仙林污水处理厂异地扩建工程厂外主干管及配套工程水务招标公告

日期：2023-05-05 收藏项目

编号： NJSL22

招标条件

本招标项目仙林污水处理厂异地扩建（东阳城市污水处理厂）工程厂外主干管及配套工程（仙林湖路至东阳城市污水处理厂段）已由南京市水务局以宁水建560号批准建设，建设资金来自财政，招标人为南京水务集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。本次招标对投标人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

项目概况与招标范围

项目地点：南京市栖霞区

招标内容及规格：设计招标;其他水利水电工程;

招标范围： ①新建污水管道，自纬地路与仙林湖路交叉口，东至东阳城市污水处理厂，管道总长度约7.2千米，最大顶管管径 DN2400mm。其中仙林湖路部分路段、纬地路部分路段、天佑路部分路段、经天路部分路段、三环路、三环路东侧绿地、七乡河大道、润博路部分路段采用顶管施工，管材为钢筋混凝土管或钢筒混凝土管；三环路东侧穿城际铁路段（仅内管）、穿七乡河段内管管材采用自锚固式球墨铸铁管和管外套钢筒混凝土；仙林湖路部分路段、纬地路部分路段、天佑路部分路段、经天路部分路段、润博路部分路段采用开挖施工，管材为球墨铸铁管；②道路拆除及部分面层恢复；③雨水管道迁改及恢复等；④工艺设备及安装；⑤健康监测系统、智慧运营系统建设等。完成本项目的设计、施工，完成并配合相关部门结(决)算、审计、工程保修等工作：
①本工程的设计内容包括但不限于：施工图设计（含施工图预算编制、BIM 建模）、施工过程设计控制及设计跟踪、工程设计变更、施工现场配合服务、配合审核竣工图等为达到本项目竣工投入使用所需的设计，并通过政府主管部门的相关设计审查。
②施工内容包括但不限于：本工程项目设计范围内所有工程内容的施工(包工、包料、包工期、包质量、包安全生产、包验收、包保修等)，施工范围包括全部施工设计图纸及工程量清单等有关资料范围内满足本项目竣工投入使用的施工总承包。

规模（估算价）： 27808.19万元

工期（交货

）： 46

历天

投标人资格要求

3.1 投标人要求：

（1）资质条件：

（2）业绩要求：投标人自2018年5月

以来承接过类似项目的业绩。(注：类似项目指单项合同金额在16000万元及以上的市政排水管道工程(须含管径不小于DN1400顶管工程且顶管长度不小于4.0km。)(以上项目可以是施工项目或者设计施工一体化项目，须提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章），三者缺一不可；有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准，管径、长度以合同完工验收证明或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书为准。）业绩须由牵头单位提供，且提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则视为业绩不满足。）

（3）项目负责人资格要求：

（4）其他要求：

（4.1）资质等级及范围
①工程施工资质：具有[施工总承包市政公用工程一级](含)以上。
②工程设计资质：具有工程设计综合甲级资质，或具有市政行业设计甲级(含)以上资质或市政(排水工程)专业设计甲级(含)以上资质。
（4.2）负责人资质类别和等级：
①项目总负责人具有[市政公用工程一级]注册建造师证书且为投标人(联合体申请人的牵头人)正式员工，且需提供近一年(2022年4月至2023年3月)投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证(须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；高校或军队的事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效。
②设计负责人具有注册公用设备工程师(给水排水)证书，且需提供近一年(2022年4月至2023年3月)投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证(须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；高校或军队的事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效。
③施工负责人具有[市政公用工程一级]注册建造师证书，且需提供近一年(2022年4月至2023年3月)投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证(须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章；高校或军队的事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料；若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效。
注：项目总负责人可兼任施工负责人，不可兼任设计负责人。
（4.3）其他要求：
①项目总负责人及施工负责人无在建工程，须满足以下条件之一：（符合并提供承诺书）
a项目总负责人及施工负责人未变更的，以合同工程通过完工验收或竣工验收为准。
b项目总负责人及施工负责人是变更后无在建工程的，须原合同工期已满且自项目主管部门同意变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或未开工超过120天，且经建设单位同意、相应主管部门核准并已经办理变更手续。
②本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
③投标施工单位具有省部级建设行政主管部颁发的安全生产许可证。
④项目总负责人和施工负责人具备建设行政主管部门颁发的安全生产考核B类合格证。
⑤按照省、市相关管理办法，投标单位需提供办理工伤保险的承诺书。
⑥项目总负责人、施工负责人、施工技术负责人、造价人员、安全负责人、给排水专业工程师、建设工程类工程师必须执行工地打卡签到要求，满足每人每月22工作日要求。（提供承诺书原件扫描上传至投标文件）

