一、确定有效标的原则：投标文件必须满足招标文件、招标答疑等有关招标的全部实质性要求。R投标人的投标总价或单价均不得高于招标控制价（若投标单位任意一家报价的税率与招标控制价税率不一致时，以税前价比较），否则为无效标处理。 T 投标人的投标总价不得高于招标控制价（若投标单位任意一家报价的税率与招标控制价税率不一致时，以税前价比较），否则为无效标处理。二、评标办法：由评委对各投标单位的投标文件及报价进行综合评审，在有效投标报价中经评审的最低投标报价的投标人为中标候选人，但是投标价格低于成本的除外。如有两家或两家以上有效最低投标报价相同，则当场按签到顺序进行二次报价，二次报价后投标报价最低的投标人为第一中标候选人，如第二次投标报价仍相同，则进行第三次报价，以此类推，直至出现第一中标候选人。

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