1. 招标条件
本招标项目秦淮区海福巷20号、阳光里等4个老旧小区改造项目已由秦淮区行政审批局以（秦行审投101号)批准建设，项目业主为南京壹城市政基础设施建设有限公司，建设资金来自国有政府性资金：2672.94万元，其中财政性资金：2672.94万元，项目出资比例为国有政府性资金：2672.94万元，其中财政性资金：2672.94万元构成。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。本工程采用资格后审方式对投标申请人进行资格审查。
2. 项目概述与招标范围
2.1 项目概况：
2.1.1 建设地点：秦淮区海福巷20号小区、阳光里小区、石门坎142号、石门坎104号
2.1.2 工程规模： 本项目位于秦淮区海福巷20号小区、阳光里小区、石门坎142号、石门坎104号，项目建设内容实施房屋改造（建筑外立面、屋顶、内楼道的装饰出新等）、基础配套及附属设施的完善等，涉及房屋共28栋，总建筑面积约8.91万平方米，最高楼层7层，最大单体建筑面积7000平方米。本项目属于一般标准的居住建筑工程。
2.1.3 合同估算价： 2500.00万元
2.1.4 总工期要求： 24历天
设计开工日期：2023年04月0
施工开工日期：2023年04月3
工程竣工日期：2023年11月2
2.2 招标内容和范围： 实施房屋改造（建筑外立面、屋顶、内楼道的装饰出新等）、基础配套及附属设施的完善等，涉及房屋共28栋，总建筑面积约8.91万平方米，最高楼层7层，最大单体建筑面积7000平方米。本项目属于一般标准的居住建筑工程。包括但不限于施工图设计、设备及材料采购安装、工程施工直至竣工验收合格及缺陷期内的保修等工程总承包项目的全部工作，并承担任何质量报修责任，具体实施范围根据规划和现场实际情况综合确定。
2.3 工程总承包类型：专业工程设计-采购-施工
3. 投标人资格要求
3.1 资格审查必要条件：
1、企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照； 2、企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质： (A) 设计资质要求： 设计资质必须符合下列条件之一： 工程设计综合资质甲级 工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上 工程设计建筑行业乙级及以上 建筑装饰工程设计专项资质甲级 (B) 施工资质要求：施工专业承包建筑装修装饰工程一级及以上且具备有效的安全生产许可证 3、工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一： 具有相应工程建设类注册执业资格之一： 注册建筑师一级 建筑工程注册建造师一级 房屋建筑工程注册监理工程师 注册结构工程师一级 4、工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一： （A）工程总承包业绩要求：自2019年2月1 日（含），工程总承包项目经理承担过单项合同建安造价1700万元及以上且建筑面积在 6.3万平方米及以上的房屋建筑出新整治或小区出新建筑装饰工程（外墙保温节能改造、单纯外立面出新房屋修缮、加固改造工程除外）的工程总承包业绩，且担任工程总承包项目经理。（提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可；金额以合同为准，及面积以竣工验收证明为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。所有证明材料均以 “e路阳光”交易平台中录入信息为准。） （B）工程总承包分包的设计业绩要求：/ （C）工程总承包分包的施工业绩要求：/ （D）工程施工业绩要求：自2019年2月1 日（含），工程总承包项目经理承担过单项合同建安造价1700万元及以上且建筑面积在6.3万平方米及以上的房屋建筑出新整治或小区出新建筑装饰工程（外墙保温节能改造、单纯外立面出新房屋修缮、加固改造工程除外）的施工业绩，且担任施工项目负责人。（提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明， 三者缺一不可；金额以合同为准，及面积以竣工验收证明为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。所有证明材料均以 “e路阳光”交易平台中录入信息为准。） （E）工程设计业绩要求：自2019年2月（含），工程总承包项目经理承担过单项合同建安造价1700万元及以上且建筑面积在6.3万平方米及以上的房屋建筑出新整治或小区出新建筑装饰工程（外墙保温节能改造、单纯外立面出新房屋修缮、加固改造工程除外）的设计业绩，且担任设计负责人。（提供中标通知书、设计合同，缺一不可；金额、、面积以合同为准，提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。所有证明材料均以 “e路阳光”交易平台中录入信息为准。） （F）工程监理业绩/工程总承包监理业绩要求： 业绩认定标准： 注：1、工程总承包业绩和施工业绩需提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可；设计业绩需提供中标通知书、设计合同。上述资料均以"e 路阳光"交易平台中录入信息为准。2、工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的，企业业绩与工程总承包项目经理业绩不可以为同一业绩。 5、以联合体形式申请资格审查的，必须符合招标文件投标人须知正文1.4.2要求。 6、施工资质企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（设计单位等相关规定不作要求的除外）； 7、工程总承包项目经理必须满足下列条件： 工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。 8、项目管理机构：（1）施工负责人：具有注册建造师证建筑工程一级及以上资格且同时具有有效的安全生产考核合格证书（B证）。（证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准） （2）设计负责人：具有一级注册建筑师资格证书。（证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准） 注：投标人拟派的工程总承包项目经理可以兼任施工负责人，也可以兼任设计负责人。若为联合体投标的，工程总承包项目经理必须为牵头单位的在职人员。 对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。 9、总承包单位不得是工程总承包项目的：代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。 该项目采用： 财政资金： 招标人未公布项目建议书、可研报告、初步设计文件，前期咨询单位不能参加投标。 10、满足招标文件投标人须知正文1.4.3的要求。11、提供《施工现场大气污染防治措施承诺书》。
3.2 资格审查可选条件：
