,策划促消费活动200场以上,叫响“春节之源·洛阳过年”品牌。拓展消费需求“新场景”,组织开展直播电商大赛,新创建电商(淘宝)示范镇7个以上;补贴支持首发、首展、首秀等活动,落户品牌首店20个以上。
牵头领导:牛刚
牵头#****局
责任###市文广旅###县区人民政府
8.开展“以食为天·品在洛阳”活动,培育预制菜产业园,做大预制###市场。
牵头领导:牛刚
牵头#****局
责任单###县区人民政府
(三)开展###市场健康平稳发展行动
9.落实“金融支持房地产16条”,确定优质房企白名单,用好续贷展期、增信支持、企业债券等多种手段,为房地产企业有效纾困。
牵头领导:张玉杰
牵头###****局
责任#****局,人###市中心支行、洛阳银保监分
###县区人民政府
10.完善按揭贷款政策,优化“商转公”业务流程,实施****网签备案,推行“存量房”带押过户,尽力发放购房券,积极搭建线上线下销售平台,鼓励开办房展会,推动团购回购,###县区谋划建设现代化未来社区,满足群众刚性和改善性购房需求。
牵头领导:李新红
牵头#****局
责任单###县区人民政府
11.建立租购并举的住房保障体系,开工建设棚改房4380套、经济适用房2800套、公租房2005套,竣工交付安置房********万套。
牵头领导:李新红
牵头#****局
责任单###县区人民政府
12.坚持“一楼一策一专班一银行”,用好房地产纾困基金,统筹完成保交楼、保民生、保稳定任务。力争房地产开发投资增长10%、商品房销售面积增长7%。
牵头领导:李新红
牵头#****局
责任###****局,人###市中心支行、洛阳银保监分###县区人民政府
(四)开展促进民营经济高质量发展行动
13.坚决落实“两个毫不动摇”和国企民企平等对待政策,常态长效深化“万人助万企”,确保民###市场主体增长10%以上、达到68万户,民营经济总量占GDP比重达到62%以上。
牵头领导:李新建、牛刚
牵头###市委统#****局
责任###市市场监###市“万人助万企”活动领导小组办公###县区人民政府
14.加强“线上+线下”常态化政银企合作,建立智慧金融服务中心###市场服务基地,完善落实产业园区、科技产业社区、重大项目主办银行制度,###路演、银企对接活动20场以上,###市直接融资突破400亿元、间接融资500亿元以上。
牵头领导:张玉杰
牵头###****局
责任单###县区人民政府
15.深化“五转”工作,推动“千企培育、百企入规”,新入库企业600家以上。
牵头领导:张玉杰、牛刚
牵头###市发#****局
责任单###县区人民政府
16.成立民营企业维权服务平台,推行涉企柔性执法、轻微违法免罚,依法保护民营企业权益。
牵头领导:张武清
牵头#****局
责任单###县区人民政府
17.加强民营企业家培训,选树表彰一批优秀民营企业和民营企业家,弘扬迎难而上、坚韧不拔的企业家精神。
牵头领导:李新建、牛刚
牵头###市委统###市工###市工商联
责任单###县区人民政府
二、持续强化创新引领,建设高水平国家创###市
(五)构建高能级创新平台矩阵
18.高标准建设伊滨科技城,壮大新能源、新一代信息技术等主导产业,建成启用龙门实验室总部基地,伊滨智慧岛建设进度达到60%。
牵头领导:张玉杰、任丽君
牵头###市发#****局
责任单位:伊滨区管委会
19.重塑重振高新区,优化“一****局,把周山双创智慧岛打造成“科技创新特区”,支持申建省级科技成果转移转化示范区。
牵头领导:张玉杰、任丽君
牵头###市发#****局
责任单位:涧西区人民政府
20.提质升级洛阳经开区,依托大数据产业园建设5G、人工智能等产业核心区,上半年昇腾人工智能实验室投入运营,三季度中移在线二期实质性开工建设。
牵头领导:任丽君、牛刚
牵头###市工#****局
责任###市发改委,洛龙区人民政府
21.重塑重构实验室体系,推动国家重点实验室重组重建,支持中航光电创建省级重点实验室###市级重点实验室5-8个。
牵头领导:任丽君
牵头#****局
责任###市发改###县区人民政府
22.高质量建设5个科技产业社区试点,力争新备案1-2个省级中试基地、2###市级新型研发机构。
牵头领导:张玉杰、任丽君
牵头###市发#****局
责任单###县区人民政府
(六)加快高层次创新人才集聚
23.坚持以用为本,构建政府“普惠+激励”和企业“高薪+股权”联动机制,完善以企业为主体的人才评价体系,深入开展“才聚河洛”招才引智等活动,新培育省级以上科技领军人才6-###市级10名,引育河洛创新创业人才团队10支以上,支持企业、高等院校等申建院士工作站、中原学者工作站等3-5个。
牵头领导:何伟
牵头###市委组织部
责任###市人#****局
24.实施专业技术人才知识更新工程,评选河洛大工匠5-10名、河洛工匠60名。
牵头领导:王国辉
牵头###市总工会
责任单###县区人民政府
(七)推进高素质创新主体倍增
25.实施“微成长、小升高、高变强”梯次培育,推动高成长性企业提质倍增###市级试点企业30家以上,新增省级以上“专精特新”中小企业100家、高新技术企业200家、科技型中小企业3000家。
牵头领导:任丽君、牛刚
牵头###市科#****局
责任单###县区人民政府
26.广泛开展企业“四有”研发活动,规上工业企业研发活动覆盖率高于全省8个百分点以上,高新技术产业增加值占规上工业比重达到44%。
牵头领导:任丽君
牵头#****局
责任单###县区人民政府
(八)促进高效能创新生态优化
27.落实高新技术企业所得税优惠、研发费用加计扣除等政策,支持领军企业组建创新联合体,实施“揭榜挂帅”等重大创新项目20个以上,协同攻关产业关键技术150项。
牵头领导:张玉杰、任丽君
牵头###市科#****局
责任单###县区人民政府
28.推动金融机构开展科创金融服务,“科技贷”新增贷款********亿元,科创引导资金新参股设立科创基金1-2支。
牵头领导:任丽君
牵头#****局
责任###市金融工作###县区人民政府
29.深化科技成果“三权”改革,技术合同成交额达到120亿元以上,争创郑洛新国家科技成果转移转化示范区。
牵头领导:任丽君
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责任单###县区人民政府
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