1.项目概况与采购内容 1.1项目概况
依据省公司2014年人力资源工作思路（黑联通【2014】20号）及《关于明确紧密型外包协议有关工作程序的通知》（黑联通传【2014】215号）等相关文件的精神及要求，需要通过公开比选对佳木斯城区外聘智家工程师维护区域进行装修移经营性外包。
1.2采购内容
外包业务范围及内容如下
1）负责承包区域内电缆交接箱及跳线维护工作，分线盒及以下至客户端的维护工作。
2）负责承包区域内光缆交接箱跳纤、城区分光器（含）、农村分光器（含）及以下（含分纤箱、二级分光器及之间的连接光缆或光皮线）至客户端（含光猫、机顶盒、路由器、FTTR）的安装、维护工作。
3）负责承包区域内配线光电缆沿线巡视和整治配线区的工作，确保安全可靠,符合规范。
4）负责客户障碍查找及处理、设备间（配线间）打线、维护和告警处理及设备间（配线间）环境及配线架整治。
5）负责配线间至客户端的装、拆、移、修等外线施工及调测（含配线架维护及配线架至客户端缆线的倒线）。
6）负责小区综合分线箱至客户设备的数据电缆维护工作。
7）负责分光器、分线盒、分纤箱、楼宇交换机、ONU等末端设备的日常维护、更换。
8）负责区域内模块局机房的安全、卫生、临时停电发电（有固定油机的局点）、防火、防盗、日常巡视、网络设备异常上报及协助故障处理等维护工作。
9）负责楼宇宽带工程的相关配合工作，包括设计会审、验收测试等工作。
10）按照维护经理服务规范标准为用户提供服务，保证装移修机服务时限及服务水平，并对装维工作中用户申告、投诉处理和工单进行管控。
11）负责号线资源的核查工作。
12）负责承包区域内的资源管理，及时将辖区内资源更新情况上报公司资源管理部门。
13）负责承包区域内用户引入线的整治，降低障碍率及投诉率。
14）负责承包区域障碍用户的安抚工作（尤其是光缆障碍）。
15)负责承包区域智慧到家、智能家居业务的安装维护工作。
采购量：
1、采购内容：固话；维护量：20187
2、采购内容：互联网；维护量：29000
3、采购内容：IPTV；维护量：11951
本项目数量为预测采购数量，最终数量以实际发生包机量为准。
1.3采购预算额度：年度采购预算605751.63元。
1.4服务期要求：6个月。
1.5框架协议有效期：协议生效之日起6个月。
1.6本项目设置最高限价，应答人报价超过最高限价491715.63元（不含税）和各分项限价其应答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1、应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目的应答；
2.2、应答人具备增值税一般纳税人资质，提供相关证明文件；
2.3、应答人须提供有效期内的通信工程施工总承包二级以上（含二级）资质,应答人应具备有效期内的安全生产许可证；
2.4、本项目不接受联合体应答；
2.5、被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与本项目应答；
2.6主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.6.1、满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章。
2、应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则》。
3、应答人需遵守《中国联通供应商黑名单管理办法（修订）》-中国联通集团【2021】150号的要求。
4、管控上限额度605751.63元，协议到期后终止。
5、本项目由采购人设定最高限价491715.63元（不含税），高于此限价的应答人将予以否决，视为无效谈判。
6、应答人提供的服务满足外包采购范围要求。
7、应答人能提供本地化服务，在佳木斯市内有设有固定服务机构或承诺中选后5个工作日内在佳木斯设置服务机构及固定办公场所的承诺书。（中选5个工作日内需提供本地营业执照、房屋合同等，否则按弃标处理，中选人顺延）。
