国网浙江省电力有限公司2023年第二次服务类招标公告
日期:2023-02-20
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国网浙江省电力有限公司2023年第二次服务类采购招标公告
1 招标条件
“总部统一组织监控,省公司具体实施”国网浙江省电力有限公司2023年第二次服务类招标采购(招标编号:ZBGW23-005)建设资金已落实,项目已具备招标条件。国网浙江省电力有限公司(以下简称“招标人”)采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2 招标范围
分标编号、项目名称、招标范围等具体内容见招标公告附件1-1《项目需求一览表(基建施工等)》、招标公告附件1-2《项目需求一览表(除表1外)》,注:设定最高限价的项目,超过最高限价的投标作否决投标处理。
3 投标人资格要求
3.1设计
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织,须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.1.1 通用资格要求
(1)必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
(2)取得招标人要求的有效认证证书。
(3)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
(4)应有良好的财务状况和商业信用。
(5)潜在投标人不得存在下列情形之一:
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(b)为本标包提供招标代理服务的;
(c)与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的;
(d)与本标包的招标代理机构相互控股或参股的;
(e)与本标包的招标代理机构相互任职或工作的;
(f)被责令停产停业的;
(g)被暂停或取消投标资格的;
(h)财产被接管或冻结的;
(i)开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;
(j)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标包投标的。
3.1.2 专用资格要求
具体见附表2《专用资质、业绩、评标细则、评分权重一览表》。
3.1.3 业绩要求
具体见附表2《专用资质、业绩、评标细则、评分权重一览表》。
3.1.4 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一:
自开标日前三年内发生因投标人设计责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件);一年内发生因投标人设计责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件);六个月内发生因投标人设计责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件);三个月内发生因投标人设计责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。
3.1.5 项目设总(项目经理)要求
见《服务类集中批次资质业绩和评分办法表》
3.1.6 信誉要求
(1)潜在投标人不得存在下列情形之一:
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的;
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
(2)在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》(发布
在投标文件递交截止
之前)和国网浙江省电力有限公司《供应商不良行为处理结果公告》(发布
在投标文件递交截止
之前)中存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的投标人,并且该行为仍在处理有效期内,不得参加相应项目的投标。该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。
(3)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号),投标人不得存在违法失信行为,不得被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名单”。
(4)根据《企业信息公示暂行条例》,投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询的,包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内,查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。
(5)违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺,在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的,该投标人参与本项目的投标将被否决。
(6)联合体投标的,上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.1.7 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告,不得出现连续三年亏损。
3.1.8 联合体投标
电网工程勘察设计-技改,接受联合体。
电网工程勘察设计-技改折扣接受联合体。
电网工程勘察设计-基建接受联合体。
电网工程勘察设计-配网框架折扣率接受联合体。
电网工程勘察设计-营销折扣率不接受联合体。
3.2 施工
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织,须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.2.1通用资质要求
(1)有效营业执照及有效的资质等级证书。
(2)应具备有效的安全生产许可证。
(3)投标人不得存在下列情形之一:
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(b)为本标包前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;
(c)为本标包的监理人;
(d)为本标包的代建人;
(e)为本标包提供招标代理服务的;
(f)与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
(g)与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
(h)与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
(i)被责令停业的;
(j)被暂停或取消投标资格的;
(k)财产被接管或冻结的;
(l)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
(m)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标包投标的。
(n)联合体投标:不接受。
3.2.2专用资质要求
见《项目需求一览表》
3.2.3项目经理资质要求
见《服务类集中批次资质业绩和评分办法表》。
3.2.4 业绩要求
见《项目需求一览表》
3.2.5 信誉要求
(1)潜在投标人不得存在下列情形之一:
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的;
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
(2)在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》(发布
在投标文件递交截止
之前)和国网浙江省电力有限公司《供应商不良行为处理结果公告》(发布
在投标文件递交截止
