南京都市圈环线高速公路沪蓉高速至长深高速段（G42向南）项目、盱眙至明光高速公路江苏段项目、南京都市圈环线高速公路苏皖省界至沪陕高速段（G40向北）项目、泗洪至蚌埠高速公路江苏段项目、扬溧高速公路镇江南互通至丹徒枢纽段扩建项目、京沪高速公路广陵至靖江段扩建项目跟踪审计招标公告
1．招标条件
本次招标项目南京都市圈环线高速公路沪蓉高速至长深高速段（G42向南）、盱眙至明光高速公路江苏段、南京都市圈环线高速公路苏皖省界至沪陕高速段（G40向北）、泗洪至蚌埠高速公路江苏段、扬溧高速公路镇江南互通至丹徒枢纽段扩建、京沪高速公路广陵至靖江段扩建已经批准建设，建设资金已落实，项目发包人（招标人）为江苏省交通工程建设局。项目已具备招标条件，受招标人委托，注册后查看现对南京都市圈环线高速公路沪蓉高速至长深高速段（G42向南）项目、盱眙至明光高速公路江苏段项目、南京都市圈环线高速公路苏皖省界至沪陕高速段（G40向北）项目、泗洪至蚌埠高速公路江苏段项目、扬溧高速公路镇江南互通至丹徒枢纽段扩建项目、京沪高速公路广陵至靖江段扩建项目跟踪审计进行公开招标、资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目总体概况：
（1）南京都市圈环线高速公路沪蓉高速至长深高速段（G42向南）项目
南京都市圈环线高速公路为《国家公路网规划（2022-2035年）》中新增的12条都市圈环线之一，编号G9904，沪蓉高速至长深高速段为其重要组成部分。本项目起点衔接南京都市圈环线高速公路338省道至沪蓉高速段，往南经句容市经济开发区至南京市江宁区，终点在江宁湖熟与句容郭庄之间接入长深高速，路线里程约30公里。本项目拟采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽度34.5米，桥梁设计汽车荷载等级为公路-I级，项目总投资约120亿元。
（2）盱眙至明光高速公路江苏段项目
盱眙至明光高速公路江苏段是《国家公路网规划（2022-2035年）》、《江苏省高速公路网规划（2017-2035年）》等规划的高速公路项目。项目路线起点顺接现状金马高速，与G25长深高速交叉。路线向西与S49新扬高速交叉后，由龙王山水库与盱眙县城之间穿越，向西与G235交叉后，于公私山南侧绕越河桥水库，过河桥镇南与S331再次交叉后到达终点，终点位于苏皖省界淮峰村附近，与安徽省规划S64盱眙至明光高速公路安徽段衔接。项目拟采用高速公路标准，路线全长约49公里，双向四车道高速公路标准，设计速度120公里/小时，路基宽度27.0米，桥梁设计汽车荷载等级为公路-I级，项目总投资约88亿元。
（3）南京都市圈环线高速公路苏皖省界至沪陕高速段（G40向北）项目
南京都市圈环线高速公路为《国家公路网规划（2022-2035年）》中新增的12条都市圈环线之一，编号G9904，苏皖省界至沪陕高速段为其重要组成部分。苏皖省界至沪陕高速段起点衔接南京都市圈环线高速公路天长段，终点衔接在建的沪陕高速至龙潭段，路线里程约15公里。本项目拟采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度120公里/小时，路基宽度34.5米，桥梁设计汽车荷载等级为公路-I级，项目总投资约42亿元。
（4）泗洪至蚌埠高速公路江苏段项目
泗洪至蚌埠高速公路江苏段是《江苏省高速公路网规划（2017-2035年）》规划的高速公路项目。项目路线起点与新扬高速构成T型交叉，向西上跨G235，从北侧绕避光伏发电项目，跨越豆怀新河后，由狼窝掌水库南侧布线，向西上跨G344后，依次穿越香套湖和张套湖湖区，终点位于苏皖省界张咀村附近，接安徽省待建蚌埠至五河高速公路。项目拟采用高速公路标准，路线全长约23公里，双向四车道高速公路标准，设计速度120公里/小时，路基宽度27.0米，桥梁设计汽车荷载等级为公路-I级，项目总投资约40亿元。
（5）扬溧高速公路镇江南互通至丹徒枢纽段扩建项目
