1、招标条件
苏州市“四好农村路”高质量发展研究项目资金已落实，招标人为苏州市公路事业发展中心。现对苏州市“四好农村路”高质量发展研究项目SHNCL-FZYJ标段进行国内公开招标，欢迎符合本项目资格要求的单位按招标文件规定的内容和要求，参加本项目的投标。
2、项目概况与招标范围
（1）项目背景
近年来，苏州市农村公路工作紧紧围绕“交通强国”“乡村振兴”“长三角一体化”等国家战略部署，高质量、高标准建成首批全国“四好农村路”市域示范创建突出单位，太仓市、昆山市成功创建“四好农村路”全国示范县，张家港、昆山、常熟、太仓、吴江、吴中、相城、高新等8个市（区）均创建成为“四好农村路”省级示范县。作为全国深化农村公路管养体制改革试点市，深化农村公路管理养护体制改革，率先将农村公路工作纳入政府高质量发展考核，全面推行县、乡、村三级“路长制”；着力推进“14840”农路文化品牌集群建设，叫响“吴风雅韵·水墨丝路”核心品牌。
苏州市农村公路取得了较好成绩，但是对照高质量发展要求，还存在一些问题。如农村公路与农村经济、社会、生态、文明融合发展还不充分，养护管理质量区域不平衡，农村公路信息化水平、城乡交通运输基本公共服务均等化水平仍有待进一步提高等，亟待进一步健全管养长效机制，
为进一步提升苏州市“四好农村路”示范创建质量，着手推动“四好农村路”示范创建向长效发展机制转变，确保苏州“四好农村路”高质量发展走在全国前列，更好地服务苏州市乡村振兴高质量发展。因此，拟开展苏州市“四好农村路”高质量发展研究。
（2）招标内容
本项目共设1个标段，即SHNCL-FZYJ标段，招标内容为苏州市“四好农村路”高质量发展研究，主要工作内容（包括但不限于）：
①开展苏州市农村公路高质量发展研究：深入走访调研苏州市农村公路发展现状，充分了解基层工作意见需求，编制形成《苏州市农村公路高质量发展研究报告》。
②开展苏州市农村公路高质量发展工作手册研究和苏州市农村公路“路长制”标准化工作手册研究：为适应农村公路精细化管理提出的更高目标，梳理汇总部、省、市农村公路技术规范、政策文件及管理规定等，厘清行业管理流程及要求，编制形成《苏州市农村公路高质量发展工作手册》和《苏州市农村公路“路长制”标准化工作手册》，内容包含重要文件汇编、基础知识普及和规范管理指导等，切实帮助新上岗人员全面了解行业态势，实现人员到位后迅速上手、快速成长，从完善管理体制机制方面真正提高农村公路管理效能，全面提升“四好农村路”高质量发展水平。
③开展农村公路高质量发展典型案例研究：围绕近年来农村公路发展重点，结合苏州市农村公路发展工作特点，例如“路长制”、“信息化管理”、“自动化检测”等，挖掘、打造、培育苏州市农村公路高质量发展典型案例，每年优选至少三个极具代表性、领先性、创新性苏州市农村公路高质量发展典型案例并报送省部级典型案例，推广示范经验，营造比学赶超氛围，以点带面，全面提升全市“四好农村路”发展水平。于2012月底前汇编完成《苏州市农村公路高质量发展典型案例集》。
④组织农村公路管理人员及业务人员进行相关培训。
（3）服务期：合同签订后2年。
具体工作节点要求如下：
①2023年5月3前完成《苏州市农村公路高质量发展研究报告》（以下简称《研究报告》）初稿；2023年6月底前完成《研究报告》征求意见稿，7月根据相关意见修改完善《研究报告》，并提交终稿；
②2023年8月底前编制完成《苏州市农村公路高质量发展工作手册》和《苏州市农村公路“路长制”标准化工作手册》并通过审查，交付使用；2023年12月底前开展使用情况中期评估，形成评估报告，206月底前完成修编，2012月底前根据客户使用情况反馈进行第二轮修编，形成长效应用版。
③于2023年12月底和2012月底前每年分别优选至少三个极具代表性、领先性、创新性苏州市农村公路高质量发展典型案例集并报送省部级典型案例，推广示范经验，于2012月底前汇编完成《苏州市农村公路高质量发展典型案例集》。
3、投标人资格要求
3.1本次招标项目对投标人资格条件要求如下：
（1）资质要求：投标人具有独立法人资格，持有效营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案（在投标报表表1中显示）；已在《全国投资项目在线审批监管平台》登记备案且备案专业应包含公路；
（2）业绩要求：2018年1月（以交/竣工日期为准）以来完成过农村公路规划咨询项目或涉及“四好农村路”发展研究、建设规划、行动计划、示范创建、示范申报等方面的咨询项目；
（3）信誉要求：
①投标截止日当天，投标人在江苏省公路水运建设市场信用评价为“B级”或以上级别，且在苏州市交通建设市场从业单位履约考核等级为“暂良”级或以上级别；
②投标截止日当天，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参与本项目投标；
③投标截止日当天，在国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单，不得参与本项目投标。
④投标截止日当天，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
（4）人员要求：
①投标人拟投入本项目的项目负责人应具有高级或以上技术职称，2018年1月（以交/竣工日期为准）以来担任过农村公路规划咨询项目或涉及“四好农村路”发展研究、建设规划、行动计划、示范创建、示范申报等方面的咨询项目的项目负责人或技术负责人；
②投标人拟投入本项目的项目负责人必须为投标单位自有职工，须在投标文件中提供三个月（三个月为2022年11月-2023年1月）或以上本单位的社保缴费明细（社保缴费明细需含缴费起止、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位））。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
4、投标文件上传的截止（即开标）为：2023年4月9时30分；
投标文件解密的截止为：2023年4月10时00分。

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