巡察整改进展情况的通报
日期:2023-04-20
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一、组织落实情况1.深化思想认识,提高政治站位。罗屿港口党支部从思想上、政治上、行动上高度重视此次巡察整改工作,将其作为首要政治任务抓好立行立改。在以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要论述的指导下,将整改落实作为强化政治担当、历练政治能力的有力武器。党支部书记对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,确保整改工作扎实****公司领导班子于2022年11月1召开巡察整改专题民主生活会,进一步统一思想、聚焦问题、深刻剖析、明确方向,切实做好巡察“后半篇文章”。2.加强组织领导,明确整改责任。为推进巡察反馈意见整改落到实处,罗屿港口成立由党支部书记、董事长和党支部副书记、总经理担任组长的巡察整改工作领导小组,党支部书记认真履行第一责任人责任,坚持问题导向,聚焦病灶、对症下药,带领班子成员以上率下,每周不定期召开巡察整改专题会议,逐条逐项研究问题,全面跟踪落实情况,以真抓实改的态度确保整改工作落实到位。按照“谁分管、谁负责”的原则,巡察整改工作领导小组制定了《关于落实集团党委巡察组反馈意见的整改方案》,明确每项具体问题的责任领导、责任部门、整改措施和整改时限,形成上下联动、齐抓共管的****局。3.注重建章立制,力求常态长效。罗屿港口党支部聚焦标本兼治,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。对照整改方案,修订完善加强党建工作、加强内部管理及防控廉洁风险等方面的制度24项。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对需要长期坚持的整改任务,建立常态长效机制,把“当下改”与“长久立”结合起来,把****公司中心工作结合起来,真正把巡察整改工作****公司高质量发展的坚强政治保障。二、已整改到位的问题情况(一)聚焦贯彻落实###路线方针政策、党中央决策部署及省委和集团党委工作部署要求方面1.关于“提质增效还存在差距”问题。整改情况:(1)针对滞期费较高问题。一是通过4台卸船机联动作业,船舶接卸作业效率已显著提高,为船舶高效靠离泊提供了效率保证。二是加大与联检部门沟通协调力度并出台降低滞期费的针对性举措:合理安排船舶进出港顺序;缩短待泊引航和联检;根据不同靠泊条件灵活制定船舶靠泊具体方案并形成一套成熟机制;积极与客户进行磋商和沟通,争取减免因天气等不可抗因素造成作业等待延长的滞期费用。三是2022年第4季度产生滞期费季度环比下降********%。(2)针对单船作业故障率问题。一是技术设备部组织对2020年以来《卸船总结》进行分析,并将处理过的非常见故障汇总编制《技术设备部故障应急预案》;开展皮带机流程巡检技能培训、船舶高压岸电供电操作技能培训,提升部门检修人员专业技能水平;根据生产计划制定卸船机和皮带机日常保养、检修计划,加大设备巡检频率;做好设备生产运行时的动态巡检,及早发现和解决问题,确保生产运行流程的连续性。2022年9-12月,完成卸船、装船设备生产作业前巡检各29次;10-12月,完成卸船机在用抓斗润滑保养31次、检查28次。二是2022年9-12月,卸船故障率分别为********%、********%、********%和********%。非特殊情况下的单船卸船作业故障率均已控制在5%以下。2.关于“高质量发展主动谋划不够”问题。