2023年南通市普通公路管理及养护工程技术服务项目招标公告

一、招标条件
2023年南通市普通公路管理及养护工程技术服务项目已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以《江苏省交通发展（普通国省干线公路建设）项目管理办法》（苏交公路〔2021〕2号）、《江苏省交通发展（农村公路建设）项目管理办法》（苏交公路〔2021〕3号）、《江苏省交通养护（农村公路养护）项目管理办法》（苏交公路〔2021〕4号）、《江苏省交通养护（普通国省道养护）项目管理办法》（苏交公路〔2021〕5号）批准实施，建设资金来自江苏省交通养护专项资金，项目出资比例为100%。招标人为南通市公路事业发展中心，现对2023年南通市普通公路管理及养护工程技术服务项目进行公开招标。欢迎满足要求的投标单位参与本项目投标，并接受资格后审。
招标范围与内容
1、项目划分及服务范围：2023年南通市普通公路管理及养护工程技术服务项目共两个标段，2023JSFW01和2023JSFW02标段，具体服务范围如下：
2023JSFW01标段：承担南通市公路事业发展中心农村公路科和工程科的相关管理技术服务工作，管理技术服务人员分别在农村公路科和工程科协助相应科室开展农村公路规划、计划、建设、养护、宣传报道等管理工作和普通国省道工程建设行业监督管理工作。
2023JSFW02标段：承担2023年南通市养护工程技术服务，安排管理技术服务人员分别在养护科、海安和如皋分中心相应科室和分中心开展工程管理技术服务工作；组建相应技术服务团队承担2023年沥青路面技术服务工作。
2、技术服务内容：
2.1 2023JSFW01标段：按照招标人的要求，协助招标人开展农村公路规划、计划、建设、养护、宣传报道等管理工作和普通国省道工程建设行业监督管理工作。具体包括：
①协助开展农村公路规划、计划、建设、养护、宣传报道等管理工作，协助农路科负责全市农村公路建设工程质量、进度、安全的管理工作及养护管理。主要内容如下：
a．参与制定市级农村公路建设管理各项制度。
b．参与工程中间质量检查以及交竣工验收，配合做好上级部门的检查考核工作。
c．根据各县（市、区）年度工程建设目标，配合做好月、季度建设任务分解下达工作。
d．协助组织品质工程、科技创新，“四新”技术推广应用及培训等工作。
e．组织开展工程的质量、进度、安全的巡查和督查。
f．负责月、季度工程质量、进度的汇总分析。
g．根据现场检查情况下发工程质量整改通知，编报月度工程管理分析报告和工程质量检查通报。参与处理相关质量问题分析，提出可行的整改方案。
h．协助做好农村公路生命安全防护工程的质量管理。
i．负责工程资料的指导、监督、检查及统计工作。
j．参与处理相关质量问题分析，提出可行的整改方案。
k．负责养护巡查和巡查记录。
l．协助做好“江苏省交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统”和“江苏省农村公路‘以奖代补’考核数据支撑系统”两个系统的填报、复核工作。
m. 协助“智慧农路管理服务平台”应用推广工作。
n．服从科室的统一管理和调度，并完成科室交办的其它农村公路建管养相关工作。
②协助开展普通国省道工程建设行业监督管理工作。主要内容如下：
a．协助组织开展工程质量、进度、安全的检查，参与工程中间质量检查；配合做好迎接上级部门检查考核工作；
b．协助做好周、月工程质量、进度报表计划统计及分析，工程管理系统等的日常维护工作；BIM技术推广应用、智慧工地、工程质量管控系统等相关工程信息化建设的技术服务工作。
c．配合开展工程前期规划计划、设计咨询等工作；
d．协助组织品质工程、科技创新，“四新”技术推广应用及培训等工作。
2.2 2023JSFW02标段：按照招标文件要求承担2023年南通市养护工程技术服务工作。具体包括：
①2023年沥青路面技术服务工作。主要包括对2023年养护大中修工程、预防性养护工程现场的施工质量日常巡查、质量分析、培训、品质工程创建及其他路面技术服务工作等。
②工程管理技术服务工作。主要包括：
a.协助养护科开展工程管理技术服务工作，主要协助养护科做好养护工程的进度计划、质量安全、交竣工验收等管理，养护科安排的其他工作；
b．海安、如皋分中心养护工程管理技术服务工作，主要为养护工程技术服务工作及分中心安排的其他工作。
3、计划服务期：
3.1 2023JSFW01标段：
12个月，预计2023年4月至203月
3.2 2023JSFW02标段：
（1）2023年沥青路面技术服务工作：2023年4月至2023年养护大中修工程施工完成；
（2）工程管理技术服务工作：12个月，预计2023年4月至203月。
三、资格条件
1、投标人应具备承担本次招标项目的资质条件、能力和信誉要求为：
（1）资质要求：
A、投标人应为中国大陆境内合法注册的独立法人单位，具备有效的营业执照；具备有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息（以投标报表表1中的信息为准）；
B、应具有交通运输主管部门核发的公路工程试验检测综合乙级及以上资质；具有省级及以上计量行政部门颁发的有效的计量认证合格证书（资质认定证书）（以投标报表表1中的信息为准）；
（2）业绩要求：
2023JSFW01标段：
2020年1月以来（以交/竣工为准），投标人完成过①或②中至少一项项目：①公路项目管理项目，②设区市及以上交通（或公路）部门委托的公路项目试验检测工作或公路工程技术服务项目。
2023JSFW02标段：
2020年1月以来（以交/竣工为准），投标人完成过高速公路或普通干线公路的沥青路面技术服务项目。