G4011扬溧高速公路是国家高速公路网中“上海—西安”联络线之一，同时也是江苏省“十五射六纵十横”的高速公路布局方案中“纵五”的重要组成部分。扬溧高速公路镇江南互通至丹徒枢纽段现状为双向四车道高速公路，设计速度120公里/小时，路基宽度28.0米。
扬溧高速公路镇江南互通至丹徒枢纽段起自与G346交叉设置的镇江南互通，往南经镇江市润州区、丹徒区，止于与G42沪蓉高速交叉设置的丹徒枢纽，路线全长约13km，前后衔接路段均为双向六车道高速公路。为消除国家高速公路网瓶颈路段，拟采用双向六车道高速公路标准扩建，路基标准横断面宽度34.5米，设计速度120公里/小时，项目估算约24.9亿元。
（6）京沪高速公路广陵至靖江段扩建项目
京沪高速公路是国家公路网规划“首都放射线”G2京沪高速公路的重要组成部分，也是江苏省高速公路网规划“十五射六纵十横”中的“纵二线”的重要组成部分。京沪高速公路广陵至靖江段于1999年建成通车，路线里程约13公里，全线现状为双向六车道高速公路标准建设，设计速度为120公里/小时，路基标准横断面宽度33.5米。
京沪高速公路广陵至靖江段北接G40沪陕高速、G1515盐靖高速，南接江阴长江大桥、江阴靖江长江隧道，过江后进一步衔接G4221沪武高速、G42沪蓉高速，是长江两岸互联互通的“咽喉路段”，路网功能突出。为保证京沪高速公路广陵至靖江段长期、高效的运营，最大限度的发挥过江通道的服务能力，提高对综合交通运输网络的保障能力，亟需对本项目进行扩建改造。拟采用整体式双向十车道高速公路标准扩建，路基标准横断面宽度53.5米，设计速度120公里/小时。项目估算约30.7亿元。
2.2招标范围
本次招标共分为8个标段，其中：南京都市圈环线高速公路沪蓉高速至长深高速段（G42向南）项目跟踪审计项目分为2个标段，即YLN-GZSJ-CW、YLN-GZSJ-GC标段；盱眙至明光高速公路江苏段项目跟踪审计项目分为2个标段，即XYM-GZSJ-CW、XYM-GZSJ-GC标段；南京都市圈环线高速公路苏皖省界至沪陕高速段（G40向北）项目跟踪审计项目分为1个标段，即YLB-GZSJ标段；泗洪至蚌埠高速公路江苏段项目跟踪审计项目分为1个标段，即SHB-GZSJ标段；扬溧高速公路镇江南互通至丹徒枢纽段扩建项目跟踪审计项目分为1个标段，即YLK-ZD-GZSJ标段；京沪高速公路广陵至靖江段扩建项目跟踪审计项目分为1个标段，即JHK-GJ-GZSJ标段。各标段招标范围如下：
YLN-GZSJ-CW标段：南京都市圈环线高速公路沪蓉高速至长深高速段（G42向南）项目财务收支审计、征地拆迁审计和竣工决算汇总编制；
YLN-GZSJ-GC标段：南京都市圈环线高速公路沪蓉高速至长深高速段（G42向南）项目工程审计；
XYM-GZSJ-CW标段：盱眙至明光高速公路江苏段项目财务收支审计、征地拆迁审计和竣工决算汇总编制；
XYM-GZSJ-GC标段：盱眙至明光高速公路江苏段项目工程审计；
YLB-GZSJ标段：南京都市圈环线高速公路苏皖省界至沪陕高速段（G40向北）项目工程审计、财务收支审计、征地拆迁审计和竣工决算汇总编制；
SHB-GZSJ标段：泗洪至蚌埠高速公路江苏段项目工程审计、财务收支审计、征地拆迁审计和竣工决算汇总编制；
YLK-ZD-GZSJ标段：扬溧高速公路镇江南互通至丹徒枢纽段扩建项目工程审计、财务收支审计、征地拆迁审计和竣工决算汇总编制；
JHK-GJ-GZSJ标段：京沪高速公路广陵至靖江段扩建项目工程审计、财务收支审计、征地拆迁审计和竣工决算汇总编制。
（一）本次跟踪审计招标项目YLN-GZSJ-CW、XYM-GZSJ-CW标段涉及的内容主要有以下方面：
（1）审计设备投资费用：设备采购合同执行、设备现场盘点。
（2）对建设项目财务状况进行审计（主要是待摊投资部分，含征地拆迁费用、项目设计费、监理费、管理费用、资本化利息等待摊费用）以及对工程审核过程中的资料进行复查。
征地拆迁费用审计：征用、占用相关手续是否完备，相关规费是否按规定足额、及时交纳。拆迁范围确定是否符合初步设计批复、环评报告的要求和有关各方会议纪要的精神，确认手续是否完备，拆迁工作的实施程序是否合规，征地拆迁费用审计须延伸至乡镇。