整改情况****公司实际制定年度学习计划,把深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述作为落实国企改革三年行动的首要任务,深入理解国企改革三年行动的重大背景和重要意义。二是召开国企三年改革行动专题学习会议,对党员进行集中学习培训,确保统一思想、学以致用、上下贯通、全面覆盖;建立理论学习长效机制,做到有计划、有督促、有总结,突出以理论学习指导日常工作,定期对学习推进情况进行监督检查,重点监督集团重大决策部署、重点工程项目的落实落地情况,使学习成果尽快****公司高质量发展的坚强思想保障。3.关于“领导班子合力不足”问题。整改情况:(1)针对议事决策效率不高问题。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导,加强对习近平总书记关于国企改革发展和党的建设、交通强国等重要论述的学习,坚决贯彻落实省委以及集团党委工作部署,通过领导班子间谈心谈话、开展批评和自我批评,进一步统一思想、形成共识,激发干事创业热情,强化班子合力。二是修订《办公会议事规则》《支委会议事规则》,明确支委会、办公会上会议题申请、审批流程;会前做好充分沟通,对争议性较大的事项在沟通取得一致意见前暂缓上会;执行会议“一议题一决策”,鼓励参会人员充分发表意见。决策意见具体、明确,充分体现集中性、科学性、可操作性。(2)针对员工对管理认同不一致问题。一是在广泛征求一线员工意见的基础上,修订《生产操作部规章制度管理办法》,做到有章可循、有据可依;组织一线员工宣贯修订后的新制度,进一步维护员工自身合法权益。二是组织员工座谈会,以求同存异的态度分析存在问题的原因,提出解决问题的方法,尽最大力量保障对一线员工管理的公平、公正性;加强人文关怀,关心一线员工的工作生活情况,帮助其解决思想顾虑和实际问题,切实增强****公司管理制度的理解和认同。(3)针对分管领导深入一线指导较少问题。一是相关领导班子成员存在全心全意为人民服务思想弱化的问题,宗旨意识淡化,工作主动性不足。在巡察整改专题民主生活会、年度民主生活会上,相关分管领导就此问题均作出了严肃的自我批评,并虚心接受其他班子成员的改进意见。二是相关领导班子成员主动认领责任,改被动为主动,提高深入一线的频次和效率,针对现场存在的问题及时探讨制定出解决方案,并督促做好跟踪落实。通过立行立改,一线急需解决的问题,如生产效率提升、安全隐患消除、质量成本控制、设备技术改造等均得到有效推进和解决。4.关于“党建引领不够”问题。整改情况:(1)针对商务拓展不积极问题。一是保持与各钢厂、贸易商及相关商务伙伴沟通不间断(每周至少一次),邀请重点客户到访罗屿港口调研;疫情放开后持续加大客户走访力度,董事长、总经理分别率队按计划开展闽、赣、湘、浙、沪、粤###市)客户拜访,走访覆盖面达90%以上,通过面对面的交流提高沟通效率,增强客户满意度。二是以出差报告的形式,将业务员外出获取的客户###市场部工作群中进行内部共享,有针对性###市场拓展与维护。(2)针对船舶优先进港靠泊问题。经与相关部门进行沟通协调,已加派人手尽可能保障外贸船舶进出秩序,同时尽可能优先保障25万吨级以上的远洋船舶靠泊,船舶进出等泊问题已得到极大缓解。二是设立办公点,便于联检部门在罗屿港口开展日常工作。5.关于“重点建设项目进度滞后”问题。整改情况:(1)针对泊位建设前期工作推进较慢问题。一是领导班子成员在巡察整改专题民主生活、年度民主生活会上对此问题进行深刻反思,对自身工作标准要求不高、主动谋划工作前瞻性不够、攻坚克难能力不足等问题进行了自我检讨和相互批评。二是执行每周一次的工程专题推进例会制度,编制周工程进度表,全面深入分析问题、群策群力解决困难,找短板、提效能、促落实。