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： (1)采用联合体投标的，联合体单位只能2家联合，其中包括一家设计单位，一家施工单位；本项目联合体申请人的牵头人须为施工单位，项目总负责人须为联合体牵头人单位在职人员。(2)联合体各方应当签订共同投标协议，明确牵头人与其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工，联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的设计资质、施工资质和能力，并向招标人提交由所有联合体成员法定代表人在同一张授权委托书上联合签署的授权委托书(须上传电子版扫描件至投标文件中)。
(3)联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独或者以其他联合体成员的名义申请同一标段的投标。
(4)采用联合体投标的，其评分因素中的信用等级评分以联合体中低的信用分为准。
(5)投标人如为联合体投标人，上传的电子投标文件中须有一张上有联合体各方法定代表人联合签署的授权委托书原件扫描件(如授权委托代理人是联合体其中一方的法定代表人，联合体另一方法定代表人也须在授权委托书上签署),不满足要求的其投标被判无效标。

评标办法

序号	评分因素	分值	评分标准	赋分
一	投标报价	55
1	投标报价	55	评标基准价C=A×Q1+B×Q2;其中A为最高限价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；在初步评审结束后，B为剔除无效标后，各有效评标价的算术平均值(当有效投标数≤5时，取所有评标价的算术平均值：当5<有效投标数≤10时，取剔除一个最高评标价和一个最低评标价后的算术平均值；当10<有效投标数≤15时，取剔除两个最高评标价和两个最低评标价后的算术平均值；当15<有效投标数≤20时，取剔除三个最高评标价和三个最低评标价后的算术平均值；当有效投标数>20时，取剔除n个最高评标价和n个最低评标价后的算术平均值，n=有效投标人数量×20%(去除小数取整数);其中Q1为权重系数，取值为45%、50%、55%,具体数值可在开标现场随机抽取确定；权重系数Q2=100%—Q1:评标价为投标人投标报价扣除固定总价的不可竞争费用后的算术修正值；投标报价的偏差率=100%(评标价-评标基准价)/评标基准价，评标价与评标基准价相比的偏差率，每高于1%扣0.5分，每低于1%扣0.3分：不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位数。
二	施工设计方案	28.5
1	施工方案	17.5
1.1	施工组织设计，内容完整性和编制水平	4.50	针对投标人提报的施工组织设计的统一、齐全、完整性进行综合评价，满分4.5分。
1.2	施工方案与技术措施	4.00	针对投标人提报的施工方法先进性、合理性进行综合评价，满分4分。
1.3	质量管理体系与措施	3.00	针对投标人提报的质量管理体系与措施合理、全面、有效性进行综合评价，满分3分。
1.4	安全管理体系与措施	3.00	针对投标人提报的安全管理体系与措施合理、全面、有效性进行综合评价，满分3分。
1.5	环保管理体系与措施	1.00	针对投标人提报的环境保护管理体系与措施合理、全面、有效性进行综合评价，满分1分。
1.6	工程进度计划与措施	1.00	针对投标人提报的工程进度计划符合开竣工日期要求，施工横道图或网络图合理，对措施合理性进行综合评价，满分1分。
1.7	资源配置计划	1.00	针对投标人提报的资源配置计划合理性进行综合评价，满分1分。
2	设计方案	11.0
2.1	设计说明1	1.00	设计说明能对项目文件解读准确，内容全面完整，项目设计的各项主要技术经济指标满足招标人功能需求，满分1分。
2.2	设计说明2	1.00	对项目关联的污水系统进行分析，包括规划及现状等；对项目涉及的现有设施及服务范围水量进行调查分析；对项目建设条件进行分析，包括河道、地下构筑物、地下管线等现有设施对工程建设的影响，满分1分。
