一、评标、定标办法本工程招标评标办法采用“合理低价（ABCD）法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），推荐有排序的 1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。二、评标标准和程序（一）开标投标文件存在以下情况之一的，退回投标文件，不再进行后续评标：（1）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；（2）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；（3）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的；（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。（二）评标准备评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托**出书面澄清说明的，被废标责任自负。（三）清标抽取本招标文件约定的有关值和系数（开、清标以及评标准备过程发现的废标单位报价不参与有关值和系数抽取，不再进行后续评标）：经以上程序后未发现明显废标的投标单位按报价由高到低进行排序后按三分之一分成高、中、低三段（高、中段均去尾取整，多出的均结余至低段。事例说明：比如由高到低排序后投标人有8家，8/3=********，高段2家，中段2家，低段4家。按报价由高到低进行排序后，出现较高段区里低报价跟邻近较低段区高报价相同时都归类到较高的段区里），当投标人≤20家时，高、中、低段由招标人代表各随机抽取1家投标人报价，剔除不可竞争部分后进行求和取平均值此为B值。当投标人＞20家时，高、中、低段由招标人代表各随机抽取2家投标人报价，剔除不可竞争部分后进行求和取平均值此为B值。B值低于D值时，直接确定D值为B值。在低段区且不得低于下限D值范围内由招标人代表随机抽取一家投标报价（剔除不可竞争部分）后确定为C值。D值指:（开、清标以及评标准备过程无废标的评标价(剔除不可竞争部分)算术平均值×70%与招标预算价(剔除不可竞争部分)×30%之和）下浮 20 %（房建施工总承包12%、其他工程20%）计算出的值。（当投标人数量较少，无法抽取B、C值时，直接在相关区间段内取值进行计算。若C值无法获取时，直接确定D值为C值。）（四）评标基准价及投标报价得分确定1、评标基准值计算方法的确定评标基准价=(A×50%＋B×35%＋C×15%)×K；2、评标基准值计算具体细则，参数设置如下：K值取值范围： 95%、********%、96% ，（开标时由招标人代表随机抽取确定）；Δ值取值范围： 16%、17%、18% ，（开标时由招标人代表随机抽取确定）；A值为A=招标预算价(剔除不可竞争部分)×(100%－下浮率Δ)；B值为开标时由招标人代表抽取有关投标报价(剔除不可竞争部分)经计算后确定； C值在低段范围内且不得低于下限D值范围内由招标人代表随机抽取一家投标报价(剔除不可竞争部分)确定。3、特殊情形下，评标基准价调整方式： 除确认存在计算错误外，评标基准价、B、C、D值一经确定，不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；4.报价得分满分为 100分 下浮系数K、下浮率Δ，在开标时由招标人代表按下表取值范围内随机抽取。分类取值范围下浮系数K95%、********%、96%、********%、97%下浮率Δ房屋建筑工程7%、8%、9%、10%、11%、12%装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%机电安装工程10%、11%、12%、13%、14%、15%、###市政工程13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%绿化工程18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%扣分标准：投标报价(剔除不可竞争部分)等于评标基准价的得满分，投标报价(剔除不可竞争部分)相对评标基准价每低1%扣********分，每高1%扣********分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（五）投标报价合理性（≤1分，可选）1、报价合理性分析基准值的确定。招标预算价各子目综合单价下浮一定比率 %后或招标最高投标限价各子目综合单价下浮一定比率 %。各招标人可以根据项目情况对下浮比率作适当动态调整剩以权重系数 % ( 50%及以上) , 加所有投标报价中相应子目综合单价的算术平均值(剔除超过招标预算价或最高投标限价中相应价格正负20%的综合单价)乘以权重系数 % ( 50%及以下) , 确定报价合理性分析基准价。2、扣分标准：清单综合单价分析，与偏离程度基准值相比较误差在±10%(含±10%)以内的不扣分，超过±10%且合价偏差金额在该投标文件的评标价一定幅度 ******** %（一般为评标价的********%-1%）以上的，每项扣 ******** 分，最多扣到 1 分为止。（六）###市场信用评价（暂不选用）###市场信用评价分的确定：各投标企业信用评价综合得分×5%。（提示：5000万以下项目设置2分信用分值；5000万至1亿元区间项目设置5-6分信用分值，1亿元以上至10亿元区间项目设置5分信用分值。）本项目投标企业信用评价综合得分###市住房****局 （文号）公布的信用评价综合得分为准；组建联合体投标的，以信用分较高一方的信用分作为投标联合体信用分。（七）安全生产专项诚信分该项为扣分项，不分地域，对投标截止日向前半年内（以事故调查报告日期为准）发生安全生产事故企业进行扣分，每一起扣********分，最多扣1分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要提供《本企业安全生产事故诚信承诺申报表》，并参与计分。（八）不良记录该项为扣分项，对投标企业###市招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣********分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。（九）投标人得分（提示：注###市场信用得分公式描述变化）1.评标委员会按本章“合理低价（ABCD）法”对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按第（四）项评标基准价及投标报价得分，规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分a；（2）按第（五）项投标报价合理性（可选），规定的评审因素和分值对投标报价合理性计算出得分b;（3）按第（六）项###市场信用评价，规定的评审因素和分值对###市场信用评价计算出得分c;（4）按第（七）项安全生产专项诚信分，规定的评审因素和分值对全生产专项诚信分计算出得分d;（5）按第（八）项不良记录，规定的评审因素和分值对不良记录评审项计算出得分e;2.评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位“四舍五入” 。3.投标人得分=a+b+c+d+e(十)资格审查评标委员会对前面评审得分由高到低的投标文件按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审，直至选出一名合格的中标候选人：1、初步评审********形式评审标准对投标文件的有效性、完整性进行评审。评审因素评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件的数字证书符合数字证书认证的要求投标文件格式符合第八章投标文件格式要求投标承诺函有法定代表人或其委托**单位公章授权委托**加盖投标单位公章报价唯一只能有一个有效报价联合体投标人（如有）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人…………********资格审查（资格后审）评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第********项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。评审因素评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第********项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第********项规定信誉符合第二章“投标人须知”第********项规定项目负责人符合第二章“投标人须知”第********项规定授权委托*********项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第********项规定联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第********项规定…………********响应性审查对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。评审因素评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第********项规定工期符合第二章“投标人须知’’第********项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第********项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第********项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第********项规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定投标价格不高于第二章“投标人须知”前附表第********款载明的招标预算价及最高投标限价。分包计划符合第二章“投标人须知”第********款规定…………（十一）多标段定标方法（可选）：多标段项目评标定标时执行如下规定：1、兼投不兼中：（1）同一投标人最多只能中一个标段。（2）定标顺序为 。（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。1、兼投兼中：（1）同一投标人最多只能中 个标段（项目负责人不允许兼中）。（2）定标顺序为 。（3） ……2、不论多少标段采用何种方式定标，招标人在开标时随机抽取作为投标报价的评审标准的方法和招标人代表随机抽取的有关系数值，仅抽取一次，多标段共享。（十二）定标补充规定上述各项得分相加即为投标人评标总分，评标总分最高者为中标候选人，若最终累计评标得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序;如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。注：本评标办法“剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表********条明确的不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。

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