珠海市发展和改革局2023年市政府重点工作落实情况表(第二季度)
日期:2023-06-26
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一、强化特区使命担当,为粤港澳大湾区澳珠极点发展拓展新空间支持服务横琴粤澳深度合作区建设1推动落实好《横琴粤澳深度合作区发展促进条例》,围绕促进澳门经济适度多元发展,全力支持合作区建设###市发展###市###市自然###市###市市场###市#****局1.强化政策支持。研究制###市政府与合作区执委会建立常态化对接沟通机制方案,推动定期召开珠海横琴联席会议。根据合作区开发建设实际,###市级行政职权调整由合作区执委会及其工作机构实施。积极对接配合合作区立法需求,推动澳门医疗人员和药学技术人员在合作区执业等相关立法工作。完善与合作区应急合作机制。2.强化产业共建。积极与合作区沟通,###市与合作区建立联合招商、收益共享机制,共建各具特色、优势互补、“1+1>2”的产业生态。全力推进广珠澳科创走廊建设,按照国家实验室目标抓好中医药广东省实验室筹建,共建广东省智能科学与技术研究院。积极推动规划建设鹤洲新区,拓展合作区产业发展空间。3.强化交通联通。加快推进十字门隧道、黑白面将军山隧道、杧洲隧道等一批在建的互联互通项目,推动南湾大道###路、洪湾大道等项目建设,支持合作区加强“二线”通道及周边基础设施建设。推动建设珠肇高铁、广珠澳高铁,打造珠海中心站(鹤洲)高铁主枢纽,助力合作区建立更加畅通便捷的对外联系通道。4.强化民生服务合作。与合作区协商需###市承接的合作区社会管###市管理和民生事务等,协助兜住合作区民生服务底线。深入实施便利港澳居民在珠发展措施,配合推动###街坊”等项目加快建设。1.已起草形成###市人民政府 横琴粤澳深度合作区执委会关于建立常态化对接沟通机制的方案(草案)》,并于4月12###市政府主要领导同志同意###市府办秘书科对接###市政府与合作区执委会双方领导会谈议题。2.研究###市与合作区联合招商、收益共享机制,已形成初稿,正在征求相关单位意见。3.研究###市推进大湾区建设2023年度工作要###市推进新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区建设2023年度工作要点等文件,将支持服务横琴粤澳深度合作区建设纳入重点领域工作###市内各有关部门意见进行修改完善。 4.全力推进广珠澳科创走廊建设,配合省制定粤港澳大湾区科技创新中心2023年工作要点。组织企业申报国家企业技术中心和国家发展改革委生物技术与信息技术融合相关专项。 5.合作区在建的十字门隧道、黑白面将军山隧道、杧洲隧道等互联互通项目建设进展顺利,1-5月累计完成投资********亿元。加强合作区“二线”通道及周边基础设施建设, 南湾大道(横琴大桥至红东互通段)改造工程###路(横琴大桥至横琴二桥段)、洪屏二#####路工程、洪#####路工程(二期)等项目1-5月完成投资********亿元,珠海至肇庆高铁珠海至江门段1-5月完成投资********亿元, 已完成施工图设计审批,与广铁代建协议签订完成,广铁集团于4月1****网招标施工单位,5月2开标,6月施工、监理单位中标公示完成,施工、监理单位现已开始陆续进场。珠海中心站(鹤洲)高铁枢纽站城一体工程已完成一体化方案设计项目报告,并通过专家###市政府主要领导###市领导分别召开专题会议研究站城融合方案。已与国铁集团经规****公司就鹤洲站房及站城融合项目招标模式及招标文件基本达成一致,并###市领导带队拜访了国铁集团相关部门争取###****局已起草并上报站城融合方案及有关意见。一、强化特区使命担当,为粤港澳大湾区澳珠极点发展拓展新空间更好发挥###市功能31加快建设面向全省的进出口基地,聚焦大宗商品、电子元器件、飞机、汽车、农副产品、中高端消费品等重点产品,依托高栏港神华码头谋划打造华南煤炭贸易集散中心,依托中海油珠海LNG项目建设华南绿能港,提升商品进出口配置、交易功能###市发展###市自然###市交通###市###市国资委金湾区加快建设面向全省的进出口基地,聚焦大宗商品、电子元器件、飞机、汽车、农副产品、中高端消费品等重点产品:该###市商务部门负责。