资本化利息审计：资本化利息金额是否符合相应规定等。
建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、设计文件审查费等其他待摊投资费用审计：审计费用列支是否符合相关规定，审批手续是否完整。
（3）按照交通运输部或省发改委批复的概算对工程费用进行拆分。
（4）审核项目合同，出具项目合同执行情况总表。
（5）根据外审报告调整项目竣工决算财务报表，出具预留费用专项审计报告。
（6）按照投资方的要求，建立固定资产卡片、提交固定资产清单。
（7）按照跟踪审计标准化的要求建立基础数据信息库，实现在线审计。
（8）审计工作过程中资料的复查。
（9）与审计工作相关的其他工作。
（10）审计过程中发现问题后，指导相关人员及时整改。
（11）政府审计进行配合解释工作。
（12）根据财政部《关于印发<基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法>的通知》（财建〔2016〕503号）、《关于印发<交通运输部基本建设项目竣工财务决算编审规定>的通知》（交办财审〔2018〕126号）的要求编制竣工财务决算。
（二）本次跟踪审计招标项目YLN-GZSJ-GC、XYM-GZSJ-GC标段涉及的内容主要有以下方面：
（1）复核工程量清单，并对招标文件提出咨询意见。
（2）审计工程建安费用：各合同段图纸工程量的复核、工程变更的汇总、编制结算工程量清单、修改结算工程量清单、审核工程结算，出具工程造价审核报告。
（3）审计设备投资费用：设备采购合同执行、设备现场盘点。
（4）按照交通运输部或省发改委批复的概算对工程费用进行拆分。
（5）审核项目合同，出具项目合同执行情况总表。
（6）按照跟踪审计标准化的要求建立基础数据信息库，实现在线审计。
（7）审计工作过程中资料的复查。
（8）与审计工作相关的其他工作。
（9）审计过程中发现问题后，指导相关人员及时整改。
（10）政府审计进行配合解释工作。
（11）根据《关于发布公路建设项目工程决算编制办法的通知》（〔2004〕507号文）编制工程决算。
（三）本次跟踪审计招标项目YLB-GZSJ、SHB-GZSJ、YLK-ZD-GZSJ、JHK-GJ-GZSJ标段涉及的内容主要有以下方面：
（1）复核工程量清单，并对招标文件提出咨询意见。
（2）审计工程建安费用：各合同段图纸工程量的复核、工程变更的汇总、编制结算工程量清单、修改结算工程量清单、审核工程结算，出具工程造价审核报告。
（3）审计设备投资费用：设备采购合同执行、设备现场盘点。
（4）对建设项目财务状况进行审计（主要是待摊投资部分，含征地拆迁费用、项目设计费、监理费、管理费用、资本化利息等待摊费用）以及对工程审核过程中的资料进行复查。
征地拆迁费用审计：征用、占用相关手续是否完备，相关规费是否按规定足额、及时交纳。拆迁范围确定是否符合初步设计批复、环评报告的要求和有关各方会议纪要的精神，确认手续是否完备，拆迁工作的实施程序是否合规，征地拆迁费用审计须延伸至乡镇。
资本化利息审计：资本化利息金额是否符合相应规定等。
建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费、设计文件审查费等其他待摊投资费用审计：审计费用列支是否符合相关规定，审批手续是否完整。
（5）按照交通运输部或省发改委批复的概算对工程费用进行拆分。
（6）审核项目合同，出具项目合同执行情况总表。
（7）根据外审报告调整项目竣工决算财务报表，出具预留费用专项审计报告。
（8）按照投资方的要求，建立固定资产卡片、提交固定资产清单。
（9）按照跟踪审计标准化的要求建立基础数据信息库，实现在线审计。
（10）审计工作过程中资料的复查。
（11）与审计工作相关的其他工作。
（12）审计过程中发现问题后，指导相关人员及时整改。
（13）政府审计进行配合解释工作。
