一、补充通知：本项目招标文件中有关“独立投标人或联合体成员（工程设计资质）：拟派出担任本招标项目的工程设计项目负责人###市政公用工程专业高级及以上职称。以上人员均须为本单位正式在岗职工且年龄在60周岁以内（含60周岁），同时具备以上要求的可以为一个人。【国家注册土木工###路工程）、注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或具备/专业高级工程师及以上职称】”内容更改为“独立投标人或联合体成员（工程设计资质）：拟派出担任本招标项目的工程设计项目负责人###市政公用工程类相关专业高级工程师及以上职称。以上人员均须为本单位正式在岗职工且年龄在60周岁以内（含60周岁），同时具备以上要求的可以为一个人。”；二、答疑回复：1、质疑一：《###市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）》说明中明确约定“除《专用本》约定的内容由招标人编写外，原则上，招标人应引用《通用本》全部内容，不可随意修改，如确实需要修改《通用本》固有内容的，应当将其修改的内容填入《专用本》中“通用本文件内容补正表”中，并不得违反法律、法规、规章及有关规定。” 新罗区生物精细化工产业园一期建设项目勘察设计属于###市政基础设施工程项目招标文件未执行《###市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）》通用本第3章中的“评标办法和标准前附表”、“评标办法和标准数据表”执行，其中设置：1）本项目不要求投标人提交方案设计，各投标人的技术分评分值均按满分计。2）未按根据《通用本》的评分标准执行，随意设置评分项，违反“《招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：……（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”回复：根据《###市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）》通用本第3章“二、评标办法和标准”“综合评估法”“********技术分评分可以结合项目实际，在评分项目分值总数不变的原则框架内，由招标人确定各评审内容的分值的详细分布。”、《###市政基础设施工程设计招标综合评估法评分标准》“一、综合评估法的分值组成”“技术分评分的每个项目具体的评标办法可以按照《###市政基础设施工程设计招标综合评估法评分标准》并结合本项目实际，在评分项目分值总数不变的原则框架内，由招标人确定各评审内容及分值的详细分布。”及技术分评分标准说明“2.本技术分评分标准#####路、桥梁项目###市政项目可根据项目特点进行相应的调整。”等条款，本项目主要涉及边坡、挡墙等内容，结合本项目特点及实际设置相应技术分标准，不存在质疑一所述情形； 2、质疑二：招标文件第76页评分项企业的企业实力-2中“2、独立投标人或联合体牵头人具有地质灾害防治单位资质证书甲级（应包括勘察、设计、施工3个方向）的得********分，本小项满分********分。”本###市政基础设施工程勘察设计招标，项目招标范围未涉及地质灾害防治任务，同时设置项目地质灾害防治单位资质证书甲级（应包括勘察、设计、施工3个方向）明显不合理，违反“《招标投标法实施条例》第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：……（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”是否为量身定制？ 回复：本项目招标主要内容为高边坡、场地平整存在深挖厚填，危险性较大，存在滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害风险，结合本项目特点及实际设置相关评分条款，有利于项目的实施，不存在质疑二所述情形；3、质疑三：招标文件第77页评分项目企业的企业实力-3中“独立投标人或联合体牵头人具有测绘航空摄影甲级资质”，本项目为勘察设计招标，项目招标范围未涉及测绘航空摄影任务，设置该评分项明显不合理，违反“《招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：……（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。” 是否为量身定制？回复：本项目招标范围涉及测绘内容，且项目规划范围广（规划范围总用地面积********公顷（3945亩）），结合本项目特点及实际设置相关评分条款，有利于项目的实施，不存在质疑三所述情形；4、质疑四：据查，全国范围内在福建省设置有土工实验室的勘察综合类甲级资质，能同时满足地质灾害防治单位资质证书甲级（应包括勘察、设计、施工3个方向）和测绘航空摄影甲级资质的只有中铁第一勘察设计****公司和中国建筑西南勘察设计****公司，该项目评分项明显为量身定制，违反“《招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：……（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”回复：本项目招标范围及内容涉及工程勘察内容，根据：“1、闽建办科〔2018〕16号文第一条规定‘在福建省参加投标的工程勘察单位（包括以联合体形式参与投标的工程勘察单位），应在我省设立相应的土工试验室，并配备相应的技术人员（配备标准详见附件）。2018年10月起，未在我省设立土工试验室的，不得参与工程勘察项目的投标。’2、闽建3号文第十八条规定‘参加投标的勘察单位，应在我省具有与招标项目相适应的土工试验室和技术人员，以保证勘察结果的真实、准确和可靠。’3、《###市政基础设施工程标准设计招标文件（2018年版）》范本”规定。本招标文件应设置“非我省注册的勘察单位参加投标，应在我省设有与招标项目相适应的土工实验室和技术人员，以保证勘察结果的真实、准确和可靠”，且本项目允许联合体投标，故不存在质疑四所述情形。

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