2022年,罗屿港口项目投资完成年度计划的********%;2023年,8号、11号12号泊位工程建设将严格按照集团制定的投资计划和重点任务进度要求持续推进。(2)针对新购置卸船机项目事前研判不足问题。一是领导班子在巡察整改专题民主生活会、年度民主生活会上进行深入思想剖析,对因前瞻意识不强、事前调研不够而造成的卸船机采购项目决策无把握、推进效率低的问题进行了认真总结,力求举一反三,从思想根源上切实加以改进。二是新购置卸船机于2022年9月投入使用,目前已参与22艘船舶接卸作业,提升卸船效率30%以上。三是自2023年起,合理制定年度设备采购方案,充分考虑设备采购、制造、调试周期中的各种影响因素,科学控制采购进度。目前已制定8号、11号12号泊位设备采购项目初步进度计划。6.关于“落实港口集团‘一盘棋’理念不到位”问题。整改情况:一是召开“一盘棋”理念专题宣贯会,在中层以上干部中就本次出现的问题进行回头看、再提醒,强调遇到此类情况必须严格执行集团相关报备程序,及时向集团散货业务部汇报。二是以点带面,对2019年以来除问题合同外的113份单船作业合同签订流程与程序进行全面自查自纠,未再发现违反规定报备程序签订合同的情况。三是###市场部经理给予批评教###市场部经办给予批评教育并责令书面检查。7.关于“重要规章制度建设存在短板”问题。整改情况:一是工程建设部按照集团《工程建设管理办法》《工程建设项目招标管理办法****公司相应制度修订;综合办公室牵头各部门对现有规章制度进行梳理,及时填补制度空缺和漏洞,并汇总形成《制度汇编》。共制定、修订制度24项。二是定期组织召开整改工作反馈会,研究、部署、推进规章制度体系建设情况,避免出现类似问题。8.关于“港口放货管理内控机制不健全”问题。整改情况:一是制定《货物放货操作管理制度》,针对业务员的具体职责、放货审批特别是货权转移时的相关流程作出明确规定,进一步降低经营风险。二是开展《货物放货操作管理制度》业务培训,增强业务员的放货风险意识,加强放货审批流程管理。9.关于“用印不规范”问题。整改情况:(1)针对采购询价盖章不规范问题。法律事务部牵头,在各相关部门进行《印章管理办法》培训和宣贯,督促各部门在工作中严****公司公章进行询价,并做好用章申请及用章记录。(2)针对港口设施保安协议书盖部门章问题。安全质量部认真组织本部门内部学习,严格执行《印章管理办法》,提高人员风险****公司与物供单位签订的2021年、2022年港口设施保安协议****公司公章。10.关于“意识形态阵地把关不严”问题。整改情况:(1)针对宣传标语表述不当问题。一是对巡察反馈的宣传张贴表述不当之处立即撤下并更换;对线下宣传点进行全面排查,共排查宣传栏5个、宣传横幅3条、宣传海报32张、LED 电子屏1块,未再发现类似问题。二是组织党务工作者学习《中国共产党宣传工作简史》《中国共产党宣传工作条例》,强化对意识形态工作的思想认识和敏感度。今后线下宣传工作****公司《宣传工作管理办法(修订稿)》要求执行“三审三校”,公开张贴的宣传材料统一由党群工作部主任负责审核并报分管领导审定。(2****网站党建栏目长期未更新****公司主要领导和分管领导在巡察整改专题民主生活会、年度民主生活会上就对媒体宣传工作内容审查不够严谨问题认真开展自我批评。****网站栏目结构进行合理调整****公司****公司****网站党建栏目与微信公众号同步更新,目前党建资讯、先进典型及理论学习栏目更新已全部完成。今后将继续保持更新频率,由党群工作部宣传干事负责提供需更新材料,综合办公****网站管理员负责****公司网络舆情监测员负责监督落实。11.关于“未将意识形态工作纳入中层干部考核范畴”问题。整改情况:一是修订《员工年度考核管理办法》,把意识形态工作纳入中层干部考核范畴,作为中层干部奖惩、岗位调整和评优评先的重要依据。