一. 招标条件
本服务采购项目已按要求履行相关报批及备案手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。
二. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：
为满足国家管网集团联合管道有限责任公司北方分公司中俄东线（中段）天然气管道廊坊输油气管理处所辖管段、华北天然气管道有限公司蒙西天然气管道廊坊输油气分公司所辖管段、廊坊输油气分公司所辖锦郑成品油管道、压缩机支线天然气管道、秦京原油管道，共计640.185公里管道保护管理需要，结合津冀区域整合优化实施方案，国家管网集团联合管道有限责任公司北方分公司廊坊输油气管理处及国家管网集团华北天然气管道有限公司通过签订委托书的方式将所辖中俄东线（中段）天然气管道及蒙西煤制天然气外输管道2023-2025年度管道巡护服务业务外包项目委托国家管网集团北方管道有限责任公司廊坊输油气分公司代为招标。
按照管道巡线工作“早发现、早沟通、早预防”的原则，确保管道和光缆安全平稳运行，我公司需要具备巡护能力的公司提供管道巡护服务。根据管道公司管道巡护有关规定，将对上述管道线路、阀室及其他附属设施巡护外包项目进行招标。由于资金来源不同，将以国家管网集团北方管道有限责任公司廊坊输油气分公司、国家管网集团联合管道有限责任公司北方分公司廊坊输油气管理处及国家管网集团华北天然气管道有限公司名义分别签订合同。
本次招标结果有效期为3年，合同有效期为1年，每年根据管道巡护工作考核结果决定下一年度是否续签合同。本次招标按照一年服务期进行报价，待开展管道巡护工作后，根据中标金额，按照实际巡护天数折算巡护服务费。巡护资源投入：
中俄东线（中段）天然气管道：巡护中队长1名、巡护车辆1台、巡线员9名；
锦郑成品油管道：巡护中队长6名、巡护车辆4台、巡线员70名；
压缩机支线天然气管道：巡线员3名；
秦京原油管道：巡线员7名；
蒙西天然气管道：巡护中队长2名、巡护车辆2台、巡线员33名。
共计：巡护中队长9名、巡护车辆7台、巡线员122名。由于锦郑成品油管道正在改线建设中，蒙西天然气管道还未投产，服务内容根据我方实际要求开展。
2.2实施地点：所辖锦郑成品油管道、中俄东线（中段）天然气管道、压缩机支线天然气管道、秦京原油管道和蒙西天然气管道。
2.3招标范围：

负责锦郑成品油351.29公里管道、所辖13座阀室及其他附属设施的巡护管理和管道保卫工作； 负责中俄东线（中段）天然气48.3公里管道、所辖2座阀室及其他附属设施的巡护管理和管道保卫工作；

（3）负责压缩机支线天然气9.295公里管道、所辖1座阀室及其他附属设施的巡护管理和管道保卫工作；
（4）负责秦京原油83.8公里管道、所辖2座阀室及其他附属设施的巡护管理和管道保卫工作；
（5）负责蒙西天然气147.5公里管道、所辖9座阀室及其他附属设施的巡护管理和管道保卫工作。
投标单位需提供巡护资源应满足下列要求：
（1）各种类型管道巡护人员不少于131名，其中巡线员不少于122人，巡护中队长不少于9人。
（2）管道巡护车辆不少于7台。
2.4 服务期限：2023年4月至2023月3。
相关说明：投标人应统筹考虑整个招标期限内工作内容编制投标文件，服务期限为整个项目招标期限，但投标报价仅针对2023年4月至203月3全年服务期限进行报价，分公司根据中标金额，按照实际巡护天数折算巡护服务费。此后两年双方服务合同签订原则为每年一签。如果招标人对中标人提供的服务考核合格，招标人将选择和中标人续签后续巡护业务外包服务合同。如考核不合格，招标人有权随时终止和中标人签订的合同及招标期限内的后续合同。
三. 投标人资格要求

3.1 联合体投标：本次招标不接受联合体投标。
3.2 资质要求：本次招标要求投标人须是中国国内注册的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.3 业绩要求：近3年（2020年至2022年）承揽过管道巡护或安保（如管道巡护、保卫，油气田巡护保卫等）类项目不少于2个，业绩良好且无行业不良记录。需提供合同复印件作为证明文件。
3.4 财务要求：要求近3年财务状况良好，不允许出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、并、转状态，不存在资不抵债情况，有能力承担项目过程中可能面临的风险。须提供近3年（<2020年至 2022年>）经审计的财务报告及报表（提供资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或报表附注）复印件）。
注：如2022年财务报告及报表（提供资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或报表附注）复印件）未经审计，需提供2019年至2021年经审计的财务报告及报表（提供资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书（或报表附注）复印件）。
3.5 信誉要求：
（1）查询国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn)中（a）列入经营异常名录信息（b）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息，二项内容如仍出现异常或不良记录，将导致投标被否决（投标截止前已移出经营异常名录、严重违法失信企业名单<黑名单>的除外）。
（2）查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn），如被最高人民法院或各级信用信息共享平台在“信用中国”网站列入失信被执行人名单将导致投标被否决（投标截止前已经解除失信被执行人的除外）。
（3）单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的投标人不能参与同一标段投标，评标时将使用天眼查等系统进行检查。
（4）提交最近3年（2020年1月至2022年12月）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。
（5）法人、法定代表人、项目经理自2020年1月至2022年12月无行贿犯罪（以“中国裁判文书网（wenshu.court.gov.cn）”查询结果为准，以判决生效日为准）。
（6）投标人近半年未被国家管网集团及北方管道公司取消准入资格或交易资格（已过处置期的除外），未被国家管网集团及北方管道公司列入黑名单。
评标委员会应在评标现场对以上（1）、（2）、（3）、（5）中涉及网站进行查询，并以查询结果作为评价投标人信誉情况的依据。
3.6 其他要求：
1. 项目负责人：须具有3年以上管道巡护、安保管理工作经历，2020年至今，担任过管道巡护、安保等类似服务项目的负责人。
2. 投标人需提供承诺，说明与北方管道公司从事业务相关人员中有无亲属或其他利益关系人在北方管道公司任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报。
四. 招标文件的获取
4.1 招标文件发售：2023年3月3日8:00:00至 2023年3月8 日16:00:00（北京，下同）。
4.2 招标文件售价 ：1000（元）人民币。

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