之前)中存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的投标人,并且该行为仍在处理有效期内,不得参加相应项目的投标。该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。
(3)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号),投标人不得存在违法失信行为,不得被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名单”。
(4)根据《企业信息公示暂行条例》,投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询的,包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内,查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。
(5)违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺,在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的,该投标人参与本项目的投标将被否决。
(6)联合体投标的,上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.2.6 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一:
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件);一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件);六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件);三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。
3.2.7 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告,不得出现连续三年亏损。
3.2.8 其它要求
本要求适用于:基建施工
根据《国网浙江省电力有限公司关于印发《输变电工程安全责任量化考核实施细则(试行)》的通知》对施工、监理单位的量化考核的结果作为公司输变电工程招标投标评标考核业绩之一。
根据《国网浙江省电力有限公司输变电工程建设安全责任考核实施细则》第十六条,未处于暂停中标资格期。
3.3总承包
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织,须具备相应项目的实施能力,并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目等承担招标项目的能力。除特别注明外,这些资格、资质、业绩均系投标人本人所拥有的权利权益。投标人须满足如下资格要求:
3.3.1 通用资格要求
(1)必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
(2)取得招标人要求的有效认证证书。
(3)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
(4)应有良好的财务状况和商业信用。
(5)潜在投标人不得存在下列情形之一:
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(b)为招标项目前期工作提供咨询服务的;
(c)为本招标项目的监理人;
(d)为本招标项目的代建人;
(e)为本标包提供招标代理服务的;
(f)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
(g)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
(h)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
(i)被责令停产停业的;
(j)被暂停或取消投标资格的;
(k)财产被接管或冻结的;
(l)开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;
(m)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标包投标的。
3.3.2 专用资格要求
500千伏工程:(具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的送变电工程设计甲级或工程设计综合资质甲级)。或电力工程施工总承包一级及以上企业资质。
220千伏工程:(具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的送变电工程设计乙级及以上资质或工程设计综合资质甲级)或电力工程施工总承包二级及以上企业资质。
110千伏及以下工程:(具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的送变电工程设计丙级及以上资质或工程设计综合资质甲级)或电力工程施工总承包三级及以上企业资质。
3.3.3 业绩要求
①投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程总承包业绩或设计业绩或施工业绩。其中:变电工程不少于2座或线路工程不少于15公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
注:1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目;类似工程的
要求是:开标日前2个自然年内;
2. 在建工程业绩以合同签订
为依据;
3. 投产工程业绩以竣工验收证书(送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等)签订
为依据;
4. 属于招标人负责建设实施的工程,仅需提供经业主盖章的统计表或合同复印件。
5. 工程业绩电压等级序列:1000(直流±1100、直流±800)千伏、750(直流±660)千伏、500(直流±500、直流±400)千伏、330(220、直流±320)千伏、110(66)千伏、35千伏、10千伏等。
3.3.4 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一:
自开标日前三年内发生因投标人责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件);一年内发生因投标人责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件);六个月内发生因投标人责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件);三个月内发生因投标人责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。
3.3.5 项目设总或项目经理要求
见《服务类集中批次资质业绩和评分办法表》
3.3.6 信誉要求
(1)潜在投标人不得存在下列情形之一:
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的;
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
(2)在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》(发布
在投标文件递交截止
之前)和国网浙江省电力有限公司《供应商不良行为处理结果公告》(发布
在投标文件递交截止
之前)中存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的投标人,并且该行为仍在处理有效期内,不得参加相应项目的投标。该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。
(3)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号),投标人不得存在违法失信行为,不得被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名单”。
