1. 招标条件
本招标项目淮安市2023年国省干线公路养护专项工程已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心以/批准建设，施工图设计已由江苏省交通运输厅公路事业发展中心、淮安市公路事业发展中心以苏交公养〔2023〕72号、淮路〔2023〕33号批准，项目业主为淮安市公路事业发展中心，建设资金来自省全额投资，项目出资比例为100%，招标人为淮安市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1工程概况
（1）601省道K0+000-K8+045段下行线大修工程位于淮安市盱眙县境内，本次养护路段为长深高速铁山寺高速出口至旧铺茶场山头（710乡道）之间的一级公路段，桩号范围为K0+000-K8+045（下行），为一级公路，双向四车道，路基宽26m，路面宽22.5m，设计速度100km/h，路段全长半幅8.045km，均为沥青砼路面。养护方案如下：
铣刨老路行车道和硬路肩范围内沥青面层及基层总厚度约46cm（底基层铣刨2cm），对底基层病害处理后加铺16cm厂拌再生水稳碎石下基层+18cm水稳碎石上基层+改性乳化沥青封层+8cm厂拌热再生SUP-25沥青砼下面层+4cmSBS改性SMA-13沥青砼上面层。
（2）247省道K34+576-K41+012段中分带防护设施改造工程位于淮安市工业园区境内，改造路段全长6.436km，均为二级公路，双向两车道，沥青砼路面。路基宽12m，设计车速80km/h。改造方案如下：
道路部分中线处新增2m宽中央分隔带，设置路缘石、Am级分设式波形梁护栏与绿化，根据规范要求对全线标志标线与交叉口车道进行渠化设计；桥梁中心线处增设SAm级双防撞面钢护栏，钢护栏全宽50cm，高度1.25m。全线设计速度按80km/h控制。同步对247省道淮金大桥原观景平台护栏进行维修改造。
2.2标段划分及招标内容
本次招标共2个施工标段，即S601-2023DX-SG标段、S247-2023FHGZ-SG标段。
（1）S601-2023DX-SG标段招标内容为601省道K0+000-K8+045段下行线大修工程共8.045km范围内全部工作内容（具体以施工图、工程量清单与发包人现场确认为准）施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷修复等。
（2）S247-2023FHGZ-SG标段招标内容为247省道K34+576-K41+012段中分带防护设施改造工程共6.436km范围内全部工作内容（具体以施工图、工程量清单与发包人现场确认为准）施工以及为实施上述施工所必须的临时工程及缺陷修复等。
2.3本项目建安费：S601-2023DX-SG标段约人民币4047万元；S247-2023FHGZ-SG标段约人民币1173万元。
2.4计划工期：
（1）S601-2023DX-SG标段：施工工期13历天（暂定2023年5月1开工，2023年9月3完工，具体开工日期以监理人发出开工令为准），缺陷责任期24个月。
（2）S247-2023FHGZ-SG标段：施工工期10历天（暂定2023年5月1开工，2023年8月3完工，具体开工日期以监理人发出开工令为准），缺陷责任期24个月。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：
3.1.1投标人资质条件要求（以联合体形式投标时，指联合体各方）：
（1）具有独立法人资格。
（2）具有有效的公路养护作业（路基路面）甲级资质；
（3）持有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。
3.1.2财务要求（以联合体形式投标时，指联合体各方）：根据《江苏省交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中生成的“财务能力评价参考得分”不小于60分。（注：联合体投标的，财务能力得分以联合体各方分值低的计）
3.1.3业绩条件要求：投标人（若为联合体投标，指联合体牵头人）2020年1月（以投标报表中的交/竣工日期为准）至今，至少完成过两个单项合同里程不小于4km的国省道（里程指二级公路全幅或一级公路半幅）的建设工程或养护大中修工程的施工。
3.1.4信誉要求（以联合体形式投标时，指联合体各方）：
（1）投标人2020年1月至今无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件；投标人未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象。
（2）投标人在江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统中最近一次的信用等级评价（施工单位）为C级及以上级别（目前以江苏省交通运输厅门户网站最新公布（或公告）的为准）；根据江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法第30条规定：投标人在其它不同类别信用等级有C级以下的，按照其所有类别中最低的信用等级确定其所有类别的信用等级。（注：联合体投标的，上述信誉均以联合体各方等级低的计）
（3）投标人具有江苏省内信用主管部门备案的第三方信用评级机构出具的有效的信用报告，信用等级为CC级及以上（注：在投标文件中提供信用报告扫描件，须体现信用等级；在投标文件中提供第三方信用评级机构或信用报告在江苏省内信用主管部门备案的证明材料）。（注：联合体投标的，上述信用等级均以联合体各方等级低的计）
（4）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）、投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）的法定代表人和拟投入的项目经理2020年1月以来无行贿犯罪行为（在投标文件中提供江苏省公路水运建设项目投标人信用承诺书）。