注：投标报表表5中必须明确反映上述业绩的所有信息内容，否则，不予认可。
信誉要求：
A、投标文件递交截止日当天，投标人在江苏交通项目的信用档案等级评定中被评为B级（含暂定B）或以上级别；
B、投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
C、投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。
D、截止投标文件递交当日，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
（4）项目负责人要求：
2023JSFW01标段：
投标人拟投入的项目负责人具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；同时具有交通运输部公路工程试验检测师证书（同时具有公路、材料专业或道路专业）；自2020年1月以来（以投标报表中的交/竣工为准）担任过①或②中至少一项的项目负责人或技术负责人职务：①公路项目管理项目，②设区市及以上交通（或公路）部门委托的公路项目试验检测工作或公路工程技术服务项目。
2023JSFW02标段：
投标人拟投入的项目负责人具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，同时具有交通运输部公路工程试验检测师证书（同时具有公路、材料专业或道路专业）；自2020年1月以来（以投标报表中的交/竣工为准）担任过一项高速公路或普通干线公路的沥青路面技术服务项目的项目负责人或技术负责人。
2023JSFW01、2023JSFW02标段拟投入本项目的项目负责人须为投标人自有人员，出具投标人为其缴纳的社保缴费证明，具体要求如下：
a、社保缴纳证明材料需含缴费起止、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。
b、投标人出具的社保缴费证明段为投标当月至投标当月开始往前5个月中，任意连续3个月（例如：若开标为2023年2月，则投标当月至投标当月开始往前5个月指2022年10月至2023年2月，出具的社保缴费证明段应为2022年9月~11月或2022年10月~12月或2022年11月~2023年1月或2022年12月~2023年2月）。
c、若因疫情期间免征导致无法出具缴纳证明的，则本表后应附有权部门发布的相关文件规定扫描件和可网络查询的链接。
（5）其它要求
A、其它人员要求：
2023JSFW01标段：
①除项目负责人外为本项目配备至少3名管理技术服务人员，其中2人常驻南通市公路事业发展中心农村公路科办公，1人常驻南通市公路事业发展中心工程科办公。
②投标人拟投入的管理技术服务人员应具备公路工程相关专业中级及以上技术职称，同时具有五年及以上（以投标报表工作年限为准）的公路工程相关工作经历。
2023JSFW02标段：
①除项目负责人外为本项目配备至少6名技术服务人员，其中：管理技术服务人员4人（其中：在南通市公路事业发展中心养护科办公2人；如皋分中心办公1人；海安分中心办公1人）；沥青路面技术服务现场常驻人员至少2人。
②投标人拟投入的其他人员同时应满足以下要求：管理技术服务人员应具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，且具备五年或以上（以投标报表工作年限为准）公路工程相关工作经历，熟悉养护工程管理工作；沥青路面技术服务现场常驻技术人员应具有公路工程相关专业中级及以上职称，熟悉沥青路面相关技术，且有沥青路面技术服务相关经验和经历。
2023JSFW01、2023JSFW02标段投标人拟投入的其它人员必须为投标单位自有职工，出具投标人为其缴纳的社保缴费证明，具体要求如下：
a、社保缴纳证明材料需含缴费起止、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）。若社保缴费证明材料中体现缴费类别的，则至少包含养老保险。
b、投标人出具的社保缴费证明段为投标当月至投标当月开始往前5个月中，任意连续3个月（例如：若开标为2023年2月，则投标当月至投标当月开始往前5个月指2022年10月至2023年2月，出具的社保缴费证明段应为2022年9月~11月或2022年10月~12月或2022年11月~2023年1月或2022年12月~2023年2月）。
c、若因疫情期间免征导致无法出具缴纳证明的，则本表后应附有权部门发布的相关文件规定扫描件和可网络查询的链接。
投标人在投标文件投标报表编制时必须填报项目负责人。其他人员可以不具体填报，但必须按投标文件格式对其他人员的数量、职称、经验等作出书面承诺。
投标人应仔细阅读本项目评标办法，本项目评标办法中有对投入本项目项目负责人、管理技术服务人员的评分内容。
B、设备要求：
2021JSFW02标段：①沥青路面技术服务现场配备1台旋转压实仪。②为在中心办公的管理技术服务人员配备1辆汽车。
2、本次招标不接受联合体投标。
3、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本标段的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，其投标均无效。
4、同一投标人可同时参加本项目2个标段的投标，但最多可中标一个标段，按2023JSFW02标段、2023JSFW01标段的顺序依次推荐。

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