(4)根据《企业信息公示暂行条例》,投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询的,包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内,查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。
(5)违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺,在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的,该投标人参与本项目的投标将被否决。
(6)联合体投标的,上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.3.7 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告,不得出现连续三年亏损。
3.3.8 联合体投标
接受联合体投标。
3.4监理
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织,须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.4.1 通用资格要求
(1)必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
(2)取得招标人要求的有效认证证书。
(3)应有良好的财务状况和商业信用。
(4)潜在投标人不得存在下列情形之一:
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(b)为本标包提供招标代理服务的;
(c)与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的;
(d)与本标包的招标代理机构相互控股或参股的;
(e)与本标包的招标代理机构相互任职或工作的;
(f)被责令停产停业的;
(g)被暂停或取消投标资格的;
(h)财产被接管或冻结的;
(i)开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;
(j)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标包投标的;
(5)联合体投标:不接受。
3.4.2 专用资格要求
3.4.2.1 资质要求
见《项目需求一览表》
3.4.3 业绩要求:
见《项目需求一览表》。
3.4.4 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一:
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件);一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件);六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件);三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。
3.4.5 总监理工程师的要求
见《服务类集中批次资质业绩和评分办法表》
3.4.6 信誉要求
(1)潜在投标人不得存在下列情形之一:
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的;
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
(2)在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》(发布
在投标文件递交截止
之前)和国网浙江省电力有限公司《供应商不良行为处理结果公告》(发布
在投标文件递交截止
之前)中存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的投标人,并且该行为仍在处理有效期内,不得参加相应项目的投标。该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。
(3)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号),投标人不得存在违法失信行为,不得被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名单”。
(4)根据《企业信息公示暂行条例》,投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询的,包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内,查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。
(5)违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺,在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的,该投标人参与本项目的投标将被否决。
(6)联合体投标的,上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.4.7 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告,不得出现连续三年亏损。
3.4.8 其它要求
1、本要求适用分标:基建监理
根据《国网浙江省电力公司关于印发《输变电工程安全责任量化考核实施细则(试行)》的通知》对施工、监理单位的量化考核的结果作为公司输变电工程招标投标评标考核业绩之一。
根据《国网浙江省电力有限公司输变电工程建设安全责任考核实施细则》第十六条,未处于暂停中标资格期。
根据《建设工程监理规范》规定:“一名注册监理工程师可担任一项工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建筑工程监理合同的总监理工程师时,应经建设单位书面同意,且最多不得超过三项”。
3.5 其他服务类(除上述适用3.1、3.2、3.3、3.4分标外的其余项目)
3.5.1通用资质要求:
(1)投标人应为中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织,须具备承担招标项目的能力,并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交付验收等承担招标项目的能力。应具备年检合格的营业执照及有效的资质等级证书;
(2)应有良好的财务状况和商业信用。没有处于被责令停业,资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态;财务状况良好,具有签订合同的资格与履行合同的能力;近三年内至今在招投标活动、合同履行、现场服务过程中,未受到国家电网公司的公开通报批评;
(3)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标;
(4)投标人有能力按合同规定提供相关技术服务,并具备完善的售后服务能力;
(5)未被认定有拖欠劳务工资行为、不正当竞争行为、欺诈行为、商业贿赂等腐败行为,未被列入国家电网公司系统禁止业务往来的承包商、供应商名单,未发生不良履约行为;
(6)不接受联合体投标;
(7)投标人禁止从事一切非正常投标活动。
3.5.2专用资质业绩要求:
具体见附表2《专用资质、业绩、评标细则、评分权重一览表》。
3.5.3 信誉要求
(1)潜在投标人不得存在下列情形之一:
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的;
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
(2)在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》(发布
在投标文件递交截止
之前)和国网浙江省电力有限公司《供应商不良行为处理结果公告》(发布
在投标文件递交截止
