一###市法治政府建设主要举措和成效（一）坚持党的领导，统筹推进法治政府建设1.深入贯彻党的二十大精神和习近平法治###市###市政府主要领导同志高度重视法治政府建设，带头学习党的二十大精神和习近平法治思想，系统学习《法治中国建设规划（2020－2025年）》、《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》、《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》###市委全面###市委员会会议，传达学习省委全面依法治省委员会及委员会办公室会议精神。研究制定###市2022年法治政府建设工作要点》，部署年度法治政府工作；制定印发###市学习宣传贯彻习近平法治思想实施方案》，举办学习宣传贯彻党的二十大精神主题知识竞赛、法治书画比赛，开展领导干部旁听庭审活动，###市党员干部参加“百万党员学法考法”活动，统筹推进新时代法治人才培养。深入实施“八五”普法规划，举办“宪法宣传周”等集中学习宣传活动。2.确实履行法治政府建设责任。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，建立健全法治政府建设领导协调机制，将法治建设纳入年度综合考评体系，作为衡量部门领导政绩的重要指标。实现重点部门常态化联络、定期沟通，形成了上下协调、部门联动的一****局。3.健全法治政府建设督察工作机制。高质量完成省委依法治省办第六督察组来仪督察法治建设反馈整改工作，准备督察“回头看”，持续抓好落实提升。将法治建设纳入纪委巡察项目中，建立一并巡察、一并反馈、一并整改的“纪律巡察+法治督察”机制。首次对马集镇****局法治建设进行督察，及时反馈意见。（二）深入推进“放管服”改革，提升政务服务效能1.打造简政放权升级版。以“真省心”政务服务品牌建设统领，成立8个“一件事”改革行动党支部，将来自28个部门的党员集中到一面党旗下，实现“一件事、一窗办、一次办”。目前，新开办企业8个小时内即可办理完成企业登记、刻制公章、银行开户、涉税业务、企业社保账户、住房公积金缴存账户开通，并向企业送出“免费代办、免费印章、免费邮寄”等服务礼包，2022年累计为企业节省支出达107万元，重大项目建设审批“拿地即开工”由个例走向常态化，建设周期平均节约90天。2.提升政务服务便利化水平。完成江****网仪征旗舰店升级改造，在扬州地区率先完成镇级旗舰店同步升级，旗舰店访问量40万次、移动应用访问量1****网上服务运行质量保持全省最优水平。严格落实政务服务“好差评”制度，通过政务服务“好差评”系统汇聚办件评价1832万条，窗口评价********万条，好评率********%。3.切实做好事中事后监管。印发###市相对集中行政审批事项审批与监管衔接工作机制》和###市“双随机、一公开”监管联席会议工作制度》，确保相对集中行政审批事项审批与事中事后监管工作有序衔接。202****网+监管事项认领912个、认领率********%，报送监管数据********万条，覆盖事项837个、覆盖率********%。4.持续优化法治化营商环境。制定《2022年度营商环境省考评指标责任清单》《2022年###市优化营商环境考核实施方案》，进一步推动优化营商环境工作责任落实。全面落实公平竞争审查制度，对拟制定的规范性文件进行公平竞争审查并向公众征求意见，依法保###市场主体在经济活动中的权利平等、机会平等、规则平等。成立绿色食品、大数据、纺织制品3个“产业链+法律服务”专业联盟，助力打造法治营商环境。###市涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻、减轻行政处罚两项清单（2022年版），两项清单实施以###市###市场、应急、生态、税务四部门案件共825起，通过涉企法定轻罚免罚法定事由为企业减负2003万余元。5.依法科学防控新冠肺炎疫情。依法落实中###市委的各项防控要求，自觉运用法治思维和法治方式开展新冠肺炎疫情防控工作。制定常态化核酸检测、疫苗接种、监督检查、进口物品疫情防控、终末消毒等系列工作方案；建立完善指挥部闭环管理、重大活动防控要求、疫情防控工作失职失责问责办法（试行）等工作制度；及时公开发布《关于进一步强化当前疫情防控工作的通告》《关于调整防控区域的通告》《关于解除封控区、管控区、防范区的通告》等信息，严格落实分区分级精准防控要求，织密“外防输入、内防****网，为依法严格落实疫情防控各项措施提供有力法治保障。