一、项目概况、招标范围及招标内容
（一）项目概况
为进一步提高集团各级企业年度财务会计报表的真实性、准确性，全面、完整、客观反映企业的财务状况及经营成果，更好地满足经营决策和国有资产监督管理需要。由广东环保集团总部统一就2023年度财务决算审计选聘会计师事务所进行公开招标，委托会计师事务所对广东环保集团总部及所属各级子企业开展年度财务决算审计。
（二）招标范围：详见“第三部分 用户需求书”。
（三）标段设置及最高限价：本招标项目共分为3个标段，分别设置最高限价（3个标段的最高限价合计为500万元，在2022年度同等业务量审计费用的基础上，根据消费者物价指数、社会平均工资变化水平、业务规模、业务复杂程度变化等因素，上浮约15%来设置）。具体如下：
标段一：中标人为广东环保集团财务决算审计主审所，该标段2023年度的投标最高限价为290万元。

序号	被审计单位	法人企业户数	2022年末资产总额（万元）	最高限价 （万元）
1	广东省环保集团有限公司（合并）	304	7,367,766.20	290
2	广东省环保集团有限公司总部	1	3,290,285.30
3	广东省广业环保产业集团有限公司 （其中3户安徽马鞍山企业不纳入 本次招标范围）	91	2,996,881.80
4	广东南油控股集团有限公司	17	111,514.90
5	广东省环保研究总院有限公司	5	47,193.00
6	广东省广业绿色基金管理有限公司	1	6,226.70
7	广东省广业中保投绿色产业投资基金合伙企业（有限合伙）	1	132,963.40
8	广东省广业培训学院有限公司	1	1,208.90
9	广东省军工集团有限公司	1	9,478.30

标段二：中标人为广东环保集团财务决算审计参审所，该标段2023年度的投标最高限价为110万元。

序号	被审计单位	法人企业户数	2022年末资产总额（万元）	最高限价（万元）
1	广东广业投资集团有限公司	33	524,297.70	110
2	广业（香港）投资控股有限公司 （仅出具合并审计报告）	4	9,571.80
3	广东省广业装备制造集团有限公司 （其中凯旋真空不纳入本次招标范围）	13	143,502.30
4	云浮广业硫铁矿集团有限公司	2	145,917.40
5	广西广业粤桂投资集团有限公司	2	24,776.00

   标段三：中标人为广东环保集团财务决算审计参审所，该标段2023年度的投标最高限价为100万元。

序号	被审计单位	法人企业户数	2022年末资产总额（万元）	最高限价（万元）
1	广东省广业环境建设投资集团有限公司	13	313,040.1	100
2	广东省广业环境建设集团有限公司	1	55,060.9
3	广东省煤炭工业有限公司	12	29,723.00
4	广东省伊佩克环保产业有限公司	4	219,722.00
5	广东广业清怡食品科技有限公司	6	215,482.80
6	广东省广业检验检测集团有限公司	6	56,200.50
7	广东粤能（集团）有限公司	9	75,577.10

注：
1.各标段招标基准规模（户数等信息）详见用户需求书附件1。
2.按相关规定企业总部报表和合并报表必须由主审会计师事务所审计，因此中得标段一的会计师事务所为广东环保集团2023年度财务决算审计主审所。
3.广东环保集团财务决算报表合并范围内共4家公众公司，分别是：广东环保集团总部直接控制的广西粤桂广业控股股份有限公司、广东广咨国际工程投资顾问股份有限公司、广东宏大控股集团股份有限公司；通过广东省广业装备制造集团有限公司控制的中山凯旋真空科技股份有限公司。以上4家公众公司不纳入本次招标范围企业名单，但中标人须对其财务报表进行合并。
4.广东省广业环保产业集团有限公司下属位于3户马鞍山市的企业（马鞍山市水晖环保有限公司、安徽省马鞍山市广业环保科技有限公司和云浮市广业环保有限公司），广业（香港）投资控股有限公司及下属3户企业（华捷石油化工公司、粤能有限公司和港业国际经贸有限公司）由本地会计师事务所审计，不纳入本次招标范围。
（四）服务期限
中标人提供年度财务决算审计服务为自合同生效日起一年。期满后，招标人有权决定是否续聘，每次续聘服务年限为一年。中标人本次服务期限最长不超过五年。
（五）其他说明
在服务期限内，若发生服务内容、企业户数的增加或减少，可以基于重要性原则，在与会计师事务所充分协商的前提下，按上述基准对服务价格进行适当调整。针对新增企业的财务决算审计服务价格，原则上不超过本次公开招标各标段内同等规模企业费用。
二、合格的投标人
（一）标段一
1.投标人为依据中国法律注册成立的并持有有效的营业执照的会计师事务所。
2.投标人持有国家行业主管部门颁发的有效的会计师事务所执业证书。
3.投标人应是在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。分支机构参与投标的，需提供独立承担民事责任能力的法人或其他组织出具的唯一投标授权委托书。
4.在本项目投标截止前，投标人应完成中华人民共和国财政部、中国证券监督管理委员会会计师事务所从事证券服务的业务备案且从事过IPO审计服务，并具备中国银行间市场交易商协会会员资格。
5.投标人不得存在下列情形：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本项目投标的；
（3）主要财产被接管或查封、冻结或者处于破产、重整、和解期间的；
（4）处于停产停业状态、被责令停产停业期间或者停业整顿期间的。
6.在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家市场监督管理总局在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
7.本项目不接受联合体投标。
8.本项目不允许投标人在中标后将中标项目分包或转包至其他会计师事务所。
9.投标人在2017年中标省国资委2017年度广东省省属企业财务决算审计公开聘请会计师事务所服务采购项目第6子包，并提供服务已连续超过5年的，本次不能参与标段一主审业务的投标。
（二）标段二、标段三
1.投标人为依据中国法律注册成立的并持有有效的营业执照的会计师事务所。
2.投标人持有国家行业主管部门颁发的有效的会计师事务所执业证书。
3.投标人应是在中华人民共和国境内登记注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。分支机构参与投标的，需提供独立承担民事责任能力的法人或其他组织出具的唯一投标授权委托书。
4.在本项目投标截止前，投标人应完成中华人民共和国财政部、中国证券监督管理委员会会计师事务所从事证券服务的业务备案，并具备中国银行间市场交易商协会会员资格。
5.投标人不得存在下列情形：
（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，同时参加本项目投标的；
（3）主要财产被接管或查封、冻结或者处于破产、重整、和解期间的；
（4）处于停产停业状态、被责令停产停业期间或者停业整顿期间的。
6.在经营活动中无重大违法失信记录，没有被国家市场监督管理总局在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，没有被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。
7.本项目不接受联合体投标。
8.本项目不允许投标人在中标后将中标项目分包或转包至其他会计师事务所。
9.投标人在2017年中标省国资委2017年度广东省省属企业财务决算审计公开聘请会计师事务所服务采购项目（招标编号：0724-1700A06N2673）第30子包，并提供服务已连续超过5年的，本次不能参与本项目标段二参审业务投标。
投标人在2017年中标省国资委2017年度广东省省属企业财务决算审计公开聘请会计师事务所服务采购项目（招标编号：0724-1700A06N2673）第31子包，并提供服务已连续超过5年的，本次不能参与本项目标段三参审业务投标。
三、发售招标文件事宜
1.招标文件售价：500元人民币/套/标段（售后不退）。
2.发售：2023年6月216:00-2023年7月216:00（北京）。
四、投标截止
本次投标截止为2023年7月29:30（北京），迟交的投标文件将被拒绝。

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