2.3	设计说明3	1.00	对仙林管线项目特性、功能深刻理解，总体设计充分体现招标人的建设意图、方案论述的详尽程度及设计思路表述清晰完整，设计需要包括管道沿线的现场踏勘资料等，各专业(工艺、结构、概算等)工程设计说明内容齐全、科学合理，满分1分。
2.4	技术方案1	1.00	排水条件及周边地块污水管道现状以及管网的运行、管养维护的需要，提出合理的工程方案，满分1分。
2.5	技术方案2	1.00	对施工中重要工程措施如支护、地基处理、管材选择、重要节点工程方案进一步优化，包括环境风险、施工安全、现有设施的保扩措施等，满分1分。
2.6	技术方案3	1.00	对仙林污水系统现状存在问题分析透彻：工艺流程科学合理，设计方法正确，满分1分。(提供相关图纸)
2.7	技术方案4	1.00	对污水管线穿越提出相应的保护措施，要布置合理，采用BIM技术控制管线交叉等，满分1分。(提供相关图纸)
2.8	技术方案5	0.50	对仙林管道及其附属设施进行雨污管道错接混接情况排查的方案设计全面、科学、合理、可行，与实际相符：对管道及其附属设施进行河水倒灌情况排查的方案设计全面、科学、合理、可行，与实际相符；对管道及其附属设施进行局部点位封堵、调排、修复的方案设计全面、科学、合理、可行，与实际相符；对管网排查的数据成果进行研究分析，提出全面、科学、合理、可行，与实际相符的整改方案措施，满分0.5分。
2.9	技术方案6	0.50	如何保证管道建设工期完成，设计院在管道建设EPC项目中的优势，提出具体可行措施，满分0.5分。
2.10	设计深度1	0.50	符合设计任务书要求、设计方案的深度内容、节点详图表达清晰完整，对重要节点考虑全面，设计合理，满分0.5分。
2.11	设计深度2	0.50	符合国家规定的《市政公用工程设计文件编制深度规定》中的设计深度，文字说明齐全，图纸内容完整，满分0.5分。
2.12	经济分析1	1.00	项目概算编制内容完整、合理；总造价满足标书要求；计算内容及数据详实且相对准确，符合南京造价当地实际情况，满分1分。
2.13	经济分析2	0.50	符合国家法律法规、规范标准及地方规定和有关政策文件，满分0.5分。
2.14	合理化建议	0.50	根据项目实际情况，针对主要问题和下一步设计工作提出合理化建议，满分0.5分。
三	项目管理机构	10
1	项目管理机构	3.00	项目部组织机构完整： ①项目总负责人为施工方人员，具有建设工程类高级工程师及以上职称的得1分，具有建设工程类工程师职称的得0.5分。(满分1分) ②施工技术负责人具有给排水专业或建设工程(工程施工-给水排水施工)高级工程师及以上职称的得1分，具有给排水专业或建设工程（工程施工-给水排水施工）工程师职称的得0.5分。(满分1分) ③设计负责人：具有建设工程类高级工程师职称的得0.5分，具有建设工程类正高级(研究员级或教授级)工程师职称的得1分。(满分1分) 注：以上相关人员需提供注册证书、职称证书扫描件；专业以职称证书为准，如职称证书反映不出专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分：以及近一年(2022年4月至2023年3月)投标单位为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证，所有成员不得重复得分。
2	设计人员	3.00	项目组成员中设计人员(不含设计负责人): ①给排水专业人员1名：具有注册公用设备工程师(给水排水)资格的得0.5分；同时具有建设工程类高级工程师职称的加0.2分，同时具有建设工程类正高级(研究员级或教授级)工程师职称的加0.5分。(满分1分) ②结构专业人员1名：具有一级注册结构工程师资格的得0.5分；同时具有建设工程类高级工程师职称的加0.2分，同时具有建设工程类正高级(研究员级或教授级)工程师职称的加0.5分。(满分1分) ③道路专业人员1名：具有注册土木工程师(道路工程)资格的得0.5分；同时具有建设工程类高级工程师职称的加0.2分，同时具有建设工程类正高级(研究员级或教授级)工程师职称的加0.5分。(满分1分）注；以上人员需提供注册证书、职称证书扫描件；专业以职称证书为准，如职称证书反映不出专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分；以及近一年(2022年4月至2023年3月)投标单位为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证，所有成员不重复得分。
