1. 项目概况与采购内容
1.1项目概况：为确保锦州电信公司通信网络运行稳定，加强网络设施有效的日常维修，最大限度地降低传输线路（杆路、管道及附属设施等）故障率，满足电信全业务发展需要和前端客户服务质量的需要。
1.2采购内容及分包（标包）划分情况：
采购内容：综合零星维修包括不可预见的故障抢修、应急割接、无法确定故障量的设备返修及小型线路应急迁改、小型网络调整、突发性小型扩容（网线、同轴电缆、尾纤及板卡扩容）及其他零星修理。具体维修内容包括但不限于：
（1）光缆线路路由因安全原因（外力施工、防汛、业主用地、市政部门要求等）由电信方同意并提出的小型迁改及割接；
（2）通信光缆因鸟啄等原因多次损坏难以修复，需更换光缆；或光缆性能劣化不具备修复价值需要更换光缆重新布放光缆应急维修及割接；
（3）因甲方网络和资源优化需要进行扩容工程及其割接；
（4）自有产权通信管道因公路、地铁、高架桥、下水管道、煤气、热力管道、电力工程等需要管道迁改，人井手孔加高或更换井具维修；
（5）合建管道维修、改造、迁改等按照相关协议分摊维修费用，未达到大修改造项目标准的，可纳入修理费成本管理，租赁管道管控的维修、改造、迁改原则上不得支付任何费用，有管道租赁方负责维护维修；
（6）杆路维修：一公里内联系10棵以上杆路维修（含断杆更换，过道杆路架高等）；三公里内连续三组以上拉线、地锚、支撑杆维修更换；
（7）直埋线路护坎护坡（或其他直埋线路设备）因费维护原因的自然灾害损毁重建；
（8）光缆配套设施ODF架、壁挂箱、一二级分光箱等光缆配套设施岁光缆迁改或应急抢修更换箱体及成端（含整体扩容，更新升级）；
（9）光缆小型迁改、应急维修：布放250米以上光缆应急维修及小型迁改；
（10）小型网络扩容或割接，因业务需求进行的网线、同轴电缆、尾纤或可利旧闲置板卡、设备的小型扩容或割接项目；
（11）ICT项目所含设备、辅材维修及其他非通信定额取费零星维修项目等。
采购方式：公开比选（资格后审）
项目预算：30万元（不含税）
服务期：  自合同签订之日起一年或达到协议采购预算金额（先到为止）。
承包方式：包工包料，施工质量合格
服务地点：辽宁省锦州市。
签约方式：与中选人签订框架+订单合同。
付款方式：乙方完成当期订单约定的全部维护工作内容并经甲方验收确认，且收到乙方验收证书原件一份、开具的相应金额的、符合国家规定的发票后[ 30 ]日内，甲方将当期订单款项一次性付给乙方。
服务质量要求：符合中国电信集团有限公司锦州分公司服务质量要求。
本项目不划分标包，中选人数量为1人，中选份额100%。
1.3本项目设置施工折扣报价最高限价为100%，参选人报价高于其最高限价的，其参选将被否决。
1.4中选候选人推荐原则：本项目推荐3家中选候选人，按照参选人综合排名顺序确定综合排名第一至三的参选人为中选候选人，若有效参选人不足三家，按有效参选人数量推荐中选候选人。综合得分相同的，近2年内未发生过施工类生产安全责任事故者优先；施工类生产安全责任事故情况相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先；技术得分相同的，施工组织方案得分高者排名优先。
1.5中选原则：经过中选候选人公示无异议后，比选人根据评选委员会推荐的中选候选人确定综合评分由高到低排名第一名的中选候选人为中选人。
2.★参选人资格要求 
2.1参选人基本资格要求：
2.1.1参选人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于比选人和比选代理机构。参选人应具有良好的银行资信和商业信誉。
注：须提供营业执照、组织机构代码证和税务登记证复印件；如参选人已办理“三证合一”，则只须提供三证合一后的营业执照复印件。
2.1.2参选人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同参选人，不得参加同一工作包参选或者未划分工作包的同一比选项目参选。
2.1.3本项目要求参选人满足以下财务要求：参选人能够开具增值税专用发票。
注：须提供承诺或增值税一般纳税人认定证明材料或2022年1月至参选截止止开具的增值税专用发票复印件。
2.1.4参选人须具备以下资质：
住房和城乡建设主管部门颁发的通信工程施工总承包三级或以上资质。（由于目前住建部正在进行资质改革换证过渡阶段，新甲级资质与原一级资质同等认可，新乙级资质与原二、三级资质同等认可）；
2.1.5参选人须具备住房和城乡建设主管部门颁发的施工企业安全生产许可证。
注：有效期内的相关证书复印件、证书网站查询截图（截图需体现查询结果）。
2.1.6本项目要求参选人具备以下人员要求：
（1）企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）1 人；
（2）项目负责人安全生产考核合格证书（B证）1人；
（3）专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）1人。；
注：（1）须提供人员清单列表、有效期内的身份证正反面复印件。有效期内的相关证书复印件、证书网站查询截图（截图需体现查询结果）。
（2）社保证明须提供团队人员距离参选截止日所在月份近6个月内任意连续3个月的社保证明。社保证明材料包含但不限于参保人员信息、（参保）缴费单位名称、（参保）缴费期限等重要信息。（不允许第三方劳务公司代缴社保）。
（3）企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、项目管理人员、施工人员均不得重复，若重复则均不计取；所配备人员须在人员列表中注明职位，未注明则不计取。