二是制定《提拔使用干部工作暂行办法》,在中层干部选拔上注重考察干部在意识形态工作中的表现能力,不断优化中层干部思想素质,增加中层干部在意识形态工作中的积极性和主动性。12.关于“未对党的十九届六中全会、省第十一次党代会、习总书记来闽考察重要讲话等精神等进行线下宣传”问题。整改情况:一是对现有宣传台账进行整理汇总,理清已执行、未执行情况。经整理,未再发现存在其他在该段有需要宣传但未进行宣传的情况。二是对未执行线下宣传的重要文件开展集中补缺补漏;向各党小组印发党的二十大精神宣传单页,同时摆放于职工书屋及户外劳动者服务站,供员工随时取阅;制定《2023年线下宣传工作方案》,明确线下宣传工作具体要求。(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面13.关于“工作落实不到位”问题。整改情况:针对皮带机洒漏料问题。一是2022年已完成第一期皮带机技改,目前皮带机洒漏料问题已得到有效解决,皮带运行连续性明显提高,生产效率得到显著提升;对斜坡段物料因重力自然下滑位置通过设置集中归堆池并配置小装载机、小挖机的方式定期、及时清理,保证物料及时收集归堆,避免积料。二是根据对第一期皮带机技改成效的总结和优化,目前正在开展第二期皮带机技改工作。14.关于“文风不实”问题。整改情况:(1)针对照搬照抄上级文件问题。一是进一步修订《前置研究讨论重大经营管理事项清单》。二是经开展全面摸排,自2019年以来,除巡察反馈存在问题的公文外,未再发现其他公文涉及文风不实问题;先后2次开展党务工作人员业务能力知识培训,明确党务工作人员今后每年参加业务知识学习、公文写作能力培训不少于2次。三是对时任党群工作部主任给予批评教育;对党群工作部经办给予批评教育并责令书面检查。(2)针对文件内容与实际不符问题。一是经支委会研究,废止《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》。二是经支委会研究,进一步修订完善《廉洁风险防控手册》****公司廉洁风险防控手册中出现‘国资委****公司核准’等字眼”对时任监察室主任给予批评教育;因“在接受巡察前突击制定《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》等文件内容与实际不符”对现任监察室主任给予批评教育;对监察室经办给予批评教育并责令书面检查。15.关于“职工利益保障不够”问题。整改情况:(1)针对“我为群众办实事”未形成闭环问题。2022年将“我为群众办实事”实践活动所征求意见形成责任清单,明确责任部门、整改措施和完成时限,定期反馈或展示实践成果,形成闭环管理。(2)针对后勤保障问题。一是召开食堂管理工作专题会议,提高服务质量和服务态度;督促厨师对菜品进行创新,提高自身烹饪技能水平;落实早餐品种多样化,提前拟定次周菜谱并对员工公开;确保一线岗位上班员工和早班下班员工的伙食质量。二是加强员工接送车辆日常调派管理,确保接送质量和效率。(3)针对少发薪酬问题。一是经支委会研究,理顺生产操作部李再兴、陈佳佳、刘杰三位员工的岗位职级,并制定该三位员工所少发薪酬的补发补缴方案;开展对三位员工的解释工作,将影响降到最低程度、最小范围。二是综合办公室组织人力资源经办人员进行业务学习,提高个人业务素质和工作责任心;吸取教训、举一反三,全面开展工资发放情况自查,发现问题立即整改,确保不再发生类似问题。三是对综合办公室经办予以诫勉谈话,扣减其2022年绩效薪酬5%;对综合办公室负责人给予批评教育并责令书面检查。16.关于“公务车辆管理不规范”问题。整改情况:(1)针对车辆行车记录表填写不规范问题。