2.项目概况与招标内容
2.1项目概况
2.1.1 19局神瓦铁路土建一标项目位于榆林市店塔镇，正线里程范围K10+000～DK11+568，全线长共11.485km。主要工程内容：张家峁车站、草垛山车站（三线桥会让站）填挖方合计约98万方；桥梁6座2.91公里，主要有张家峁中桥、白石畔中桥、窟野河特大桥（全桥长1714.16m）、草垛山一号大桥、草垛山二号大桥、草垛山中桥；隧道3座：张家峁一号隧道、张家峁二号隧道、草垛山一号隧道（4025.13m），共计5.47公里。涵洞7座：其中4个接长涵，3个新建涵。工期28个月计划开工2022年11月，计划竣工2025年2月2。
2.1.2 新建神木至瓦塘铁路红柳林至冯家川段土建工程施工FHTJ-06标段位于山西省忻州市保德县境内，起讫里程为DK62+041.89～FWDK14+300（不含冯家川车站），标段起点位于山西省忻州市保德县境内，沿西南方向至冯家川站结束。正线长度为12.995km；路基总长约4.19km，其中区间路基长2.79km，站场路基1.4km（下川坪站）；桥梁16座总长度为4484.67m，其中特大桥1487.97延长米/2座，大桥2825.16延长米/12座，中桥171.54延长米/2座，涵洞12座；隧道7座总长度4266.94m，其中长度大于1km的隧道1座（下川坪隧道），小于1km的隧道6座；桥隧占比为67.6%。
2.1.3陕钢集团汉中钢铁有限责任公司石灰岩、白云岩矿山开发项目墓上白云岩矿200万吨/年露天采矿工程“加工厂区域三通一平工程”。 2.项目建设地点：陕西省勉县金泉镇墓上村。 3.项目内容：白云岩矿山中细碎加工区域平台、办公区域平台、成品料仓区域平台场地土方开挖、岩石开挖（爆破）、土（石）回填，边坡防护（喷锚支护、浆砌片石拱形骨架防护）、排水系统建设；加工厂区、产品外运道路建设及其配套排水、配电照明系统建设等。（施工图纸内全部工程施工内容）。 包含但不限于以上内容的材料采购与供应、施工建设（含超危大工程评审）、设备安装与调试等。保证白云石加工厂区域三通一平工程能正常建设的施工总承包。包含竣工验收办理、竣工图编制、全套档案资料编制与移交，保修责任期间的保修服务等。
2.2招标内容及包件划分
2.2.1 招标内容及包件划分：详见招标公告附件1《招标物资包件清单》，本次招标一包一投。
2.2.2 招标方式：采用国内公开招标方式。
3.招标依据
3.1本次招标的依据为：
（1）《中华人民共和国招标投标法》；
（2）《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第613号令）；
（3）《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第27号；
（4）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；
（5）《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（交通部13号令）（仅适用于铁路项目）；
（6）《中国铁建股份有限公司物资管理规定》（中国铁建运管〔2021〕26号）；
（7）《中国铁建股份有限公司物资采购管理办法》（中国铁建运管〔2021〕27号）；
（8）其它相关法律、法规、规章。
4.投标人资格审查及要求
4.1 本次招标资格审查采用资格后审的方式。
4.2 本次招标要求投标人须具备以下条件：
4.2.1土工材料（适用于19局神瓦铁路项目）
（1）营业范围：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有投标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照；
（2）许可和认证要求：生产厂具有ISO9000系列质量管理体系认证证书且在有效期内，产品符合国家现行标准；
（3）生产能力：具有投标物资土工材料年产不低于500万平方米的生产能力，具有相应的专业技术人员和符合国家规定标准的检测和检验合格的专业生产设备，并提供相关证明材料；
（4）财务能力：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人须提供2020年、2021年经注册会计事务所审计的财务审计报告及相关报表至少1份，新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人注册资本不低于1000万元（含）人民币；
（5）质量保证能力：投标物资生产厂具有完善有效的ISO9000质量管理体系认证；投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的(2020-01-01至投标截止日期)合格的投标物资质量检验报告至少2份（至少须提供无纺布、土工格栅物资检测报告）；
（6）供货业绩：投标人须提供2020-01-01至投标截止日期招标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，以合同签订日期为准）；
（7）履约信用：无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在采购项目行业主管部门限制投标的处罚期内、投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》以及被采购人列为风险警示合作名录的供应商范围内；
（8）其他要求：①投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明产品合法来源的证明材料；②生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；③生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；④投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。
4.2.2型材包件（适用于21局神瓦铁路项目）
（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有投标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照；
（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）；
（3）生产能力要求：投标物资生产厂须具备投标物资年产50万吨及以上的生产能力，生产工艺、设备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定；
（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人须提供2021年、2022年经注册会计事务所审计的财务审计报告及相关报表，新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人注册资本不低于500万元（含）人民币；
（5）质量保证能力要求：投标物资生产厂具有完善有效的ISO9000质量管理体系认证；投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的(2021-01-01至投标截止日期)合格的投标物资质量检验报告至少1份（至少须提供工字钢物资检测报告）；
（6）供货业绩要求：须提供投标人2021-01-01至投标截止日期投标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，以合同签订日期为准）；投标物资生产厂或其销售公司投标不受业绩限制；
（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内；投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；投标人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内；
（8）其他要求：①投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明产品合法来源的证明材料；②生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；③生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；④投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。
4.2.3柴油包件（适用于21局神瓦铁路项目）
（1）营业范围：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有投标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照，投标人必须是具备开具增值税专用发票资格的纳税人；
（2）许可和认证要求：投标人须具有合法有效的《危险化学品经营许可证》（许可范围内含拟投标物资且距有效期到期不得少于1年）及《危险品道路运输许可证》（属于委托营运的由受托方提供，须提供运输代理协议复印件）；
（3）生产能力：投标人为代理商的须提供与生产商或其销售公司的意向协议或代理协议，或至少提供能证明油品合法来源的2020-2023年增值税进项发票复印件两份；
