一、项目基本情况 项目编号：08-11-04F-2023-D-E******** 项目名称：###****局排污权确权核算信息披露服务项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额：55.******** 万元（人民币） 最高限价（如有）：55.******** 万元（人民币） 采购需求：本项目拟通过竞争性磋商的方式选聘1家技术服务机构，配合###****局服务周期内，开展排污许可证、排污权和信息披露相关工作。服务方式：安排专业技术人员线上+线下相结合的服务方式。排污许可证工作：负责对辖区内工业企业排污许可证的申领、变更、重新申请、延续等进行技术评估，协助指导企业申报，重点评估工业企业申报资料的真实性、完整性和合规性，出具核发评估意见，配合生态环境管理部门开展重点企业的现场评估，有必要可组织核发评估会议；配合生态环境管理部门，指导限期整改企业落实整改要求，指导企业规范申请排污许可证；按照证后管理和国家及自治区排污许可质量核查要求，对发证企业提交的执行报告内容规范性开展核查评估。采取线上抽取核查和现场实地核查的方式开展。重点核查评估：企业项目性质、生产规模、生产工艺、生产设施及设施参数、生产、主要原辅料及燃料、污染治理设施、污染物排放、附件完整性等现状情况，对排放量超标企业进行实地核查，并出具核查评估意见反馈企业指导修改，并配合生态环境管理部门定期进行执行报告质量复核；排污许可证核发评估其他工作。供应商应在服务周期内提供两名环评工程师且从事环评文件编制的专业人员，负责排污许可相关咨询工作，如本单位无相关人员，须供应商外聘专家并出具承诺书。排污权工作：进一步排查更新辖区已发证企业，应确尽确；持续跟进限期整改企业，对已完成整改并申报整改后申请的排污单位，核定其相关数据，将初步登记量转为最终确权量，并统一安排公示；新（改、扩）建项目必须在全区统一的排污权交易平###市场交易购得新增排污权，作为主要污染物总量控制指标的来源和取得排污许可证的前置条件，对新增企业上报确权核定表进行审核，审核无误后出具审核意见，反馈###****局相关部门；协助###****局###市关停淘汰、长期停产无法恢复生产等排污单位，对未进行核算的排污量进行核算后归入政府储备量；“十四五”期间，排污单位深入开展污染治理、提标改造、清洁生产，可形成的可交易排污量，对其进行核定后，进行统计梳理；排污权改革在本项目服务范围内的数据信息的提取，整合及梳理的配合。 信息披露：负责配合我单位开展环境信息依法披露工作填报指导和填报初审。 合同履行期限：自合同签订后至2012月3 本项目( 不接受 )联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《宁夏回族自治区政府采购促进中小企业发展管理办法实施细则》（宁财规发〔2021〕2号）；《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）；《关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财（采）发﹝2022﹞275号）；（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《财政部民政部 中国残疾人联合会发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《自治区财政厅残疾人联合会关于政府采购支持残疾人就业有关问题的通知》（宁财（采）发〔2020〕545号）；（4）财政部国家发展和改革委员会关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知财库〔2004〕185号、国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知 国发办〔2007〕51号、《关于印发节能产品政策采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号；财政部、****局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》财库〔2006〕90号、《关于印发环境标注产品政府采购品目清单的通知》 财库〔2019〕18号；宁夏回族自治区财政厅关于建立节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知宁财（采）发〔2021〕271号、关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库〔2019〕9号）。 3.本项目的特定资格要求：（1）本项目为专门面向中小企业采购项目，不接受大型企业投标，投标供应商提供《中小企业声明函》。（2）营业执照或法人证；（3）法定代表人授权委托**信用中国”、“中****网”分别截图打印并加盖公章）；（5）独立于采购**和采购人的供应商。（6）正式获得了本项目的磋商文件。（7）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。（8）供应商应在服务周期内提供两名环评工程师且从事环评文件编制的专业人员，负责排污许可相关咨询工作，如本单位无相关人员，须供应商外聘专家并出具承诺书。（9）本项目不允许转包、分包，不接受联合体参与。

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