8、付款条款：由需求部门按月核算进行支付，以实际发生量进行结算，次月结算上月。
9、应答人年度费用的总报价应包含：装修移业务外包期间所有经营性外包费用。包含：运输费（到达订单所在地）、保险费（包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险）、售后服务、伴随服务费等。装移机材料不在报价范围内。
10、因本次采购的外包业务工作量为采购人测算的预估工作量，应答人签订合同时按中标单价签订合同，最终数量以实际发生包机量为准。存量有效用户（固话、宽带剔除拆机暂拆、停机保号、欠费停机超过30天等无效用户、IPTV上线用户最后开机在6个月内的用户为有效用户数）
11、人均包保量控制，为保障基本服务能力和服务质量，不断提升用户感知，设置智家工程师人均包保量考核项目，即外包范围内人均包保量城区应小于等于3200户，农村应小于等于1010户，否则，城区人均每增加100户，农村人均每增加10户，月扣减外包费2000元
12、因采购人日常工单派发使用中国联通“掌上运维系统”终端派发，应答人装维人员通信方式必须能与采购人“掌上运维系统”联通，正常接收系统工单，否则采购人按照人数扣减相应外包费用。
13、目前采购人现有使用的仪器仪表可借给应答人使用，这些仪器仪表产权归采购人所有。日常使用及保养由应答人负责。应答人要负责保证采购人所属仪器仪表的完好性，若有损毁、丢失由应答人负责按价赔偿。
14、业务外包期内所产生的车辆费用、服装费用等运营费用由区县分公司按自有标准给予保
障。车辆费用由采购方对应区县分公司按原标准执行。
15、应答人不得发放与我公司员工相同的工作证、名片。
16、应答人需接受采购人的日常工作考核和绩效指标评价考核，相关考核结果将与应答人的费用结算挂钩。相关考核评价体系详见附件2：《中国联通佳木斯市分公司装修移经营性外包管理与考评办法》，日常考核及绩效考核的具体标准及指标将根据中国联通黑龙江省分公司及佳木斯市分公司考核办法的变化进行调整。
17、依据《中国联通佳木斯市分公司装修移经营性外包管理与考评办法》对外包公司按月考核，按实际得分线性结算。按考核结果结算外包费用，并根据考核结果按季度或年度调整标段份额。
18、应答人承诺及时为员工缴纳社会保险及发放福利。需提供近3个月的20人以上的人员社保证明。
19、应答人在为采购人服务期间，相应员工出现违法违纪行为，一切责任由应答人负责承担，与采购人无关。装移机业务按照包工不包料形式，由区分公司通过联通商城采购，按照据实发生原则为应答人提供，装移机材料要杜绝浪费。
20、外包公司应建立多劳多得，向一线倾斜的分配制度，须承诺包括管理、支撑人员工资、财务费用、办公运营费等在内的所有管理成本控制在外包费用10%以内。
21、应答人需保证合同期内外包业务的相关用工稳定，外包合同中需加入用工风险防控的必备条款。
22、合同期内如遇上级公司有新文件要求，按新文件要求执行，合同自然终止。
23、应答人承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中选后与采购人签署《安全生产协议》。
24、应答人需遵守《中国联通黑龙江省分公司离职人员及在职人员亲属参与公司业务合作回避制度（试行》的规定，应答人项目负责人不得为采购方的离职人员或在职人员的亲属。并签订承诺书。
25、应答人中选后需缴纳履约保证金，在中选公示结束日起内缴纳至我公司账户，履约保证金作为日常考核的扣罚金，合同期满后二个月内进行无息返退。履约保证金收取1.2万元，未在指定内缴纳保证金的按弃标处理。中选人顺延。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1比选文件获取：2023年05月017时00分至2023年05月017时00分（北京，下同）。
比选文件每套售价人民币300元整，售后不退。

本招标项目仅供正式会员查阅，您的权限不能浏览详细信息,请点击注册/登录，联系工作人员办理入网升级。
联系人：刘欣
电话：010-56240287
手机：13522553206（欢迎拨打手机/微信同号）
邮箱：kefu@bidnews.cn