（14）根据财政部《关于印发<基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法>的通知》（财建〔2016〕503号）、《关于印发<交通运输部基本建设项目竣工财务决算编审规定>的通知》（交办财审〔2018〕126号）的要求编制竣工财务决算；根据《关于发布公路建设项目工程决算编制办法的通知》（〔2004〕507号文）编制工程决算。
2.3计划工期
自签订合同之日起至项目竣工验收结束。
3．投标人资格要求

（1）企业条件：
业绩条件：
2018年1月至今，完成过总投资15亿元及以上的至少两个公路工程项目工程造价审核工作（路桥、交通附属工程均参与过）。
其他条件：
a、营业执照
投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的营业执照或事业单位法人证书。
b、信誉要求
1）在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级不得低于A（暂定）级（以投标文件递交当日等级为准）；
2）在发包人建设管理项目（如果有）履约考核（以投标文件递交当日履约考核为准）中不存在《江苏省交通工程建设局工程项目履约考核管理办法》规定的相关被限制投标情况：
①被评为“中”的单位，在其后半年内或下一批招标中（以长者为准），不得参加发包人组织的招标项目的投标；
②同一合同段连续二期被评为“中”或同一期履约考核有二个或以上合同段被评为“中”的单位，在其后一年内或下两批招标中（以长者为准，但不超过两年），不得参加发包人组织的招标项目投标；
③被评为“差”的单位，在其后两年内不得参加发包人组织的招标项目的投标。
3）截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人；
4）截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
5）截止递交投标文件当日，未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
（2）项目负责人条件：
资质条件：
拟投入的项目负责人具有一级注册造价师执业资格，具备10年及以上造价工作经验。
业绩条件：
2018年1月至今，担任过总投资15亿元及以上公路工程造价审计项目负责人。
其他条件：
项目负责人必须为投标人自有人员，不允许从其他单位外借。
（3）其他要求：
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4.其他说明
4.1本次招标采用资格后审，符合条件的单位均可预约参加，预约标段数不限，不接受联合体投标，评标采用双信封综合评分法。
本次南京都市圈环线高速公路沪蓉高速至长深高速段（G42向南）项目（YLN-GZSJ-GC、YLN-GZSJ-CW标段）、盱眙至明光高速公路江苏段项目（XYM-GZSJ-GC、XYM-GZSJ-CW标段）、南京都市圈环线高速公路苏皖省界至沪陕高速段（G40向北）项目（YLB-GZSJ标段）、泗洪至蚌埠高速公路江苏段项目（SHB-GZSJ标段）、扬溧高速公路镇江南互通至丹徒枢纽段扩建项目（YLK-ZD-GZSJ标段）、京沪高速公路广陵至靖江段扩建项目跟踪审计（JHK-GJ-GZSJ标段）与五峰山过江通道南北公路接线项目竣工决算审计（WFS-JSSJ标段），共9个标段为同一批次招标，若同时投本批次多个标段，每个投标人投标标段数不限，但仅允许中1个标，单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位也仅允许中一个标。
4.2本次采用网上预约，具体预约程序为：
凡有意参加投标者，请于2023年2月220:00至2023年3月3日20:00时，通过注册后查看下载相应标段招标文件。
投标文件上传的截止为：2023年3月109时30分；
投标文件解密的截止为：2023年3月110时00分。

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