中国电信青海分公司2023-20光缆施工服务集中采购项目招标公告
本招标项目为中国电信青海分公司2023-20光缆施工服务集中采购项目（招标编号：【2023】QH00276），招标人为中国电信股份有限公司青海分公司、中国电信集团有限公司青海分公司，项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。
1.项目概况与招标内容
1.1项目概况：中国电信青海分公司2021-2022年光缆线路施工服务集中采购项目工程施工服务框架协议即将到期，为确保2023-20光缆线路项目施工工作的正常开展，更好的支撑公司的业务发展，现启动中国电信青海分公司2023-20光缆线路施工服务集中采购项目。
1.2招标内容：中国电信青海分公司2023-20光缆施工服务集中采购项目，具体为接入网光缆建设、无线网配套光缆建设（含普遍服务项目）、管道建设及光缆线路建设施工服务集中采购（含维修项目）。

序号	涉及的主要评估产品品类	采购内容	含税预估金额（万元）	价款预估金额（万元）	税款预估金额（万元）	采购方式
1	CP01717工程施工	接入网光缆建设、无线网配套光缆建设（含普遍服务项目）、管道建设及光缆线路建设施工服务集中采购（含维修项目）	16835.00	1390.04588	15444.95412	公开招标
		服务保障区域 (需求同实际采购需求)	/	/	/

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。
注：服务保障区域属于有条件发生的业务需求，即达到触发服务保障区域方案的具体条件后，启动服务保障区域方案满足实际业务需求。服务保障区域与各标段实际采购内容完全一致，该部分独立报价并独立评标（仅评审价格部分）。
1.3本项目划分为11个标段和11个服务保障区域，本项目允许投标人同时中标的最多标段数为11个，具体划分详见下表：

标段/服务保障区域	实施地域（市州）	实施地域（区县）	不含税预估金额（万元）	含税预估金额（万元）
标段1/服务保障区域1	城西、城中	全域	2456.88073	2678
标段2/服务保障区域2	城北、城东	全域	2286.23853	2492
标段3/服务保障区域3	海南州	全域	1607.33945	1752
标段4/服务保障区域4	平安、互助	全域	1461.46789	1593
标段5/服务保障区域5	乐都、民和	全域	1420.18349	1548
标段6/服务保障区域6	黄南	全域	1328.44037	1448
标段7/服务保障区域7	海北	全域	1098.16514	1197
标段8/服务保障区域8	循化、化隆	全域	1029.3578	1122
标段9/服务保障区域9	湟中	全域	992.66055	1082
标段10/服务保障区域10	大通	全域	973.394495	1061
标段11/服务保障区域11	湟源	全域	790.825688	862

注：以上金额为预估采购金额，具体结算时以实际采购订单以及框架金额进行结算。
青海省属于高海拔区域，全省平均海拔3000米以上，自然环境恶劣，高寒缺氧。含氧量不足低海拔地区的2/3。
1.4本项目设置最高投标限价折扣，最高限价折扣为60%（取费依据为工信部规451号文）。若投标人某标段投标报价高于最高投标限价的，则此标段内该投标人投标将被否决。（服务保障区域的最高投标限价折扣同上。）
1.5中标人数量：每个标段及每个服务保障区域中标人数量为1个，由招标人确定各标段及各服务保障区域综合排名第一的中标候选人为各标段及各服务保障区域中标人，本项目允许投标人同时中标的最多标段数为11个。
1.6服务地点：青海省境内。
1.7服务期限：自合同签订起两年或份额执行完毕为止（即：合同期限达到两年该合同终止；若份额在两年内执行完毕合同提前终止。）
1.8合同签订方式：本项目将以中标折扣与中标人签订框架合同。
1.9计划工期：具体项目的工期和进度以具体合同/订单约定为准。
1.10质量要求：符合国家标准和招标文件规范要求。
1.11承包方式：包工（部分包料），包括材料：木材、水泥、沙子、石子、井盖、瓷砖、绑扎线、钢材、钢管、标志牌、杆号牌、标签、商砼、拉盘、膨胀螺丝。
2.投标人资格要求
2.1投标人基本资格要求
2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。提供由工商部门颁发的加载统一社会信用代码的营业执照（营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”）正本或副本影印件，或营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证“五证合一”正本或副本影印件，如营业执照无经营范围、注册资本等信息的，还需要提供全国企业信用信息公示系统最新网页查询结果截屏打印件加盖公章（包括但不限于注册、注册资金等内容）。投标人营业执照经营范围须符合本次招标项目要求。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2本项目要求投标人具备以下资质：
（1）投标人须具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的施工企业安全生产许可证（须提供资质证书复印件，复印件加盖公章）。
（2）投标人须具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的通信工程施工总承包资质二级及以上或改革后的通信工程施工总承包乙级及以上资质（须提供资质证书复印件，复印件加盖公章）。
2.1.3本项目要求投标人具备以下人员要求：
（1）具备住房和城乡建设主管部门核发的通信工程企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）；
（2）配备1名项目负责人，具备住房和城乡建设主管部门或通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；
（3）配备4名专职安全生产管理人员，具备住房和城乡建设主管部门或通信主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。
以上所有人员须提供身份证正反面、本单位劳动合同及投标截止日当月前6个月（如投标截止日当月为2023年3月，则须提供至少从2022年8月或9月起连续6个月）的社保证明复印件加盖公章。
2.1.4投标人能开具符合国家规定的正规发票（须提供已开具的发票或能开具发票的证明材料）。
2.1.5业绩要求：投标人须提供2021年1月至投标截止日不少于1000万元人民币的同类项目业绩（同类项目的定义：主要是指光缆线路新建工程（含维修项目），其中管道业绩合计不得超过150万元人民币，超过部分不予认定）。须提供业绩情况汇总表并带有业绩索引。须提供相关合同关键页（包括合同内容、合同金额、合同签章页）复印件；如果提供的是框架合同，须提供对应框架合同结算的订单复印件（其他证明材料不予认可），业绩和金额均以订单为准。提供业绩证明材料须影印清晰可辨，否则不予认定，合同原件备查。
2.1.6投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.7本次招标不接受联合体投标。
2.1.8本项目不允许转包、分包，须对此条款进行承诺。
2.1.9各标段的第一中标候选人作为服务保障区域的有效投标人（该项资格条件仅针对服务保障区域，服务保障区域不再对投标人资格条件2.1-2.3款进行资格审查）。
2.2投标人不得存在下列情形之一
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内（投标截止前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内（投标截止前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内（投标截止前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（11）为本招标项目的代建人；
（12）为本招标项目的招标代理机构；
（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（15）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（16）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（17）法律法规、招标文件限定的其他情形。
2.3法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取: 2023年5月1至2023年5月2（法定公休日除外）。

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