一、项目概况 1、项目单位：滁州市中西医结合医院
2、项目名称：医疗文书电子化处理服务项目
3、资金来源：财政资金
4、最高限价：0.09元/页
5、采购需求：
（一）病案数字化处理要求：
1)完成医院现有近期任意2个年度库存纸质病案的数字化处理。
2)需保障已翻拍病案资料的完整性及原始性。
3)对原始纸质病案应用数码技术分页数字化加工制作，形成数码图像。
4)图像高清，数字化病案的图像尺寸为2048×1536（300万像素）及以上，必须同时提供彩色图像和黑白图像二份图片。
5)原始纸质病案能使用条形码技术装箱保存，定位管理，便于对原始纸质病案的快速查找。
（二）系统接口要求：
1)系统接口：可导入已有的病案首页信息；
2)电子病历系统接口：提供B/S形式或C/S形式的接口，方便电子病历系统的工作站调用。
二、资格要求
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；
2、具有有效的营业执照、组织机构代码、税务登记证或三证合一有效执照。(提供复印件加盖公章）
3、本项目不接受联合体投标。
三、技术要求：（技术要求见附件二）
四、评标方法：综合评分法
通过有效性评审的投标人将进入综合评分，评标小组根据招标文件的要求，对投标人资信部分、技术部分和商务部分进行综合评审后，选择能最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准，以技术部分和商务部分得分之和由高到低的顺序，排序第一的为中标人，若出现商务技术总得分相同的情况，确定技术标得分最高的投标人为中标人，若出现商务标和技术标得分均相同的情况，由招标人现场抽签确定排名顺序。最低投标报价不能作为中标的保证。（满分100分）
（一）技术资信评审评分表（80分）

类别	评分内容	评分标准	分值范围
技术资信分 （80分）	实施方案	根据供应商响应文件中提供的针对本项目的实施方案，由磋商小组进行综合评审： 1. 针对性强，具有可操作性的得5分； 2. 针对性不强，具有一定的可操作性得3分； 3. 基本可行，措施有待完善得1分； 4. 差或未提供的不得分。	0-5分
	售后服务措施方案	根据供应商响应文件中提供的针对本项目的售后服务，由磋商小组进行综合评审。方案包括但不限于以下内容： 1）本地化服务能力： 配备较强的本地化专业技术队伍，有本地售后服务场所（响应文件中须提供场地证明材料作为评审依据）； 2）售后的响应和故障修复：响应和故障修复迅速，能够妥善解决问题，能够响应服务要求； 3）巡检次数及巡检段：次数频繁，巡检段安排合理的； 4）售后服务的保障措施：针对性强。 1、服务方案：具有完善售后服务体系，能够提供详细的售后服务承诺，得5分；方案基本保障项目需要得3分；能够响应服务要求,细节有待完善得1分；未提供的不得分。 2、服务措施：措施有效保证计划有效实施的得5分；措施基本满足要求的得3分；措施有待完善的得1分；差或未提供的不得分；	0-10分
	产品性能	根据供应商响应文件中提供的针对本项目配备的软硬件产品，由磋商小组进行综合评审。 1、配备全面合理、安全性高，完全满足项目需要的，得6分； 2、配备较为合理，安全度较好，基本满足项目需要的，得3分； 3、配备有待提升的，得1分； 4、差或未提供的不得分。	0-6分
	软件功能	根据供应商响应文件中提供的针对本项目配备的软件产品（可提供功能截图等），由磋商小组进行综合评审。功能包括但不限于以下内容： 1、权限管理功能：功能齐备完善，设计界面人性化，得4分；提供了相关功能，细节待完善的，得1分；未提供的不得分。 2、检索功能：功能齐备完善，设计界面人性化，得3分；提供了相关功能，细节待完善的，得1分；未提供的不得分。 3、打印功能：功能齐备完善，设计界面人性化，得3分；提供了相关功能，细节待完善的，得1分；未提供的不得分。	0-10分
	供应商业绩	2020年1月以来（以合同签订为准），供应商具有三级及以上医院病案数字化服务项目业绩（且至少包括纸质病案数字化服务内容），每提供一个业绩得1分，满分15分。 注：上述业绩可包含正在履约的业绩，注明医院等级。响应文件中须提供业绩合同扫描件。如业绩合同中无法体现相关内容（如服务内容、合同签订等）的，须另附业主单位相关证明材料，未提供或提供不全不得分。	0-15分
	软件能力成熟度	供应商软件能力成熟度达CMMI5级以上的得6分，达CMMI3级以上的得3分，其他不得分。 注：响应文件中提供证明材料扫描件	0-6分
	综合开发能力	投标人具备承接三甲医院电子病历项目或HIS项目的能力。每提供1个项目证明得1分，最高4分，没有不得分。（提供项目合同复印件，电子病历接口合同或HIS接口合同不得分。）	0-4分
	供应商实力	供应商参与制定地市级及以上卫健部门的电子病历（或DRGs基本架构和数据）标准制定的，得5分。 注：响应文件中提供证明材料扫描件（如业绩合同扫描件或发布的标准关键页等）。	0-5分
	软件著作权	供应商具有以下方面计算机软件著作权登记证书的，每个得3分，满分9分，同一类别提供多个证书的，不累计得分。 （1）病案数字化软件； （2）HIS系统； （3）电子病历系统。 注：响应文件中须提供证书扫描件。	0-9分
	数据集成能力	供应商为本项目配备的数据集成产品具有第三方检测机构出具的通过医院信息互联互通标准化成熟度测评的测评报告，得5分。 注：响应文件中提供测评报告扫描件。 供应商参与了国家互联互通成熟度评测医院信息互联互通标准化成熟度测评相关的项目，且服务的医院通过国家互联互通成熟度评测医院信息互联互通标准化成熟度测评，并达到四级甲等及以上的，得5分。 注：响应文件中提供国家卫计委的授牌及服务合同扫描件。	0-10分

（二）商务评审（20分）

商务（20分）

价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后响应最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商响应报价得分=（磋商基准价/最后磋商响应）×20 评审过程中，不得去掉最后响应中的最高响应和最低响应。

五、报价及其他要求：
1、投报供应商投报前自行了解采购人现有系统及纸质资料情况，测算需要配备的人员、设备、完成服务等各方面情况，服务履约过程中产生的包括设备、人员、辅材等一切费用，均由中选供应商承担，采购人仅依据综合单价进行据实结算，后期不再追加任何其他费用，投报供应商应综合考虑各种投报风险，中选后不得以任何理由拒绝服务。
2、投报供应商须按项目采购需求作为统一报价基础,结合本项目体量，投报综合单价（单位：元/页）（限价为0.09元/页，超出限价的为无效标），综合单价作为中选后据实结算的依据。综合单价是指完成投报需求全部内容的单位综合价格。包括设备的运输、装卸（含运输、装卸过程中的主要及辅助材料损耗）、原始纸质病案使用条形码技术装箱保存，安装及安装过程中的主要及辅助材料损耗、接口、改造、各项服务，验收、维保、培训、利润、税金等全部各项费用。
3、双方按照综合单价签订合同，结算时以实际数字化处理数量进行结算。
4、服务过程中必须服从响应采购人的采购需求，否则采购人有权终止合同。
5、中选供应商需要在经采购人认可的安全处理场所，对原始纸质病案进行病案数字化处理，确保原始纸质病案安全、正确、完整。
六、付款方式：
按照综合单价签订合同，按照实际处理数量每半年结算并支付一次。
七、投标文件递交截止：2023年7月114时30分截止。

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