（三）加强依法行政制度建设，推进依法科学民主决策1.严格执行重大决策事项。印发###市政府重大行政决策事项目录管理暂行办法》，制定《202###市政府重大行政决策事项目录》，涵盖扩大烟花爆竹禁放区域、实施创新驱动发展战略促进产业科技创新的若干政策措施等4项年度重大行政决策事项，广泛征求公众意见、开展社会稳定风险评估和公平竞争审查。年底印发《关于开展重大行政决策事项专项检查的通知》，确保决策事项在法治轨道上高质高效实施。2.加大合法性审查力度。进一步完善政府合同审查工作流程，对###市新集镇、刘集镇、大仪镇、陈集镇（部分）供水特许经营协议》等3份政府合同进行合法性审查。加强规范性文件管理,依规对###市政府投资项目审计监督办法》###市人民政府关于加强城区犬类管理的通告》《关于升级“凤来仪”计划加快新时代###市建设的十条意见》等32件文件的制定提出修改意见。（四）完善行政执法体制机制，推进严格规范公正文明执法1.持续提升执法人员行政执法水平。制定###市基层综合行政执法人员行为规范（施行）》，明确基层执法队员必须严守“六个严禁”“七个不准”执法纪律以及办案程序、装备使用、仪容举止等规范，将纪律意识、规范意识贯穿于行政执法全过###市各行政执法部门、乡镇开展各类执法培训90余场次，有效提升队伍能力素养。2.严格规范公正文明执法。全面推行行政执法“三项制度”，依法公示行政许可事项清单、行政处罚事项清单，严格落实“双随机、一公开”等相关制度，规范执法程序和行为。创新开展《“常”“长”机制促规范，“联”“信”监管护民生》监管工作，对粮食收购、成品油销售、机动车检验检测三个民生重点关注领域实施连续三年综合监管。（五）强化行政权力制约和监督，促进行政权力规范透明运行1.主动接受各方监督。依###市人大及其常委会监督，自###市政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，切实把政府各项工作全面纳入法治轨道。扎实整改中央巡视和审计、统计、环保、土地督察检查以及省委巡视反馈问题，支持检察机关开展公益诉讼和行政非诉执行监督工作，常态化做好“经济体检”，建立健全审计查出问题整改长效机制。2.全面落实政务公开。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，严格依申请公开办理流程，持续加大主动公开力度。一年来，主###市###市政府办文件2###市政府常务会议纪要9期，编发各类政策解读文件18份###市政府新闻发布会10场，内容涉及智改数改、营商环境、交通运输、医保政策、应急管理等重点民生领域。进一步规范依申请公开办理和答复程序，截至###市政府共收到依申请公开申请45件，全部按时予以答复。3.有效化解社会矛盾纠纷。加强行政复议应诉工作，2022年，共办结行政复议案件91件，直接纠错18件，直接纠错率********%；通过调解实质性化解案件30起，实质性化解率********%。加强公共法律服务体系建设，推动村（居）法律明白人、“援法议事”活动全覆盖。调处各类矛盾纠纷********件，调处成功率100%。（六）增强法治思维，提高法治政府建设水平1.抓好“关键少数”学法。全面实施五年普法规划，落实“谁执法谁普法”###市领导带头学法，坚持政府常务会会前半小时学法制度，明确年度《政府常务会议学法计划》，提高领导干部的法治意识。202###市政府常务会议集中学习法律法规6次，着力增强领导干部学法尊法守法用法的自觉性。2.注重培养和选用法治干部。始终坚持把法治观念、法治素养、法治思维、法治能力作为干部提拔培养的重要前提标准，初任培训、任职培训和后备干部培养均将法治纳入考核和培训重要内容，把任前考法作为领导干部提拔任用的必经程序。2022年，组织非人大任命领导干部学法考试4批64人。二、2022年度推进法治政府建设过程中存在问题2022###市法治政府建设虽然取得了一定成绩，####县法治建设督察反馈的问题，还需进一步整改：一是党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责还需进一步加强；二是依法全面履行法治政府建设职能有待进一步优化；三是依法行政水平仍需进一步提高，行政决策公众参与度不足，行政执法“三项制度”工作落实力度需要进一步加大。部门重大行政决策程序意识需进一步提升，重点领域执法需进一步强化，基层执法力量需进一步加强。

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