之前)中存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的投标人,并且该行为仍在处理有效期内,不得参加相应项目的投标。该投标人参与本项目相应标段的投标将被否决。
(2)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号),投标人不得存在违法失信行为,不得被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名单”。
(3)根据《企业信息公示暂行条例》,投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询的,包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内,查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。
(4)违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺,在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的,该投标人参与本项目的投标将被否决。
(5)联合体投标的,上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.5.4 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告,不得出现连续三年亏损。
4 投标保证金
投标保证金:投标人应以所投的包所在分标为单位,按下表规定的数量提交投标保证金,同一种招标货物/服务(同一分标编号)分多个包时,投标人只需就该招标货物/服务提交一份投标保证金,金额按其所投的上述包中最高的投标价格计算(采用折扣率报价的包按照该包的概算金额计算投标保证金)。
投标保证金的形式:投标保证金可为电汇支付或网银支付或年度投标保证金或投标保证保险(被保险人及受益人:国网浙江浙电招标咨询有限公司)、年度投标保证保险等形式。投标保证金的有效期应与投标有效期一致。年度投标保证金必须在有效期内使用,否则视为无效投标保证金。
以投标保证保险形式提交的投标保证金,保险责任需满足招标人的要求,投标保证保险保单作为有效的投标文件依据,应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具,保单保费应从投标人基本账户转出,提交的保单上应体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息。投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致。保险责任及相关要求见第六章 投标文件格式。以投标保证保险形式提交投标保证金的投标人,须将保证金明细表上传至电子商务平台,并将清晰标注了线上或电话查询保单真伪性路径的纸制保单扫描件(电子保单)PDF格式文件按照“投标保证保险-XXX公司(全称)”命名后上传至供应商投标工具中商务文件的“商务部分(附加)”端口。保单保费未从投标人基本帐户转出、保单未体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息、未提供保单查询途径或提供的查询途径招标人无法查询的,视为提交的投标保证金无效。保险责任要求详见第六章投标保证金证明,未按此要求办理的投标保证保险视为无效。
保险保费应从投标人基本账户转出,提交的保险保单上应体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息;对于保单上未标注保费是否从基本账户支付或标注保费未从基本账户支付的,其投标将被否决”
通过电汇支付、网银支付的投标保证金应在投标截止日的一个工作日前,从投标人在银行开立的基本结算账户汇出至招标公告中指定帐户。
投标人应根据招标要求及实际投标情况,按照规定的格式制作投标信保证金信息二维码文件,包含本次投标的所有标包保证金明细,并加盖公章。
投标保证金的递交情况以投标截止
前提交的二维码文件和汇入保证金指定账户的实际金额为准。投标保证金的支付凭证请自行保管,递交投标文件时勿需再行提交复印件。
投标人没有完成并按时递交投标信息二维码文件或因投标人误填此文件引起的不一致或误解,将视为对招标文件的响应存在重要偏差,责任由投标人承担。投标人未按招标文件要求提交投标保证金的,视为未提交投标保证金。
中标人未按规定及时缴纳招标代理服务费的,招标代理机构将从其投标保证金(或年度投标保证金)中抵扣相应金额。当投标保证金金额不足于抵扣代理服务费时,中标人应补交不足部分的金额;当如中标人使用年度投标保证金时,从其年度投标保证金中抵扣代理服务费后,中标人应及时补足年度投标保证金金额,否则因年度投标保证金不足而影响下次投标的,中标人自行承担相应后果。
5 凡有意参加投标者,请于2023年2月2
~2月2
,每日
9:00时至
16:00时(北京
,下同),注册后查看下载招标文件。
1 招标条件
“总部统一组织监控,省公司具体实施”国网浙江省电力有限公司2023年第二次服务类招标采购(招标编号:ZBGW23-005)建设资金已落实,项目已具备招标条件。国网浙江省电力有限公司(以下简称“招标人”)采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2 招标范围
分标编号、项目名称、招标范围等具体内容见招标公告附件1-1《项目需求一览表(基建施工等)》、招标公告附件1-2《项目需求一览表(除表1外)》,注:设定最高限价的项目,超过最高限价的投标作否决投标处理。
3 投标人资格要求
3.1设计
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织,须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.1.1 通用资格要求
(1)必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
(2)取得招标人要求的有效认证证书。
(3)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
(4)应有良好的财务状况和商业信用。
(5)潜在投标人不得存在下列情形之一:
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(b)为本标包提供招标代理服务的;
(c)与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的;
(d)与本标包的招标代理机构相互控股或参股的;
(e)与本标包的招标代理机构相互任职或工作的;
(f)被责令停产停业的;
(g)被暂停或取消投标资格的;
(h)财产被接管或冻结的;
(i)开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;
(j)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标包投标的。
3.1.2 专用资格要求
具体见附表2《专用资质、业绩、评标细则、评分权重一览表》。
3.1.3 业绩要求
具体见附表2《专用资质、业绩、评标细则、评分权重一览表》。
3.1.4 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一:
自开标日前三年内发生因投标人设计责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件);一年内发生因投标人设计责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件);六个月内发生因投标人设计责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件);三个月内发生因投标人设计责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。
3.1.5 项目设总(项目经理)要求
见《服务类集中批次资质业绩和评分办法表》
3.1.6 信誉要求
(1)潜在投标人不得存在下列情形之一:
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的;