（4）参选人提供的上述材料必须真实有效，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请比选人相关部门进行严肃处理，追究有关单位和人员的责任。
2.1.7参选人须为本项目组建一个服务人员团队，至少包括项目管理人员1人、施工人员16人（其中施工人员须至少具备2个电工证，2个登高证）。
注：（1）须提供人员清单列表、有效期内的身份证正反面复印件。有效期内的相关证书复印件、证书网站查询截图（截图需体现查询结果）。
（2）社保证明须提供团队人员距离参选截止日所在月份近6个月内任意连续3个月的社保证明。社保证明材料包含但不限于参保人员信息、（参保）缴费单位名称、（参保）缴费期限等重要信息。其中项目管理人员不允许第三方劳务公司代缴社保。施工人员如社保为第三方劳务公司代缴，参选人须提供其与第三方劳务公司签署的委托代理协议及第三方出具的为其代缴的证明。
（3）企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、项目管理人员、施工人员均不得重复，若重复则均不计取；所配备人员须在人员列表中注明职位，未注明则不计取。
（4）施工人员可一人多证。
（5）参选人提供的上述材料必须真实有效，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请比选人相关部门进行严肃处理，追究有关单位和人员的责任。
2.1.8参选人须提供至少一份2020年1月至本项目公告发布之日前，本项目同类（通信工程施工类或通信工程维修类）施工业绩（单项合同以合同签订为准，框架合同以订单或定案表下达为准）。
注：（1）以上业绩须提供合同汇总表、合同关键页复印件及发票复印件。
（2）合同关键页包含合同封面、合同标的、合同金额、签订和合同签章页。
（3）若为固定总价合同须至少提供一张对应发票。
（4）若为框架协议，框架协议与订单或定案表须同时提供，业绩数量以提供框架协议数量为准，框架协议下每个订单或定案表须至少提供一张对应发票。
（5）如评选委员会一致认为资料提供不全、无法确定业绩关键信息或图片因模糊等原因无法辨识，则作未提供处理。
2.1.9本项目要求参选人满足以下信誉要求：企业信誉良好，近三年无服务违约行为、违纪违法等不良行为记录，没有处于被责令停业、参选资格被取消，在最近三年内没有骗取中选和严重违约及重大质量问题。
注：须提供承诺书。
2.1.10参选人须提交《施工类生产安全责任事故申报表》，申报参选人及其股东和高管人员，近2年在中国境内（非中国电信项目）施工类生产安全责任事故的发生情况。依照中国电信〔2023〕48 号文件中施工类生产安全责任事故供应商处理规则，如申报信息符合禁止采购处理规则，将否决参选人参选。
2.1.11本项目不允许转包。
2.1.12本项目不接受联合体参选。
2.2参选人不得存在下列情形之一：
（1）为比选人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消投标/参选资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年内[参选截止前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6）在最近五年内[参选截止前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年内[参选截止前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9）近两年在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；
（10）为本比选项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（11）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（12）为本比选项目的代建人；
（13）为本比选项目的比选代理机构；
（14）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构同为一个法定代表人；
（15）与本比选项目的监理人或代建人或比选代理机构存在控股或参股关系；
（16） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；
（17）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对参选人及其参选产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一比选项目涉及多个产品评估品类的，参选人及其任一参选产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或比选项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（18）法律法规、比选文件限定的其他情形。
2.3 法律法规规定的其他要求。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。
4.比选文件获取
4.1比选文件获取：2023年10月至2023年10月1，每日9时00分至16时00分（北京，下同）。
5.参选文件的递交
5.1参选文件递交截止（即参选截止）：2023年10月19时30分。

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