1.招标条件
本招标项目宋跳园区道路提档升级改造工程一期（昌意路、创园路、创意路）工程已由连云港高新技术产业开发区行政审批局以连高初批复4号批准建设，该项目为集中建设项目，建设单位为连云港高新技术产业开发区宋跳工业园管理办公室，集中建设实施单位（招标人）为连云港花果山市政公用工程有限公司，建设资金来自财政，已落实，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目宋跳园区道路提档升级改造工程一期（昌意路、创园路、创意路）工程全过程跟踪审计及结算审计进行公开招标。
受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1.建设地点：本工程位于高新技术产业开发区宋跳工业园区内。
2.2建设规模：本项目为宋跳园区道路提档升级改造工程一期（昌意路、创园路、创意路）。其中∶昌意路（振兴路-港城大道）为改建工程，道路全长约1.12km，红线宽度40m，涉及道路、排水（雨水、污水）、路灯、交通、绿化及移植等专业工程；沿线现状存在的公厕、交通标志牌、广告牌、宣传栏（牌）、照明等影响施工的构件需要拆除、迁移，并需协助配合燃气、给水、电力工程（如箱变、八角井、转播塔等）等拆除、迁移工作。
创园路（振兴路-浦枫路）为新建工程，道路全长约0.525km，红线宽度12m，涉及道路、排水（雨水、污水）、照明、交通等专业工程。
创意路（振兴路-浦枫路）为新建工程，道路全长约0.649km，红线宽度12m，涉及道路、排水（雨水）、照明、交通等专业工程。
2.3招标范围：宋跳园区道路提档升级改造工程一期（昌意路、创园路、创意路）工程全过程跟踪审计（人员不驻场）及结算审计，服务内容包括但不限于工程量清单及招标控制价审核、商务分析、参与图纸会审、合同谈判、变更、签证、索赔、竣工结算审核，出具周报、月报、半年报、年报、各阶段全过程跟踪审计结果报告及竣工决算报告，移交全部审计资料至发包人验收合格为止；
当上级相关部门对该项目进行审计时应做好配合工作，并按要求提交跟踪审计过程中的工作底稿等相关资料。
2.4服务期：12个月，即36历天（与施工工期同步），从项目进场施工开始直至竣工验收全过程跟踪审计、工程竣工结算审核，随工程建设进度完成项目审计并出具完整审计报告，移交全部审计资料至招标人为止。
2.5本项目的最高限价：本项目的总基本费用（全过程跟踪审计及结算审计基本费用）最高投标限价为：人民币20万元，结算审核追加费用（效益费用）费率按固定值2%计取，总基本费用投标报价不得高于上述总基本费用最高投标限价，结算审核追加费用（效益费用）费率不得更改，否则按无效标处理。（本工程总造价暂按4375.36万元人民币计）。
2.6标段划分：一个标段。
2.7质量要求:合格。
3.投标人资格要求
3.1具有独立订立合同的能力。
3.2资质要求：投标人为中国大陆境内合法注册的独立企业法人，具备有效的营业执照及企业基本户开户行许可证或企业基本存款账户信息证明。
3.3项目负责人的要求：拟投入的项目负责人应具备土建专业一级注册造价工程师执业资格（在有效期内）；拟投入的项目负责人必须为本单位正式职工，须提供劳动合同（有效期内）及2022年10月-2023年03月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。
3.4业绩要求：投标人自2019年1月以来承担过单项合同投资金额在3500万元及以上市政公用工程项目全过程造价咨询（跟踪审计及竣工结算审计）业绩。
注：需提供造价咨询合同，金额及以造价咨询合同为准。提供的咨询合同必须能清晰地表明需要明示的内容，若提供的咨询合同不能明示，则需同时提供建设单位书面证明加盖建设单位公章或咨询报告书，否则不予认可。
3.5投标单位不得存在下列情形之一：
A、为招标人的附属机构（单位）；
B、为本标段提供招标代理服务的；
C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
F、法律法规规定的其它情形。
3.6本次招标不接受联合体投标。
3.7提供法定代表人身份证明或授权委托书及授权委托人身份证（原件做在投标文件中）。
3.8其它要求：
3.8.1本项目招标工作执行苏信用办23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布开始，直至撤销或更正信息中载明的发布的期间；。
3.8.2投标企业应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任；
3.8.3投标保证金缴款凭证（具体要求见招标文件）。
3.8.4符合法律法规规定的其它要求。
4.评标办法：综合评估法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价得分、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 (总分100分)	投标报价：66分 投标人资信：6分 类似业绩：6分 项目机构：12分 造价咨询工作方案：10分 造价咨询工作方案应取所有评委得分的平均值为最终得分。