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
(2)在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》(发布
(3)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号),投标人不得存在违法失信行为,不得被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名单”。
(4)根据《企业信息公示暂行条例》,投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询的,包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内,查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。
(5)违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺,在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的,该投标人参与本项目的投标将被否决。
(6)联合体投标的,上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.1.7 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告,不得出现连续三年亏损。
3.1.8 联合体投标
电网工程勘察设计-技改,接受联合体。
电网工程勘察设计-技改折扣接受联合体。
电网工程勘察设计-基建接受联合体。
电网工程勘察设计-配网框架折扣率接受联合体。
电网工程勘察设计-营销折扣率不接受联合体。
3.2 施工
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织,须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.2.1通用资质要求
(1)有效营业执照及有效的资质等级证书。
(2)应具备有效的安全生产许可证。
(3)投标人不得存在下列情形之一:
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(b)为本标包前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;
(c)为本标包的监理人;
(d)为本标包的代建人;
(e)为本标包提供招标代理服务的;
(f)与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
(g)与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
(h)与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
(i)被责令停业的;
(j)被暂停或取消投标资格的;
(k)财产被接管或冻结的;
(l)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
(m)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标包投标的。
(n)联合体投标:不接受。
3.2.2专用资质要求
见《项目需求一览表》
3.2.3项目经理资质要求
见《服务类集中批次资质业绩和评分办法表》。
3.2.4 业绩要求
见《项目需求一览表》
3.2.5 信誉要求
(1)潜在投标人不得存在下列情形之一:
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的;
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
(2)在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》(发布
(3)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号),投标人不得存在违法失信行为,不得被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名单”。
(4)根据《企业信息公示暂行条例》,投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询的,包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内,查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。
(5)违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺,在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的,该投标人参与本项目的投标将被否决。
(6)联合体投标的,上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.2.6 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一:
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件);一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件);六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件);三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。
3.2.7 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告,不得出现连续三年亏损。
3.2.8 其它要求
本要求适用于:基建施工
根据《国网浙江省电力有限公司关于印发《输变电工程安全责任量化考核实施细则(试行)》的通知》对施工、监理单位的量化考核的结果作为公司输变电工程招标投标评标考核业绩之一。
根据《国网浙江省电力有限公司输变电工程建设安全责任考核实施细则》第十六条,未处于暂停中标资格期。
3.3总承包
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织,须具备相应项目的实施能力,并在人员、设备、资金等方面具有保障如期完成项目等承担招标项目的能力。除特别注明外,这些资格、资质、业绩均系投标人本人所拥有的权利权益。投标人须满足如下资格要求:
3.3.1 通用资格要求
(1)必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
(2)取得招标人要求的有效认证证书。
(3)取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
(4)应有良好的财务状况和商业信用。
(5)潜在投标人不得存在下列情形之一:
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(b)为招标项目前期工作提供咨询服务的;
(c)为本招标项目的监理人;
(d)为本招标项目的代建人;
(e)为本标包提供招标代理服务的;
(f)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
(g)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
(h)与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
(i)被责令停产停业的;
(j)被暂停或取消投标资格的;
(k)财产被接管或冻结的;
(l)开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;
(m)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标包投标的。
3.3.2 专用资格要求
500千伏工程:(具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的送变电工程设计甲级或工程设计综合资质甲级)。或电力工程施工总承包一级及以上企业资质。