工作计划如下:第一季度:跟进煤炭、LNG两个大宗商品储运基地建设,认真落实省商务厅建设全省六大进口基地工作。第二季度:跟踪高栏港水果进口码头项目,力争二季度跑通水果订单。第三季度:进一步扩大高栏港水果进口订单总量,力争形成十亿以上外贸进出口量。第四季度:进一步扩大高栏港水果进口订单总量,力争形成二十亿以上外贸进出口量。依托高栏港神华码头谋划打造华南煤炭贸易集散中心,依托中海油珠海LNG项目建设华南绿能港:该###****局牵头负责。工作计划如下:第一季度:(华南煤炭贸易集散中心)政府部门指导珠海港集团积极推进增资国能珠海港务,支持珠海港高栏港区国能散货码头工程建设。珠海港集团和中国神华推进港弘码头股权资本合作。完成珠海港高栏港区国能散货码头工程初步设计文件编制。将高栏港南水作业区二港池三块闲置用地处理方案成果提交至省自然资源厅审核。(华南绿能港)珠海LNG二期两座27万立方米储罐升顶,完成投资2亿元。珠海LNG三期开始可研报告编制,赴省交通运输****局沟通汇报2号泊位建设事宜。第二季度:(华南煤炭贸易集散中心)继续推动国能珠海港务与港弘码头的合资合作,协调省自然资源厅加快高栏港南水作业区二港池三块闲置用地处理。(华南绿能港)珠海LNG二期完成投资3亿元,实现全部工程完成过半。继续推进珠海LNG三期可研编制,****局将珠海LNG三期纳入省能源规划。第三季度:(华南煤炭贸易集散中心)推进珠海港总体规划修订,将二港池规划调整相关内容纳入修订。珠海港高栏港区国能散货码头工程开工建设。(华南绿能港)继续推进珠海LNG二期项目建设,完成投资4亿元。继续推进珠海LNG三期可研编制,开展珠海LNG三期稳评、环评等各项专项评价工作。第四季度:(华南煤炭贸易集散中心)协调省自然资源厅将西部片区围填海历史遗留问题图斑处理方案呈报至自然资源部备案。(华南绿能港)继续推进珠海LNG二期建设,完成投资4亿元。完成珠海LNG三期可行性研究报告编制,组织开展专家评审。继续推进。1.加快推进珠海LNG二期工程建设,1-5月完成投资********亿元,超过进度4个百分点。2.协调省交通运输****局关于2号泊位建设事宜,4月2###市领导对###市****局关于珠海LNG2号泊位问题沟通情况的报告》作出批示。********月1,###****局、****公司座谈沟通珠海LNG一期码头向下拓展功能事宜。********月1###市发展改###市国###****局、珠海港集团、交通集团等相关单位,深###路、###路、港弘码头进行实地调研,并在国能珠海集团会议室召开座谈会,共同探讨如何深化煤炭贸易集散中心建设。********月25-2,迎接国家煤炭交易中心来珠海调研。********月****局将《关于推进华南煤炭贸易集散中心建设工作进展情况的报告###市政府,提出全力推进全国煤炭交易中心进口煤交易专区落户深合区###市、加紧解决三块闲置用地遗留问题扫除扩容障碍等五条后续推进建议。二、突出“制造业当家”,进一步加快“产业集聚”良好态势推动现代服务业提质升级48集聚发展总部经济,大力发展信息服务、科技服务、供应链服务、专业服务、工业设计、文化创意等生产性服务业###市发展###市科技###市工业和信###市###市#****局各区(功#****局负责总部经济:第一季度:梳理外资、外贸总部企业名录,实地走访企业,做好企业服务工作。第二、三季度###市招商署,抢抓在京央企总部外迁机遇,吸引国内外知名企业在珠海设立区域性总部或功能型总部。第四季度:配合高新区,在金银湾区域加大力度招引总部企业###****局负责生产性服务业:第一季度:围绕信息服务、科技服务、供应链服务、专业服务、工业设计、文化创意等重点发展领域###市生产性服务业发展情况开展专题调研,通过多种方式进一步摸清发展底数,梳理###市生产性服务业的基础、问题和挑战。第二季度:结合前期调研情况,认真总结分析,找准###市生产性服务业发展的问题和短板,充分学习借鉴###市先进经验,研究###市生产性服务###路径。