综合办公室组织部门相关人员学习《车辆使用管理办法》,要求管理人员、驾驶员按要求认真填写车辆行车记录表起迄地点,用车按规定填写派车单。(2)针对部门车辆使用不规范问题。一是修订《机动车准驾管理办法(试行)》,明确各部门使用车辆人员(兼职驾驶员)的准驾证有效期为1年,并对准驾人员资格进行定期审核,车辆严格按照规定定点停放、年检等日常使用管理。二是开展兼职驾驶员安全培训,学习修订后的《机动车准驾管理办法》并要求严格贯彻落实。17.关于“津补贴项目发放不合理”问题。整改情况:(1)针对防尘补贴发放不合理问题。一是修订《薪酬管理暂行办法》,总经理助理防尘补贴标准按修订后的非一线岗位标准发放。二是综合办公室组织部门全体员工对《薪酬管理暂行办法》进行宣贯学习,规范岗位补贴发放管理流程。(2)针对专职驾驶员补贴发放不合理问题。一是修订《员工加班管理办法》,取消公务车专职驾驶员履行正常工作职责期间的出车补贴并做好解释工作。二是综合办公室组织部门全体员工对《员工加班管理办法》进行宣贯学习,规范岗位补贴发放管理流程。18.关于“工会经费使用不合规”问题。整改情况:一是党群工作部、计划财务部组织工会、财务人员学习《福建省工会经费使用管理办法》等工会相关制度、文件,在今后的工作中严格遵照执行。二是按制度调整费用列支。除6名已离职员工无法清退外,已收回13名在岗女员工2020年妇女节礼品等额现金********元。三是对时任党群工作部主任给予批评教育;对党群工作部经办给予批评教育并责令书面检查。19.关于“采购制度执行不到位”问题。整改情况:一是技术设备部组织本部门管理和采购人员学习《大宗物资(服务)采购暂行管理办法》《一般物资(服务)采购管理办法》《设备采购管理办法》,分清三种制度的适用范围,避免出现类似问题。二是对时任技术设备部副经理(主持工作)给予批评教育。因“2021年输送带采购项目采用询价方式采购,违反制度规定”对时任技术设备部物资供应科科长(经办)给予批评教育,扣减其2022年绩效薪酬5%;因“2022年度的8号泊位卸船机配套设备设施项目采用询价方式采购,违反制度规定”对技术设备部经办给予批评教育,扣减其2022年绩效薪酬5%。20.关于“采购管理有待规范”问题。整改情况:(1)针对现场二次询价问题。一是修订《一般物资采购管理办法》,废除对所有供应商二次询价流程,只对选中的供应商进行二次询价。二是监察室组织各部门学习宣贯《廉洁风险防控手册》,进一步强化采购人员风险意识。(2)针对未建立供应商库问题。修订《供应商管理办法》,根据响应速度、服务态度、信誉、质量等多方面因素对供应商等进行评价;采购部门根据制度建立供应商档案并进行动态管理。21.关于“工程合同约定不严密”问题。整改情况:举一反三,通过技术优化等方式进一步加强工程建设规范化管理。已开展2023年度罗屿作业区水深地形多波束扫测工作。22.关于“采购信息公开不充分”问题。整改情况:一是在工程询价采购前编制控制价。二是严格按照《一般物资(服务)采购管理办法》实施采购,规范开展采购信息公开,保证采购质量和流程时效。三是对时任工程建设部经理给予批评教育;对工程建设部经办给予批评教育并责令书面检查。23.关于“个别项目先开工后决策”问题。整改情况:一是领导班子成员在巡察整改专题民主生活会、年度民主生活会上对项目管理不够严谨、管理能力有所弱化、“三重一大”制度执行不够到位等问题进行深刻反思检讨与自我批评。二是切实改进工作作风,强化责任担当,严格按照工程项目采购和建设程序执行,责任落实到人,杜绝类似问题发生;加强对相关部门的警示教育和日常管控,提高工作实效,强化建设项目的事前管理和事中监督。三是对时任工程建设部经理给予批评教育;对工程建设部经办给予批评教育并责令书面检查。24.关于“重大资金安排、重大事项未按规定进行事前审议”问题。整改情况:(1)针对预付卸船机款项未上会研究问题。