220千伏工程:(具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的送变电工程设计乙级及以上资质或工程设计综合资质甲级)或电力工程施工总承包二级及以上企业资质。
110千伏及以下工程:(具有中华人民共和国住房和城乡建设部(原国家建设部)认定的送变电工程设计丙级及以上资质或工程设计综合资质甲级)或电力工程施工总承包三级及以上企业资质。
3.3.3 业绩要求
①投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程总承包业绩或设计业绩或施工业绩。其中:变电工程不少于2座或线路工程不少于15公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
注:1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目;类似工程的
2. 在建工程业绩以合同签订
3. 投产工程业绩以竣工验收证书(送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等)签订
4. 属于招标人负责建设实施的工程,仅需提供经业主盖章的统计表或合同复印件。
5. 工程业绩电压等级序列:1000(直流±1100、直流±800)千伏、750(直流±660)千伏、500(直流±500、直流±400)千伏、330(220、直流±320)千伏、110(66)千伏、35千伏、10千伏等。
3.3.4 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一:
自开标日前三年内发生因投标人责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件);一年内发生因投标人责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件);六个月内发生因投标人责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件);三个月内发生因投标人责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。
3.3.5 项目设总或项目经理要求
见《服务类集中批次资质业绩和评分办法表》
3.3.6 信誉要求
(1)潜在投标人不得存在下列情形之一:
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的;
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
(2)在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》(发布
(3)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号),投标人不得存在违法失信行为,不得被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名单”。
(4)根据《企业信息公示暂行条例》,投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询的,包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内,查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。
(5)违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺,在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的,该投标人参与本项目的投标将被否决。
(6)联合体投标的,上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.3.7 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告,不得出现连续三年亏损。
3.3.8 联合体投标
接受联合体投标。
3.4监理
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织,须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.4.1 通用资格要求
(1)必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。
(2)取得招标人要求的有效认证证书。
(3)应有良好的财务状况和商业信用。
(4)潜在投标人不得存在下列情形之一:
(a)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(b)为本标包提供招标代理服务的;
(c)与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人的;
(d)与本标包的招标代理机构相互控股或参股的;
(e)与本标包的招标代理机构相互任职或工作的;
(f)被责令停产停业的;
(g)被暂停或取消投标资格的;
(h)财产被接管或冻结的;
(i)开标日前三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;
(j)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,参加同一标包投标的;
(5)联合体投标:不接受。
3.4.2 专用资格要求
3.4.2.1 资质要求
见《项目需求一览表》
3.4.3 业绩要求:
见《项目需求一览表》。
3.4.4 安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一:
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件);一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件);六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件);三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。
3.4.5 总监理工程师的要求
见《服务类集中批次资质业绩和评分办法表》
3.4.6 信誉要求
(1)潜在投标人不得存在下列情形之一:
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的;
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
(2)在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》(发布
(3)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号),投标人不得存在违法失信行为,不得被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名单”。
(4)根据《企业信息公示暂行条例》,投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询的,包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内,查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。
(5)违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺,在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的,该投标人参与本项目的投标将被否决。
(6)联合体投标的,上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.4.7 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告,不得出现连续三年亏损。
