一、项目概况
1.项目名称：2023年广州市惠民开放体育场馆公开招募项目
2.招募：2023年9月-2023年9月217:30截止
二、招募对象
广州市范围内具备向社会提供惠民开放服务条件并向公众开放的社会体育场馆，包括依法在民政部门登记成立或按照国务院规定免于登记的社会组织，以及依法在工商行政管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量举办的具有独立承担民事责任能力的体育场馆。【不包括已享受各级政府各类惠民开放补助的公共体育场馆】
三、招募条件
（一）基本条件
申报体育场馆应具备以下基本条件：
1、具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构申报的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书；
2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供《声明函》。
3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供《声明函》。
4、履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供《声明函》。
5、参加招募活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《声明函》。 重大违法记录，是指申报单位因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
6、申报单位未被列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以代理机构于审查当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，申报单位需提供相关证明资料）
7.申报单位或法定负责人未被列入广州市体育局惠民开放禁入“黑名单”。
（二）开放条件
1、申报体育场馆须在广州市范围内具备提供惠民开放服务所必需的场地、设施设备，对外开放的体育场地必须满足下表所列运动项目及场地要求：（满足其中一项即可申报）

序号	运动项目	场地规格、数量、开放面积（最低要求）
1	羽毛球	13.4m×6.1m，3片以上
2	乒乓球	2.74m×1.525m，6桌以上， 开放面积120㎡以上
3	网球	36m×18m，2片以上
4	足球	5人制：25-42m×15-25m； 7人制：45-75×28-56m； 11人制：90-120m×45-90m； 或社区足球场
5	篮球	28m×15m，4片半场以上
6	游泳	4条泳道以上，开放游泳池面积200㎡以上， 取得有效游泳高危许可证，配备有资质救生员
7	健身（舞蹈、瑜伽）	A类：健身器械20套以上，室内开放面积100㎡以上； 或B类：“互联网+”智能健身房，室内开放面积50㎡以上（可联网接入，门店不少于5家）
8	冰雪运动（滑冰、滑雪等）	冰雪运动场地，开放面积100㎡以上
新增		以下新兴特色运动项目统称为“X项目”
9	排球	18m×9m，2片以上
10	台球/桌球	中式台球/英式斯诺克/美式九球，10桌以上, 开放面积200㎡以上
11	保龄球	球道19.15m×1.024-1.066m，6球道以上
12	露营	开放草坪面积1000㎡以上， 可搭建帐篷数30个以上
13	射箭	10-18m×1.4m，6条箭道以上
14	马术	场地面积不少于20m×40m，6匹马以上，具备马匹检疫证

2、场馆场地设施须符合国家相关标准，能正常对外开放、安全使用，场馆管理要求配备有专职的场地服务人员、固定的订场电话（或手机）、清晰醒目的开放时段价格标示牌，高危运动项目（如游泳、射箭、攀岩等）须配备专业的社会体育指导员。
3、室内场馆要求前台配备有场地管理电脑设备和二代身份证读卡器设备，并安装配备有公共安全实时视频监控系统（视频影像资料要求至少保存30天，支持视频存储回看，具备技术条件的场地视频远程分享接入“群体通”惠民监管平台）。
四、惠民开放服务
（一）入围体育场馆与市体育局签订合作协议，上线“群体通”平台，长期提供惠民开放场地预订服务。“群体通”平台为上线场馆提供基于互联网及移动终端的场地预订和网上支付服务。
（二）“群体通”平台每月向市民用户派发5、10、20、30、60元等面额运动优惠券及免费券，通过惠民转盘派券、运动积分兑换、参与活动赠券等多种形式派发。
（三）市民预订有“惠民”标记的惠民开放体育场馆，凭券按券面价值减免部分订场费用，享受政府补贴的免费低收费订场运动红利。每个实名注册用户每月最多可领用12张优惠券，免费券限领用1张。
（四）体育场馆按订单约定日期时段验证核销订单，如实提供体育场地服务。
（五）上线场馆在惠民开放过程中因场地、设施、设备等导致的公众或其他第三方遭受财产、人身损失，由场馆承担全部责任。
五、惠民补助结算
（一）惠民补助标准
1、“群体通”平台提供的运动优惠券包括：
（1）运动免费券：足球、篮球项目凭券最高优惠100元，其余运动项目凭券最高优惠60元，超额部分用户自付；
（2）5元运动优惠券：订单额满10元减免5元；
（3）10元运动优惠券：订单额满20元减免10元；
（4）20元运动优惠券：订单额满60元减免20元；
（5）30元运动优惠券：订单额满80元减免30元；
（6）60元运动优惠券：订单额满200元减免60元。
2、运动优惠券适用规则：
羽毛球、乒乓球、足球、篮球、网球、游泳、健身房（舞蹈、瑜伽）、冰雪运动（滑冰、滑雪）项目适用以上所有券种。
“X项目”（包括排球、台球/桌球、保龄球、露营、射箭、马术）仅适用5元、10元小额运动优惠券和免费券。
3、优惠券自领取之日起14天内有效，过期不用自动作废。
4、广州市体育局根据广州市全民健身事业的发展需要和补助预算执行情况，适时调整每月派发运动优惠券的券种和数量。
（二）惠民补助结算
广州市体育局安排体彩公益金专项补助预算，根据“群体通”平台记录统计的订单数据以补助形式定期结算对市民优惠减免部分的金额，支付给提供惠民开放服务的合作场馆。
补助资金结算按合作协议的相关约定执行，原则上1-2个月办理一次，结算金额按统一的补助标准和“群体通”实际成交订单数计算。签约社会体育场馆须提供合法有效的服务费税务发票。
六、场馆招募程序
（一）广州市体育局向社会公开发布定点场馆招募公告，做好宣传推广。
（二）本市范围内符合条件的社会体育场馆自愿申请。请有意申报且符合基本条件和开放条件的体育场馆向市体育局递交书面申报文件。
（三）市体育局委托代理机构组织专家组根据预设的场馆惠民开放条件进行资格性符合性审核（即招募条件），符合条件的场馆全部进入初选名单。
七、绩效监督及评价
（一）绩效评价。广州市体育局负责对定点场馆惠民开放服务过程进行监督检查，委托第三方机构对定点场馆提供公共服务绩效进行监督、检查和评价。
（二）评价指标。定点场馆惠民开放服务绩效评价采用定量评价办法进行，每半年评价一次。总分为100分，评价指标包括订单指标、满意度指标、推广指标、场馆设施四类。
八、集中答疑会
（一）集中答疑：2023年9月115:00-17:00。

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