一是领导班子成员在巡察整改专题民主生活会、年度民主生活会上针对此问题开展严肃的批评与自我批评并做深刻检讨,统一思想、正视问题,对涉及“三重一大”事项决策过程存在的漏洞进行深刻反省。二是党群工作部牵头组织各****公司《“三重一大”决策制度实施办法(试行)》进行认真学习,严格落实“三重一大”中关于重大资金及重大事项的审议流程,杜绝类似事件发生。三是对时任技术设备部副经理(主持工作)给予批评教育并责令书面检查,扣减其2022年绩效薪酬5%;对计划财务部经理给予批评教育。(2)针对减免货物港务费等未上会研究问题。根据交通运输部、国家发展改革委发布的《关于阶段性降低货物港务费收标准的通知》研究降低货物港务费事宜。今后遇国家政策调整涉及相关费用变更的情况将及时向分管领导汇报,提交办公会研究通过后执行。25.关于“食堂业务接待食材采买未见监督措施”问题。整改情况:采购方式改为由食堂食材定点采购单位配送;按照《食堂管理办法》规定,由食堂管理员、采购员和验收员(库管员)共同对采购食品的品种、价格、数量、质量等方面进行验收,验收合格的,由综合办公室负责人、食堂管理员和验收员(库管员)在供方送货单或收据上签字确认。(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面26.关于“党员教育管理抓得不紧”问题。整改情况:(1)针对执行“三会一课”制度不规范问题。一是加强党员教育管理,严格执行“三会一课”制度,把握好学习频次,做好学习签到、学习材料、学习记录等工作台账。二是开展2022年度“三会一课”情况自查,对不规范、不达标的情况进行补缺补漏,并完善相关记录。三是对时任党群工作部主任给予批评教育;对党群工作部经办给予批评教育。(2)针对发展党员缺少必要环节问题。一是组织党务工作者学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《福建省属企业基层党务工作实用手册》等文件规定,严格对照党员发展制度和程序开展党员发展工作,避免出现党员发展对象拟发展为预备党员未经征求党员和群众的意见、公示及支委会审查等类似问题。二是对时任党群工作部主任给予批评教育;对党群工作部经办给予批评教育。(3)针对“三提三效”主题党课仅书记一人完成问题。一是党支部书记在巡察整改专题民主生活会上对未完成党课的领导班子成员进行提醒,班子成员针对此问题进行深刻自我剖析。二是领导班子成员均已围绕学习宣传党的二十大精神主题完成“三提三效”见行动主题活动年度党课。27.关于“党内政治生活不够严肃”问题。整改情况:(1)针对民主生活会相互批评较为温和问题。一是2022年11月1、2023年2月1分别召开巡察整改专题民主生活会、年度民主生活会,针对性地加强领导班子之间的相互批评,强化红脸出汗、一针见血的效果。二是通过民主生活会统一认识、对照检查,切实提高领导班子成员对民主生活会重要性、严肃性的认识,做到党支部书记对民主生活会成效负总责,班子成员对本人发言负责,真正达到民主生活会发扬党内民主、加强党内监督、依靠班子力量解决矛盾问题的作用。(2)针对2021年度组织生活会党员党性分析材料不符合规范问题。一是组织生活会党性分析材料不符合规范的党员已对照标准要求完成材料整改。二是对时任党群工作部主任给予批评教育;对党群工作部经办给予批评教育。(3)针对第二党小组未开展相互批评问题。一是开展第二党小组全员学习教育,学习批评与自我批评的重要性并明确有关要求。今后将严格按照会议主题开展批评与自我批评,并完整做好会议记录。二是对时任第二党小组组长给予批评教育。28.关于“党组织工作经费管理不规范”问题。整改情况:(1)针对2019-2021年未编制党组织工作经费预算问题。