3.4.8 其它要求
1、本要求适用分标:基建监理
根据《国网浙江省电力公司关于印发《输变电工程安全责任量化考核实施细则(试行)》的通知》对施工、监理单位的量化考核的结果作为公司输变电工程招标投标评标考核业绩之一。
根据《国网浙江省电力有限公司输变电工程建设安全责任考核实施细则》第十六条,未处于暂停中标资格期。
根据《建设工程监理规范》规定:“一名注册监理工程师可担任一项工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建筑工程监理合同的总监理工程师时,应经建设单位书面同意,且最多不得超过三项”。
3.5 其他服务类(除上述适用3.1、3.2、3.3、3.4分标外的其余项目)
3.5.1通用资质要求:
(1)投标人应为中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织,须具备承担招标项目的能力,并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交付验收等承担招标项目的能力。应具备年检合格的营业执照及有效的资质等级证书;
(2)应有良好的财务状况和商业信用。没有处于被责令停业,资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态;财务状况良好,具有签订合同的资格与履行合同的能力;近三年内至今在招投标活动、合同履行、现场服务过程中,未受到国家电网公司的公开通报批评;
(3)法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标;
(4)投标人有能力按合同规定提供相关技术服务,并具备完善的售后服务能力;
(5)未被认定有拖欠劳务工资行为、不正当竞争行为、欺诈行为、商业贿赂等腐败行为,未被列入国家电网公司系统禁止业务往来的承包商、供应商名单,未发生不良履约行为;
(6)不接受联合体投标;
(7)投标人禁止从事一切非正常投标活动。
3.5.2专用资质业绩要求:
具体见附表2《专用资质、业绩、评标细则、评分权重一览表》。
3.5.3 信誉要求
(1)潜在投标人不得存在下列情形之一:
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的;
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
(2)在国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》(发布
(2)根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》(法〔2016〕285号),投标人不得存在违法失信行为,不得被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入“黑名单”。
(3)根据《企业信息公示暂行条例》,投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。投标人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)查询的,包含“列入严重违法失信企业名单(黑名单)”、“列入经营异常名录信息”的查询结果(查询日期应在投标截止日前20天内,查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版)。
(4)违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺,在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的,该投标人参与本项目的投标将被否决。
(5)联合体投标的,上述信誉要求适用于联合体所有成员。
3.5.4 财务要求
2019年至2021年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告,不得出现连续三年亏损。
4 投标保证金
投标保证金:投标人应以所投的包所在分标为单位,按下表规定的数量提交投标保证金,同一种招标货物/服务(同一分标编号)分多个包时,投标人只需就该招标货物/服务提交一份投标保证金,金额按其所投的上述包中最高的投标价格计算(采用折扣率报价的包按照该包的概算金额计算投标保证金)。
投标价格 |
投标保证金(元) |
10万以下(不含10万) |
免费 |
10万-20万(含10万) |
2,000 |
20万-50万(含20万) |
4,000 |
50万-100万(含50万) |
10,000 |
100万-200万(含100万) |
20,000 |
200万-300万(含200万) |
40,000 |
300万-500万(含300万) |
60,000 |
500万-700万(含500万) |
100,000 |
700万-1000万(含700万) |
140,000 |
1000万-2000万(含1000万) |
200,000 |
2000万-3000万(含2000万) |
400,000 |
3000万-4000万(含3000万) |
600,000 |
4000万及以上(含4000万) |
800,000 |
投标保证金的形式:投标保证金可为电汇支付或网银支付或年度投标保证金或投标保证保险(被保险人及受益人:国网浙江浙电招标咨询有限公司)、年度投标保证保险等形式。投标保证金的有效期应与投标有效期一致。年度投标保证金必须在有效期内使用,否则视为无效投标保证金。
以投标保证保险形式提交的投标保证金,保险责任需满足招标人的要求,投标保证保险保单作为有效的投标文件依据,应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具,保单保费应从投标人基本账户转出,提交的保单上应体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息。投标保证保险的保险期限应与投标有效期一致。保险责任及相关要求见第六章 投标文件格式。以投标保证保险形式提交投标保证金的投标人,须将保证金明细表上传至电子商务平台,并将清晰标注了线上或电话查询保单真伪性路径的纸制保单扫描件(电子保单)PDF格式文件按照“投标保证保险-XXX公司(全称)”命名后上传至供应商投标工具中商务文件的“商务部分(附加)”端口。保单保费未从投标人基本帐户转出、保单未体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息、未提供保单查询途径或提供的查询途径招标人无法查询的,视为提交的投标保证金无效。保险责任要求详见第六章投标保证金证明,未按此要求办理的投标保证保险视为无效。
保险保费应从投标人基本账户转出,提交的保险保单上应体现保费是否由投标人基本账户支付的相关信息;对于保单上未标注保费是否从基本账户支付或标注保费未从基本账户支付的,其投标将被否决”
通过电汇支付、网银支付的投标保证金应在投标截止日的一个工作日前,从投标人在银行开立的基本结算账户汇出至招标公告中指定帐户。
投标人应根据招标要求及实际投标情况,按照规定的格式制作投标信保证金信息二维码文件,包含本次投标的所有标包保证金明细,并加盖公章。
投标保证金的递交情况以投标截止
投标人没有完成并按时递交投标信息二维码文件或因投标人误填此文件引起的不一致或误解,将视为对招标文件的响应存在重要偏差,责任由投标人承担。投标人未按招标文件要求提交投标保证金的,视为未提交投标保证金。
中标人未按规定及时缴纳招标代理服务费的,招标代理机构将从其投标保证金(或年度投标保证金)中抵扣相应金额。当投标保证金金额不足于抵扣代理服务费时,中标人应补交不足部分的金额;当如中标人使用年度投标保证金时,从其年度投标保证金中抵扣代理服务费后,中标人应及时补足年度投标保证金金额,否则因年度投标保证金不足而影响下次投标的,中标人自行承担相应后果。
5 凡有意参加投标者,请于2023年2月2
本招标项目仅供正式会员查阅,您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录,联系工作人员办理入网升级。
联系人:刘欣
电话:010-68809590
手机:13522553206(欢迎拨打手机/微信同号)
邮箱:kefu@bidnews.cn
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