1．招标范围
1.1采购内容：本次采购内容为2023年中国联通陕西西安南横线一段、泾惠三路、泾渭路南段、华强路等5段通信管道购置。
1.2采购预算：210.265938万元（不含税）。其中标包1：不含税73.34404万元；标包2：不含税67.88329万元；标包3：不含税36.7万元，标包4：不含税32.408608万元。
1.3标包划分：本项目划分4个标包，兼投不兼中，具体划分如下：

标包	标包名称	预算（不含税）	最高限价（不含税）
标包1	南横线一段	73.34404万元	73.34404万元
标包2	泾惠三路	67.88329万元	67.88329万元
标包3	泾渭路南段	36.63万元	36.63万元
标包4	华强路等2段	32.408608万元	32.408608万元
不含税合计		210.265938万元	210.265938万元

1.4交货期：自合同签订之日起 45 日内将通过甲方验收合格的管道交付甲方使用。
1.5质保期：自终验合格之日起12个月。
1.6实施期：自合同签订日期起至合同履行完毕。
1.7采购段落区域：

序号	道路名称	所属区域	管道起点	管道终点	管道沟公里长度	管孔数
1	标包1：南横线一段	长安区	西太路	子午大道	7.93	1
2	标包2：泾惠三路	高陵区	油高路	张卜街道	6.8839	1
3	标包3：泾渭路南段	高陵区	渭河桥	陕气路	1.1362	2
4	标包4：华强路、龙腾路	未央区	自强西路	兴中路	0.5728	2
		未央区	龙首南路	龙首北路	0.5259	2
	合计				17.0488	/

2．投标人资格要求2.1证照要求：投标人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织的。
2.2税务要求：投标人须承诺中标后开具增值税专用发票。
2.3产权要求：投标人须持有本项目涉及区域通信管道的所有权或政府授权的通信管道出售、转让权利，且提供相关的有效证明材料（例：与区域政府或相关主管单位（区域管委会、园林局、林业局、公路局、房管局、街道办事处、市政道路承建单位等）签署的合法有效的证明文件（通信管道施工合同、协议、委托函、授权书等）或地下管网统筹建设的政府批复文件等）。
2.4产权承诺：承诺中标后按中标价格将通信管道的所有权转让至招标人。（提供承诺书）
2.5履约承诺：（1）投标人承诺所提供管道符合正规建设程序，不存在抵押、出租、转让、被侵占等任何权利瑕疵；无任何安全生产、质量责任事故记录，无拖欠农民工工资记录。（2）投标人需具备能独立承担并完成本项目履约服务的能力；承诺不需要招标人出面、由投标人独自与当地各级政府相关管理部门、合建管道其他业主单位沟通协调。（提供承诺书）
2.6信誉要求：投标人不得存在下列情形
（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；
（2）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（3）投标人在“信用中国”网站或“中国信息被执行”网站被列为失信被执行人；
除以上情形外，不存在其他违法、违规行为，以及中标后可能影响合同履行的其他情况。
2.7守法要求：
投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。
投标人应承诺参加本项目投标中无围标串标、弄虚作假骗取中标的不良行为。
2.8 回避原则：投标人不得与为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构有关联关系，不得与招标代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。
2.9投标人关系审核：投标人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分标段的同一标段或未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
以下情况按无效投标处理：
A同一标段不同投标人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;
B同一标段不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职的，即可视为单位负责人为同一人，相关投标均无效。
C同一标段不同投标人之间存在控股关系的，不限于股份占比超过50%，占比最大股东也属于控股，相关投标均无效。
说明：（1）同一标段不同投标人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其投标文件和投标信息确认是否有围标串标情形;
（2）对于上述B和C无效投标情形，不论何时发现，相关投标均作无效处理。具体来说，在评标时，评标委员会应当否决其投标：中标公示后，招标人应当取消其中标资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中标人应当赔偿因此造成的损失。
2.10投标方式要求：本次招标不接受联合体投标。
2.11供应商黑名单管理要求：
1)对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》及《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。
2)在招标过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中标资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商承诺书》）
2.12风险点展示：招标人将进行投标（应答）文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评标/评审委员会（或招标人）将直接按照围标、串标处理。
2.13货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《供应商承诺书》）
2.14绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《供应商承诺书》）
2.15合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。
2.16廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《投标（洽谈）单位廉洁自律承诺书》
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
4．招标文件的获取
4.1发售电子版招标文件：
4.1.1招标文件获取：2023年8月3日18时00分至2023年8月18时00分（北京，下同）。

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