一、 招标条件 参照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规的规定，注册后查看受云南省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“招标人”）的委托，组织云南省属企业2023年度至2025年度年报审计服务项目的公开招标。资格审查方式为资格后审。
二、 项目概况
1. 项目背景。根据《关于进一步加强和改进国有资产监督管理的若干意见》（云办发〔2020〕20 号）、《云南省省属企业年度财务决算审计工作办法（试行）》（云国资 委财管〔2020〕145 号）及《企业国有资产法》等规定，云南省国有资产管理委员会现拟委托会计师事务所对以下 17 户直接监管省属企业进行2023年度至2025年度年报审计等服务。
2. 招标范围。审计的主要内容包含但不限于：资产负债表、利润表、现金流量表和财务报表附注的真实性、完整性、合法性及公允性；采用会计政策的合法、合规性；会计核算的真实、准确性；披露提供抵押、对外担保及其他或有负债情况；内部控制制度的重大缺陷；前期问题整改情况、“三重一大”决策情况；中央八项规定精神的落实情况、重大违纪违规、违法犯罪情况。最终出具成果文件包括：审计报告、企业管理建议书、重大问题线索、其他专项报告等。（具体要求详见第五章需求及技术要求）
3. 标段划分。

序号	标段	企业	采购预算金额（人民币万元/年）	上一轮审计机构
1	标段1	云南省建设投资控股集团有限公司	1420	信永中和昆明分所
2	标段2	云南省投资控股集团有限公司	423	中审众环云南亚太分所
3		云南锡业集团（控股）有限责任公司	82	中审众环云南亚太分所
4		云南省戎合投资控股有限公司	109	中审众环云南亚太分所
5	标段3	云南省煤炭产业集团有限公司	205	中证天通
6		云南煤化工集团有限公司	133	中证天通
7		云南省国有资本运营有限公司	212	中证天通
8		云南省信用增进有限公司	15	中证天通
9	标段4	云南省工业投资控股集团有限责任公司	211	大华云南分所
10		云南农垦集团有限责任公司	267	大华云南分所
11		云南省储备粮管理有限公司	20	大华云南分所
12	标段5	云南省康旅控股集团有限公司	569	信永中和昆明分所
13		云天化集团有限责任公司	81	信永中和昆明分所
14	标段6	云南省能源投资集团有限公司	407	中审众环云南亚太分所
15		云南航空产业投资集团（机场集团）有限责任公司	126	中审众环云南亚太分所
16	标段7	云南省设计院集团有限公司	47	大华云南分所
17		云南省国有股权运营管理有限公司	13	大华云南分所
说明： 1.本项目共分7个标段，投标人可仅针对1个标段投标，也可投多个标段，但最多只能在2个标段被推荐为中标候选人。 2.上述7个标段按A至G的顺序逐一评审，投标人在评审过程中已被2个标段推荐为第一中标候选人的，则后续标段评审不论其分数高低，均不再被推荐为中标候选人，该标段的中标候选人按得分由高到低顺延。

4. 服务期限：自合同生效之日起至所有服务工作内容完成之日止（本次采购结果的有效期为三年，但合同一年一签。第二年、第三年如遇政策调整或其他情势变更或投标人在前一年合同履约期内出现重大违约情形，合同可能不再续签。投标人应自行考虑相关风险）
5. 服务地点：云南省甲方指定地点。
6. 质量要求：符合行业规范、技术标准和验收标准，一次性验收合格。
三、 投标人资格要求
1. 投标人应是中华人民共和国境内注册的会计师事务所，持有行业主管部门颁发的会计师事务所执业资格证。（提供证书扫描件）
2. 若投标为分所/分支机构，应提供总所的授权书扫描件。（总所仅能授权一家分所/分支机构参与本次投标，且总所与分所不能同时参与同一标段的投标）
3. 拟派往本项目的负责人资格要求：
(1) 在主管部门登记备案的事务所股东或合伙人，具有注册会计师资格且具有不少于五年的注册会计师执业经验（提供证书扫描件，执业年限以取得执业资格证书之日起算）
(2) 没有受到相关行业惩戒或者相关业务禁入的记录（提供书面承诺）
(3) 如投标人在2个以上标段中标，各标段项目负责人不得兼任，且不得存在中标后仍兼任本项目之外的其他在审项目的项目负责人的情形。（提供书面承诺）
4. 拟派往本项目的现场负责人（签字会计师）要求：
(1) 具有注册会计师资格。（提供证书扫描件）
(2) 没有受到相关行业惩戒或者相关业务禁入的记录，且具备集团化公司审计从业经历。
5. 投标人2019年1月至今内没有被行业主管部门的行政处罚记录，并在承办企业年报、改制等审计工作中未出现重大质量问题。（提供书面承诺加盖公章）
6. 投标人及其关联机构不得在年报审计服务期内，承接被审计单位可能产生利益冲突的审计及咨询业务（提供书面承诺加盖公章）
7. 同一会计师事务所及签字注册会计师不得连续承担同一企业年报审计业务超过3 年（含 3 年），本条所指连续 3 年特指 2020年度至 2022年度期间任意连续 3 个年度。
8. 投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2021年、2022年两个年度经第三方审计的审计报告及财务报表（复印件或扫描件加盖公章，成立不足3年的，提供成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表复印件或扫描件加盖公章）以上财务报表应至少包含资产负债表、利润表、现金流量表。
9. 有依法缴纳税和社会保障资金的良好记录。（提供2023年任意三个月的纳税证明和社会保障金缴纳记录。依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明材料）
10. 投标人未被列入（1）“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“重大税收违法失信主体”。（2）中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）“失信被执行人名单”。投标人存在不良信用记录的，其投标文件将被拒绝（提供网页查询记录截图）
11. 本项目不接受联合体投标。
12. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一个项目的投标。
四、招标文件的获取
1.凡有意参加投标者，请于2023年09月2至2023年10月108：30-11：30分，13：30分－17：30分，注册后查看领取招标文件。
2. 招标文件获取600元/标段，售后不退。
五、投标文件的递交
1.投标文件递交截止（开标）：2023年10月210时00分（北京）；

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