3	施工人员	4.00	①造价人员1名：具有国家注册一级造价师的得0.5分；同时具有建设工程类工程师职称的加0.2分，同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分。(满分1分) ②安全负责人1名：具有国家注册安全工程师证书的得0.5分；同时具有建设工程类工程师职称的加0.2分，同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加0.5分。(满分1分) ③给排水专业工程师1名：具有给排水专业或建设工程(工程施工-给水排水施工)工程师职称的得0.5分，具有给排水专业或建设工程(工程施工-给水排水施工)高级工程师及以上职称的得1分。(满分1分) ④建设工程类工程师1名：具有建设工程类工程师职称的得0.5分，具有建设工程类高级工程师及以上职称的得1分。(满分1分) 注：以上人员需提供注册证书、职称证书扫描件；专业以职称证书为准，如职称证书反映不出专业则必须提供正式职称评定申请材料扫描件，否则不得分；以及近一年(2022年4月至2023年3月)投标单位为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证，所有成员不重复得分。
四	其它因素	6.5
1	企业信用等级	4.00	南京市重点水务工程建设中标单位信用等级赋分按照《关于印发＜南京市水务工程建设从业单位履约信用管理办法（试行）>的通知》（宁水规字〔2022〕2号）执行。信用等级分值以最新公布的南京市重点水务工程建设中标单位信用等级赋分。注：南京市水务局网站首页—招标信息—诚信公示—《关于南京市重点水务工程建设中标单位2021年度信用等级评定结果的通报》（2022年11月公布）
2	企业业绩	2.00	投标人自2018年5月以来承接过类似项目的业绩，有一项得2分，满分2分。注1：类似项目指单项合同金额在16000万元及以上的市政排水管道工程(须含管径不小于DN1400顶管工程且顶管长度不小于4.0km。)(以上项目可以是施工项目或者设计施工一体化项目，须提供中标通知书、合同协议书、合同完工验收证明（需各方参建单位盖章）或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书（需各方参建单位盖章），三者缺一不可；有效日期以投标人提供的中标通知书发放日期为准，金额以合同金额为准，管径、长度以合同完工验收证明或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收证书为准。）业绩须由牵头单位提供，且提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则视为业绩不满足。) 注2：资格审查中的企业业绩与投标人企业评分业绩不可兼得。
3	承诺书	0.5	提供施工现场大气污染防治措施及不使用国一及以下和排放不达标的非道路移动机械的承诺书，格式自拟，满分0.5分，不提供则不得分。(提供承诺书原件扫描上传至投标文件中)

招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2023年05月0

16:20:21至2023年05月1

16:20:00下载电子招标文件。

投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止

为2023年05月2

09时30分

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