1、企业承担过以下类似工程业绩之一： （A）工程总承包业绩要求：自2019年02月0以来（含），企业承担过单项合同建安造价1700 万元及以上且建筑面积在 6.3万平方米及以上的房屋建筑出新整治或小区出新建筑装饰工程（外墙保温节能改造、单纯外立面出新房屋修缮、加固改造工程除外）的工程总承包业绩。（提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可；金额及面积以合同为准，以竣工验收为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。所有证明材料均以 "e路阳光"交易平台中录入的信息为准。） （B）工程总承包分包的设计业绩要求：自2019年02月0以来（含），企业承担过工程总承包分包的建安造价1700 万元及以上且建筑面积在 6.3万平方米及以上的房屋建筑出新整治或小区出新建筑装饰工程（外墙保温节能改造、单纯外立面出新房屋修缮、加固改造工程除外）的设计业绩。（提供工程总承包中标通知书、合同以及分包合同；、金额及面积以分包合同为准；提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。） （C）工程总承包分包的施工业绩要求：自2019年02月0以来（含），企业承担过工程总承包分包的建安造价1700 万元及以上且建筑面积在 6.3万平方米及以上的房屋建筑出新整治或小区出新建筑装饰工程（外墙保温节能改造、单纯外立面出新房屋修缮、加固改造工程除外）的施工业绩。（提供总承包中标通知书、合同以及分包合同、竣工验收证明；以竣工验收为准，金额及面积以分包合同为准；提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。） （D）工程施工业绩要求：自2019年02月0以来（含），企业承担过单项合同建安造价1700 万元及以上且建筑面积在 6.3万平方米及以上的房屋建筑出新整治或小区出新建筑装饰工程（外墙保温节能改造、单纯外立面出新房屋修缮、加固改造工程除外）的施工业绩。（提供中标通知书、合同、竣工验收证明材料，三者缺一不可；金额及面积以合同为准，以竣工验收为准。提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。所有证明材料均以 "e路阳光"交易平台中录入的信息为准。） （E）工程设计业绩要求：自2019年02月0以来（含），企业承担过单项合同建安造价1700 万元及以上且建筑面积在 6.3万平方米及以上的房屋建筑出新整治或小区出新建筑装饰工程（外墙保温节能改造、单纯外立面出新房屋修缮、加固改造工程除外）的设计业绩。（提供中标通知书、设计合同；、金额及面积以设计合同为准；提供的业绩证明材料必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供。证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。） 业绩认定标准： 上述资料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的，企业业绩与工程总承包项目经理业绩不可为同一业绩。 2、本次招标是否接受黄牌警示单位投标：不接受 3、投标人为工程总承包项目经理缴纳养老保险的要求：2022年08月至2023年01月。提供养老保险缴纳证明。 在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。 4、符合法律、法规规定的其他条件： 4.1投标申请人具有独立订立合同的能力，是独立的企业法人，持有效营业执照。（提供营业执照；如果是联合体，则须提供牵头人和成员的所有成员有效营业执照；证明材料均以"e路阳光"交易平台中的原件扫描件为准。） 4.2本工程接受联合体投标，关于联合体的要求（提供联合体协议书，联合体各成员加盖公章自行扫描上传至投标文件中）： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标； （4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书，本项目联合体牵头单位必须由施工单位担任； （5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力； （6）联合体成员不得超过两家。 4.3投标人应无下列行为（符合并提供承诺书，承诺书加盖公章扫描上传至电子投标文件中）： a.有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的； b.因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的； 4.4拟派的施工负责人必须满足的其他条件：（符合并提供承诺书，承诺书加盖公章扫描上传至电子投标文件中） ①不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情况）:a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位； ②施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内； ③施工负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 4.5投标人不得存在下列情形之一（符合并提供承诺书，承诺书加盖公章扫描上传至电子投标文件中）： 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 2）工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的； 3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； 4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； 5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； 6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的； 7）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。 4.6投标人拟派工程总承包项目经理必须满足下列条件： （符合并提供承诺书，承诺书加盖公章扫描上传至电子投标文件中） 1）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不仅限于以下两种情况）： a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险； b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工负责人； 3）工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 4.7 根据《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准） 4.8依据《关于开展南京市建筑业企业资质动态核查的通知》（宁建建监字〔2020〕388号）文件，资格审查时，若投标人在投标截止前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在整改期的，将作为资格审查不通过处理，企业动态资质核查结果以南京市建委网站公示信息为准。 