第三季度:各部门结合前期摸底调研情况及发展重点,研究制定信息服务、科技服务、供应链服务、专业服务、工业设计、文化创意等重点领域生产性服务业的发展措施。积极会同有关部门起草生产性服务业发展相关政策文件,深入研究###市生产性服务业发展目标任务,充分利用前期专题调研成果和###市先进经验,转化成具有较强针对性、可操作性的政策举措。第四季度:加强服务业统计工作,建立健全生产性服务业、服务业新业态新模式统计指标体系和统计制度。完善服务业统计信息发布制度,发布年度生产性服务业统计数据。1.已厘清###市生产性服务业发展现状###市生产性服务业发展基础、存在问题、发展重###路径等方面进行研究,起草《关###市生产性服务业发展情况的报告》,目前已征求各相关单位意见。2.正在收集###市生产性服务业相关经验,研究###市生产性服务###路径,目前已梳理上海、江苏、成都等地生产性服务业有关文件。目前正在起草###市关于加快发展生产性服务业的实施意见》51推进海洋重工、海上风电、物流码头等重点项目建设。杨###市发展###市工业和信###市交通###市自然###****局等有###****局负责海上风电项目建设,推动珠海高栏海上风电纳入全省风电场址,制定竞争性配置方案,开展项目招标工作。第一季度:****局调整全省海上风电场址,将珠海高栏海上风电#****局和鹤洲新区筹备组牵头,成立担杆海上风电项目前期推进工作小组,组织实地考察,做好前期研究工作。第二季度:****局,开展省海上风电项目竞争性配置工作。完成担杆海上风电项目情况报###市政府。第三季度:根据省海上风电竞配置方案,组织开展珠海高栏海上风电项目竞配工作。第四季度:根据省海上风电项目竞配统筹情况,推动高栏海上风电项目开展前期###市****局负责海洋重工项目建设,推动三一海洋重工二期港口机械项目加快建设。第一季度:将三一海洋重工二期项目列入重大项目清单,落实挂点服务。第二季度:跟进项目进展情况,协###市区及相关部门服务项目建设。第三季度:跟进项目进展情况,协###市区及相关部门服务项目建设。第四季度:推动项目厂房装修、宿舍建设,完成年度###****局负责物流码头建设,推动珠海港高栏港区国能散货码头工程开工建设。第一季度:3月前完成初步设计审批,开展施工图设计。第二季度:6月前完成完成施工图审查及批复;完成项目施工、监理招标。第三季度:9月前开工布展;测量放线;进行边坡港池疏浚。第四季度:12月前开展码头桩基施工;轨道梁基础施工;设备系统厂内加工制造。继续推进。********月30****局印发海上风电项目竞争性配置工作方案。按照省要###市已制定高栏海上风电项目竞争性配置实施方案。5月###市政府已批复同意。********月3日,会同鹤洲新区将《关于珠海担杆海上风电场项目情况的报告###市政府。4月1###市领导作出批示:珠海今后除了高栏港正规划准备招标的风电项目外,原则上不在珠海海域搞新增风电项目。发挥重点项目带动作用74通过政府投资和政策激励带动全社会投资,统筹推进“三个一批”项目建设,推动457个项目开工、387个在建项目提速###****局各区(功###****局等有关单位第一季度:统筹做好“三个一批”项目前期工作和开工建设,将符合条件的项###市重点建设项目计划,一季度计划推动100个以上项目开工建设。一季度安排项目前期费用********亿元###市政府“三个一批”项目前期工作和支持各区前期费用。第二、三季度:计划推动200个以上项目开工建设,充分发挥项目谋划储备领导小组和并联审批专班的作用,定期研究、协调、解决项目谋划和前期推进中的具体问题,推动重点项目开工建设。新开工项目按照倒排计划,制定关键节点横道图,确保项目如期开工。第四季度:计划推动100个以上项目开工建设,检查督促各区、各部门项目开工;在建项目提速,在确保安全前提下,保质保量施工,确保完成年度计划,力争全年重点项目计划完成120%。1###市政府工作###市谋划专班定期梳理项目进度、存在问题及建议,力促65个2023年“三个一批”项目加快动工建设。