一是按要求编制2022、2023年度党组织工作经费预算。今后将严格按照《福建省省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》执行。二是对时任党群工作部主任给予批评教育;对党群工作部经办给予批评教育。(2)针对党费使用未经党支部书记签批问题。一是修订《财务支出控制和审批制度》,明确党建活动经费报销流程须经党支部书记签批。二是计划财务部、党群工作部组织财务、党务工作者学习福建省财政厅、中共福建省委省直机关工委《福建省省直机关基层党组织党建活动经费管理办法》(闽财行〔2017〕33号)精神,规范党费及党建活动经费使用管理并严格执行。(3)针对委托**一是严格执行党务工作相关规定,不能外包的党务工作严禁外包,确实需要外包的及时签订合同,并严格审查各项费用指标。二是组织党务工作者学习《福建省省直机关培训费管理办法》并严格贯彻落实。三是对时任党群工作部主任给予批评教育;对党群工作部经办给予批评教育。29.关于“企业文化凝聚力不够”问题。整改情况:一是强化员工的有效沟通意识,并提升相应的沟通技巧,为各职能部门创造良好的自由沟通的环境,使部门形成沟通的习惯;鼓励各部门在召开部门会议时邀请其他相关部门共同参加,在沟通或协调中达成一致目标,共同完成工作任务;开展部门间岗位轮换,使员工了解不同部门运作情况,更好地接收部门间传递的信息,通过换位思考理解其他部门的工作难处。二是开展2022年度新员工入职培训。自2023年起,每年对新入职员工开展春季、秋季集中培训各1次。30.关于“落实主体责任不够到位”问题。整改情况:(1)针对2019至今未及时修订全面从严治党主体责任清单问题。一是2022年已按照集团要求修订《全面从严治党主体责任清单》并适时更新。二是组织学习《全面从严治党主体责任清单》,进一步明确主体责任、书记“一把手”主要责任、班子成员重要责任和各部门具体责任等内容与任务分工,推进管党治党工作落实落细落地见效。(2)针对未定期研究党建工作等问题。2****公司支委会召开专题会研究党建、党风廉政建设和反腐败工作2次。根据党建工作责任制及相关文件、集团考核细则****公司支委会每年将至少开展2次专题会研究党建、党风廉政建设和反腐败工作,将其与业务工作同研究、同部署、同考核。31.关于“纪检监察机构聚焦主责不突出”问题。整改情况:(1)针对纪检委员兼管生产经营问题。对领导班子分工进行调整,党支部纪检委****公司生产经营。目前党支部纪检委员由分管党务、法务和组织人事工作的支部委员担任。(2)针对监察室参与采购和评标过程监督问题。一是经支委会研究,废止原《福建省罗屿港****公司纪检监察组织监督采购管理工作实施办法》,按照《大宗物资(服务)采购暂行管理办法》《一般物资(服务)采购管理办法》《设备采购管理办法》规定执行。二是监察室聚焦主责,今后将不再参与物资采购入围和评标过程监督,由物资采购职能部门负责采购过程监督。32.关于“监督缺乏有效抓手”问题。整改情况:一是监察室通过参与办公会、专题会,定期查阅工程月报等形式,加强对重点项目的跟踪监督问效、督查检查。8号、11号12号泊位工程项目将严格按照集团制定的投资计划和重点任务节点要求持续推进。二是监察室针对日常工作中关于干部队伍作风的苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖并提出意见建议,做到早发现、早教育、早纠正。33.关于“‘四种形态’运用不到位”问题。整改情况:一是通过专题学习,深刻领会“四种形态”的重要意义,进一步强化党纪党规意识,多下基层了解情况,树立抓早抓小理念;精准运用“四种形态”,让红脸出汗成为常态,将严管与厚爱相结合,把监督执纪问责做深做细做实。