4.9本次招标不接受红、黄牌警示并在警示期内的投标人（联合体各成员单位）、工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人投标，红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准。红、黄牌截止为投标人（联合体各成员单位）或工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人在投标截止前受到红、黄牌警示并在警示期内的。 4.10投标申请人必须提供社保机构出具近半年(2022年08月至2023年01月)投标人为工程总承包项目经理、设计负责人、施工负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料(并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)，加盖社保中心参保缴费证明电子专用章的社保材料可视为原件，投标人须将养老保险证明材料扫描件编入投标文件中，若上述人员属企业退休人员、现役军人、在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料；投标人须将证明材料扫描件编入投标文件中，否则视为未提供，并将导致资格审查不通过。 4.11根据建办市（2019）50号文、苏建函建管（2019）393号文规定，一级建造师临时执业证书、二级建造师临时执业证书已取消，本次投标不接受临时建造师证书，否则资格审查不通过。 4.12根据《关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号），住房和城乡建设部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月3前期满的，统一延期至2023年12月3。相关建设工程企业资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标投标等活动。 4.13企业应及时更新信用库和企业资料自建库中材料，确保营业执照等相关资料真实有效，如未及时更新，将作为资格审查不通过。
3.3 本工程接受联合体投标。
4. 评分细则
本标段采用综合评估法。
4.1 分值构成：
工程总承包报价：72分 设计文件：20分 商务标：2分 项目管理组织方案：6分
4.2 评分细则：
1.设计文件：
1.设计说明1：设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 2.设计说明2：项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 3.设计说明3：项目设计是否国家规范标准及地方规划要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 4.专业工程设计文件1：设计文件是否满足设计任务书要求。优(4);良(3.6);中(3.2);差(2.8);无(0) 5.专业工程设计文件2：设计文件是否符合国家规范标准及地方规划要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 6.专业工程设计文件3：工程设计文件的先进性、完整性、实用性以及工程造价等方面进行评分。优(3);良(2.7);中(2.4);差(2.1);无(0) 7.专业工程设计文件4：与建筑的协调性。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 8.新技术、新材料、新设备和新结构应用：对采用新技术、新材料、新设备和新结构的内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 9.绿色设计：（1）采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施。（2）提出切实可行的生态建筑理念与措施，符合国家及地方的有关绿色建筑标准。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 10.设计深度1：是否符合设计任务书要求。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 11.设计深度2：是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
2.工程总承包报价：
投标报价：方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%—7%（具体数值由招标人在5.5%、6%、6.5%、7%中开标时随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣 0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。有效投标文件是指进入第二阶段评审入围且初步评审合格的投标文件。(满分72分)
3.项目管理组织方案：
1．总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 2．施工的重点难点：对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 3. 施工资源投入计划：对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 4.新技术、新产品、新工艺、新材料应用：对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
4.商务标：
项目管理机构：1、投标人具有：（1）建筑专业负责人1名：具有一级注册建筑师证书且同时具有工程建设类高级及以上职称； （2）建筑工程专业负责人1名：具有一级注册建筑师证书且同时具有工程建设类高级及以上职称； （3）造价专业负责人1名：具有一级注册造价工程师证书且同时具有工程建设类高级及以上职称； （4）施工安全员1名：具有安全工程专业工程师职称资格同时取得安全生产考核合格C 级证书。 2、项目管理机构人员须提供相关证书材料，证书以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。 3、项目管理机构人员须提供社保机构出具的近半年（2022年8月至2023年1月）投标人为其缴纳的社保缴费证明，需加盖社保公章或具有可验证的二维码（或验证码）；在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。（上述人员一人一岗，不可兼得，全部满足得2分，缺一项扣1分，扣完为止）(满分2分)
5. 招标文件的获取
5.1 本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，注册后查看下载招标文件。
5.2 平台和工具使用费按照公示标准执行。
5.3 递交投标文件的截止：2023-03-29 09:30:00

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