（4）财务能力：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人须提供2021年、2022年财务报表，至少包含公司出具的资产负债表、现金流量表、利润表。新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人注册资本不低于500万元（含）人民币；
（5）质量保证能力：投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具专业检测机构出具的2021-01-01至投标截止日期合格的投标物资质量检验报告至少一份；
（6）供货业绩：投标人须提供2021-01-01至投标截止日期招标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，以合同签订日期为准）；投标物资生产厂或其销售公司参与响应不受业绩限制；
（7）履约信用：无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内、投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》以及被招标人列为风险警示合作名录的供应商范围内；
（8）其他要求：①投标人如是代理商，须代理符合资格要求的生产厂家参加投标，提供生产厂或其销售公司出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明。生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标。
4.2.4土工材料（适用于21局神瓦铁路项目）
（1）营业范围：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有投标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照；
（2）许可和认证要求：生产厂具有ISO9000系列质量管理体系认证证书且在有效期内，产品符合国家现行标准；
（3）生产能力：具有投标物资土工材料年产不低于500万平方米的生产能力，具有相应的专业技术人员和符合国家规定标准的检测和检验合格的专业生产设备，并提供相关证明材料；
（4）财务能力：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人须提供2020年、2021年经注册会计事务所审计的财务审计报告及相关报表至少1份，新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人注册资本不低于1000万元（含）人民币；
（5）质量保证能力：投标物资生产厂具有完善有效的ISO9000质量管理体系认证；投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的(2020-01-01至投标截止日期)合格的投标物资质量检验报告至少2份（至少须提供无纺布、土工格栅物资检测报告）；
（6）供货业绩：投标人须提供2020-01-01至投标截止日期招标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，以合同签订日期为准）；
（7）履约信用：无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在采购项目行业主管部门限制投标的处罚期内、投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》以及被采购人列为风险警示合作名录的供应商范围内；
（8）其他要求：①投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明产品合法来源的证明材料；②生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；③生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；④投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。
4.2.5防水材料包件（适用于21局神瓦铁路项目）
（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有投标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照；
（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）；
（3）生产能力要求：投标物资生产厂须具备满足本项目所需产品数量的生产能力，具有相应的专业技术人员和符合国家规定标准的检测和检验合格的专业生产设备，并提供相关证明材料；
（4）财务能力要求：投标人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；投标人须提供2021年、2022年经注册会计事务所审计的财务审计报告及相关报表至少1份，新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人注册资本不低于500万元（含）人民币；
（5）质量保证能力要求：投标物资生产厂具有完善有效的ISO9000质量管理体系认证；投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有专业检测机构出具的(2021-01-01至投标截止日期)合格的投标物资质量检验报告1份；
（6）供货业绩要求：投标人须提供2021-01-01至投标截止日期招标物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，以合同签订日期为准）；投标物资生产厂或其销售公司参与响应不受业绩限制；
（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内、投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》以及被招标人列为风险警示合作名录的供应商范围内；
（8）其他要求：①投标人如是代理商，可以代理符合资格要求的生产厂的产品参加投标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函原件或投标物资生产厂销售代理证明或其他能够证明投标物资合法来源的证明；②生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；③生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；④中标单位所供应物资应满足最新国标要求。
4.2.6水泥包件（适用于19局汉钢项目）
（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有投标物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照；
（2）许可和认证要求：投标物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）；
（3）生产能力要求：投标物资生产厂须具备年产水泥100万吨以上的生产能力，采用新型干法旋窑水泥生产线（预分解窑），不接受同时具备旋窑、立窑生产线的厂家；不接受粉磨站投标；
（4）财务能力要求：投标人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；投标人注册资本不低于200万元（含）人民币；
（5）质量保证能力要求：投标物资生产厂具有完善有效的ISO9000质量管理体系认证；投标物资质量符合或高于国家现行标准；投标物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2021-01-01至投标截止日期合格的投标物资质量检验报告至少1份；技术参数性能满足国家和行业最新标准的各项规定；
（6）供货业绩要求：无；
（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，投标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在招标项目行业主管部门限制投标的处罚期内、投标人在投标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》以及被招标人列为风险警示合作名录的供应商范围内；
（8）其他要求：①生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的投标；②生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；③投标人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时投标。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者，于2023年8月112时00分至2023年8月217时00分下载招标文件。
6.投标文件的递交及解密
投标文件递交的截止（投标截止，下同）2023年9月9时00分。

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