二是运用“四种形态”,针对此次巡察反馈问题对相关人员进行组织处理。34.关于“选人用人不规范”问题。整改情况:一是制定《提拔使用干部工作暂行办法》并组织学****公司发展相适应的选人用人机制,坚持“德才兼备、以德为先”的选人用人原则,根据干部选拔要求做好民主推荐、民主测评等环节,做到公开公正公平;对拟提任岗位意向人选,在民主推荐环节将符合基本条件的干部列入候选名单,实行差额民主推荐。二是加强干部人事档案管理。做好新入职员工个人档案的接收与审核,根据审档中发现的问题及时补充档案缺失材料;在干部提任过程中坚决做到未审核完人事档案不进入下一个程序,确保人事档案的严肃性;组织干部人事档案管理人员参加档案管理培训,努力提高干部人事档案管理人员综合素质,提高工作效率和质量。35.关于“员工招聘工作缺乏统筹考虑”问题。整改情况:一是通过“校招+社招”模式拓宽招聘途径,扩大招聘信息发布范围;积极与专业对口院校对接,加大人才引进力度。2022年完成员工招聘23人,其中校招17人、社招6人;2023届首次校招已签订就业协议书1人。二是针对在社招过程中对郭辰涵、郑立仙、阮亮亮等三位同志报考资格初审不严格的问题,根据该三位同志工作表现,经支委会研究同意,予以继续留用,不作清退处理。三是今后招聘工作将事###市场摸底调查,通****网站、相关院校了解相###市场就职****公司生产经营和工程建设的人才需求做好年度招聘计划、岗位条件设置;按照招聘岗位条件设置要求对报考人员应聘资格进行严格审查,避免出现类似问题。36.关于“员工调整与晋级不透明”问题。整改情况:(1)针对未制定“三定”方案问题。在原基础****公司当前部门和岗位设置需求的定岗、定编、定责《“三定”方案》并持续调整完善。(2)针对岗位调动无依据问题。一是制定《员工转岗管理制度》,规范内部员工转岗流程,促进内部人员正常流动,合理配置人力资源,提高工作效率。二是经考核及支委会研究,该6名员工继续留用现工作岗位。(3)针对不按制度执行岗位晋升问题。一是修订《员工岗位晋升管理暂行办法》,畅通和拓宽员工晋升渠道,激励员工通过提高自身综合素质和业务水平获得晋升。二是向全体员工公开晋升结果,接受员工监督,做到公开公平公正。37.关于“薪酬激励导向不明显”问题。整改情况:(1)针对董事长专项奖平均发放问题。制定《董事长专项奖发放管理办法****公司经营建设和发展中勇于创新、做出重大成绩或特殊贡献的人员或集体;董事长专项奖实行差异化分配,体现多劳多得****公司全体员工的积极性、主动性和创造性。(2)针对二次分配问题。召开意见征求会,充分征求汇总一线员工的意见建议,修订生产操作部、技术设备部装卸绩效二次分配方案,突出量化指标,并做好对一线员工的宣贯和解释。(3)针对薪酬体系向一线岗位倾斜体现不充分问题。制定并实施实行差异化薪酬管理制度,员工薪酬充分体现向一线岗位和生产经营关键性岗位倾斜,体现“多劳多得”的原则,发挥薪酬管理对员工的激励导向作用;实行一线岗位员工薪酬的装卸绩效部分与作业量挂钩,随着业务拓展、作业量增长,一线岗位员工的收入将明显提高;加强对后勤管理岗位的考核管理,薪酬分配应与工作质量和效率成正比。38.关于“集团党委检查提出的问题仍然存在”问题。整改情况:(1)针对拟提任干部廉政对照检查材料不规范问题。对2019年以来提任干部廉政对照检查材料进行全面自查,对照标准对不符合规定的材料进行修改,并加强审核把关。(2)针对“业务接待管理不规范”问题。一是对业务接待费进行全面自查。二是综合办公室牵头组织各部门经办人员认真学习《业务接待管理办法》,明确区分商务、公务接待的细节要求,本着严格细致、厉行节约的原则,严格执行业务接待审批流程。
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