###市谋划专班4###市政府召开会议调度“三个一批”项目进度情况,于2月2开始实行周通报,协调项目相关单位发力。********年3月###市谋划专班发出《关于推动各区“三个一批”项目加快建设的通知》,要求各区加强“三个一批”项目管理,开展挂图作战,全力推动项目加快建设,补充新开工项目计划开工,更新项目信息###市并联审批工作专班协调解决的问题###市政府投资项目谋划储备工作领导小组办公室;4月2###市谋划专班发出《关于建立区级“三个一批”项目进展情况定期报送机制的通知》,要求各区每月报送项目进展情况,形成机制###市谋划专班贯###市第九次党代会“工作项目化、项目节点化、责任清单化”的精神,根据各区反馈信息梳理项目进展,倒排开工,整理出457个开工项目、387个在建项目清单。6月,发出《关于2023、20“三个一批”项目清单调整的通知》,要求各主管部门统筹考虑行业发展规划,研判“三个一批”并提出调整意见。截至5月,457个开工项目已有111个项目已开工,387个在建项目提速增效建设。四、###市、区、镇、村”四级联动工程,推动全域高质量发展发挥重点项目带动作用75健全重点项目并联审批机制、挂图作战协调督办机制,优先保障重大项目用地、资金等要素需求,提高重大项目开工率、竣工率和达产率###市发展###市住房城乡###市政务服务数据###市自然###市###市生态###市###****局等一、健全重点项目并联审批机制,进一步优化整合综合服务窗口,完善帮办代办机制,大力推进各阶段并联审批,优化审批流程,对重点建设项目及产业类项目推行“承诺验收”支持主体工程先行投入使用,提升工程建设项目审批管理系统###市住房城乡建###市政务服****局负责)。第一季度:健全重点项目并联审批机制,进一步优化整合综合服务窗口,完善帮办代办机制,大力推进各阶段并联审批;修订出###市房屋###市政基础设施工程竣工联合验收实施方案,进一步优化联合验收方式;研究制定工建系统与###市政公用服务系统对接方案;加大政策宣传,引导更多的产业项目、拿地开工项目用好用足改革政策。第二季度:开展工程建设项目竣工联合验收“一口受理”;加强帮办代办人员队伍建设,为重点项目及产业项目提供“管家式”帮办代办服务;优化产业项目审批流程,对已满足使用功能的单位工程开展单独竣工验收,对重点建设项目及产业类项目推行“承诺验收”支持主体工程先行投入使用;推动工建系统与###市政公用服务系统互联互通、信息共享。第三季度:###市工改调研,召开重点项目以及产业项目座谈会,进一步梳理项目前期审批难点、堵点问题;持续优化工建系统功能,强化系统应用;加强综窗人员、部门审批人员业务及系统培训。第四季度:修订完###市“多规合一”项目策划生成管理制度###市区统筹,建立项目策划生成长效机制;推动联合测绘提质增效,持续优化联合测绘工作流程。二、制定重点项目资源要素保障计划,统筹落实涉及建设用地规模、用地用林用海指标###****局负责)。第一季度:摸清全年各类自然资源要素保障指标预计需求,做好指标使用计划。全面开展土地剩余规模、预留规模底数摸查,优先保障重点发展区域和重点产业项目要素需求。强化用林定额保障,加快保障重大项目用海用岛报批,进一步拓展产业发展空间。第二季度:统筹落实涉及建设用地规模、用地用林用海指标保障。充分发挥规划的引领作用,鼓励****局、增容扩容,引导产业项目集约高效利用资源,提升制造业核心竞争力。加快工###市场化配置改革,推动土地供应保障措施有效落地。对工业用地实行差别化供地,试行多项探索,促园区配套优化引导工业项目集聚发展。第三季度:在持续保障落实指标的基础上,根据需求追加自然资源要素保障指标,以“省”“腾”“挣”“买”多种方式获取用地指标。支持珠海镇级国土空间总体规划与区级国土空间总体规划合并编制,###市空间统筹管理水平。大力盘活存量工业用地,推进工业用地升级改造,压实各区主体责任,形成齐****局面。第四季度:及时总结全年自然资源要素保障经验与不足,做好补短板、提效能工作。
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