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价计算方法的确定 开标时从以下方法三和方法四中由招标人代表或其委托的招标代理机构随机抽取确定。 □方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 ■方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标人代表在不见面开标视频直播中随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算数平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2； Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由招标人代表在不见面开标视频直播中随机抽取确定。 计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 说明：评标委员会在评标报告签字后，方法三或方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。
条款号	评分因素	评分标准	分值
2.2.3	投标报价 （66分）	投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.9分，投标报价每低于评标基准价1%扣0.6分，偏离不足1%的，用插入法计算。	66分
	投标人资信 （6分）	具有部、省级造价管理部门或部、省造价咨询行业协会信用评价等级为第一等级的得3分；第二等级的得2分；第三等级的得1分，其它不得分。 注：由于地区和部门对造价咨询信用评价标示等级不统一，提醒投标人在投标文件中须提供信用评价部门发布的有效文件或网上截图、颁发的有效期内信用证书复印件加盖公章装订至投标文件中，否则不得分。	3分
		投标人同时具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，且证书覆盖范围包含工程造价咨询内容的，得3分。 投标文件中提供在有效期内的证书复印件加盖公章装订至投标文件中，否则不得分。	3分
	类似业绩 （6分）	项目负责人类似业绩：（3分） 自2019年1月至今，企业拟派本项目负责人承接过市政公用工程（含道路工程）造价审计项目（跟踪审计或竣工结算审计），单项合同投资金额3500万元及以上的，一个项目得3分，最多得3分。 注： 1、跟踪审计应提供造价咨询合同及跟踪审计报告；结算审计应提供造价咨询合同、结算审计报告及结算审定单，金额以咨询合同中的投资额或送审额为准,以跟踪审计报告或结算审定单为准； 2、投标文件中提供上述类似业绩证明材料装订至投标文件中，原件备查，否则不得分。 3、项目负责人业绩与企业业绩不能重复得分。	3分
		企业类似业绩（3分）： 自2019年1月至今，企业承接过市政公用工程造价审计项目（跟踪审计或竣工结算审计），单项合同投资金额3500万元及以上的，一个项目得3分,最多得3分 注： 1、跟踪审计应提供造价咨询合同及跟踪审计报告；结算审计应提供造价咨询合同、结算审计报告及结算审定单，金额以咨询合同中的投资额或送审额为准,以跟踪审计报告或结算审定单为准； 2、投标文件中提供上述类似业绩证明材料装订至投标文件中，原件备查，否则不得分。 3、项目负责人业绩与企业业绩不能重复得分。	3分
	项目机构 （12分）	项目负责人（4分）： 1、拟派项目负责人必须具有土建专业一级造价工程师执业资格，同时具有高级及以上技术职称的，得1分。 2、拟派项目负责人执业年限超过10年的得3分， 超过7年的得2分，超过5年的得1分，最高3分，以造价师执业资格证书上为准。 本项最高得4分。 注：请将执业资格证书、注册证书、职称证书等相关证明材料装订至投标文件中作为评审依据，原件备查，否则不得分。	4分
		项目组成员（8分）： 1、基本要求：项目组成员（不含项目负责人）至少具有4名一级注册造价工程师（其中必须至少包含1名安装专业一级注册造价工程师和3名土建专业一级注册造价工程师）的，得4分； 2、每增加一名具备安装专业一级注册造价工程师的，加2分，最多加2分； 3、每增加一名具备土建专业一级注册造价工程师的，加1分，最多加2分； 注：请将项目组相关人员身份证、执业资格证书、注册证书等以及投标人为其缴纳的2022年10月至2023年03月社保缴费证明及劳动合同等证明材料（如是退休人员仍在执业有效期内的，应提供相关退休证明及劳动合同），装订至投标文件中作为评审依据，原件备查，否则不得分。	8分
	审计服务方案 （10分）	1、跟踪审计及结算审计的指导思想、目标明确、以及对本项目的理解思路清晰、内容完整具体。评委根据投标人提供的审计服务方案进行打分，不描述不得分，本项最高得2分。	2分
		2、有较为完善的行业内部控制制度。评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，不描述不得分，本项最高得2分。	2分
		3、服务的工作流程、工作内容、工作计划与工作方式。评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，不描述不得分，本项最高得2分。	2分
		4、审计进度控制措施、质量保证措施以及与业主之间配合的协调机制。评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，不描述不得分，本项最高得2分。	2分
		5、本项目的重点和难点分析及合理化建议。根据本项目特点，提出跟踪审计及结算审计工作重点、难点，并制定相应的措施和合理化建议，评委根据投标人提供的审计服务方案内容进行打分，不描述不得分，本项最高得2分。	2分
	注：除审计服务方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的审计服务方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%，不得高于该评审要点满分的90%。

5.招标文件的获取
5.1招标文件获取为：2023年04月2-2023年04月2；

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