3.1.5项目经理和项目总工资格条件（如联合体投标的，均由联合体牵头人委派）：
（1）项目经理资格条件：
①S601-2023DX-SG标段项目经理的要求：持有有效的公路工程专业一级建造师注册证书；
S247-2023FHGZ-SG标段项目经理的要求：持有有效的公路工程专业二级及以上建造师注册证书；
②持有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证)；
③2020年1月（以投标报表中的“交/竣工日期”为准）至今，至少担任过1个国省道的建设工程或养护大中修工程施工项目的项目经理（含副职）或项目总工（技术负责人）；
④无在岗项目。
（2）项目总工资格条件：
①持有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B类证)；
②2020年1月（以投标报表中的“交/竣工日期”为准）至今，至少担任过1个国省道的建设工程或养护大中修工程施工项目的项目经理（含副职）或项目总工（技术负责人）；
③无在岗项目。
备注：
（1）主要人员（包括项目经理、项目总工）有无在岗项目情况，按照下列原则认定：
1）在招标项目投标截止之前，投标人拟投入的主要人员已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；
2）未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；
3）投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：
a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；
b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。
（2）如投标人拟投入的项目经理为一级建造师，其一级建造师注册证书须满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件的相关要求。
3.1.6其他要求（专职安全员；如联合体投标的，由联合体牵头人委派）：必须配备独立的专职安全生产管理人员，每个标段拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1人；专职安全生产管理人员须具有经省级及以上交通运输主管部门考核合格并在有效期内的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证)。
3.2投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://glxy.mot.gov.cn）”中公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路企业，如：施工特级、一级及交通工程资质企业；设计甲级、乙级资质企业；监理甲级、乙级资质企业）。
3.3本次招标接受联合体投标，投标人可独立参加投标，也可以联合体的形式参加投标，但联合体所有成员数量不得超过3家，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.4本次招标共有两个标段，每个投标人可对两个标段进行投标，但仅允许中一个标段。
3.5与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。
3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。
3.7在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方），不得参加投标。
3.8在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）,不得参加投标。
3.9本招标文件要求提供的相关人员社保缴费证明是指：投标人提供在社保系统打印的本单位相关人员缴费明细或其他能够证明相关人员参加社保的有效证明材料。
3.10本项目对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业 。根据《省招标投标条例》第四条，本项目落实促进中小企业发展等政府采购政策，本项目按照以下第（3）种方式落实：
（1）本项目为专门面向中小企业采购的项目，投标人必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目投标。
（2）本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：
①本项目要求投标人以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
②本项目要求投标人进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为%，其中小微企业所占比例应为%（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（3）本项目为非预留份额的招标项目，对小微企业报价给予扣除或报价得分给予加分，用扣除后的价格或加分后的报价得分参加评审。
本项目为接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的招标项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
注：上述所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
4. 本标段招标文件获取（即预约）开始2023年4月117时00分，招标文件获取（即预约）截止2023年5月9时30分。

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