一、技术和服务要求（以“★”选示的内容为不允许负偏离的实质性要求）
（一）技术参数及考核评分标准
第六章 应答文件格式 17
1. 应答文件封面 17
4.资格审查资料 20
附表1：法定代表人（负责人）身份证明 21
附表2：法定代表人（负责人）授权委托** 22
附表3. 制造商授权函（如有） 23
附表4. 供应商不得存在下列情形之一的承诺函 24
5. 廉洁承诺书…………………………………………………………………………………….25
6. 报价表………………………………………………………………………………………….26
7. 商务规范书偏离表…………………………………………………………………………….27
8. 技术规范书偏离表…………………………………………………………………………….28
9. 技术规范点对点应答…………………………………………………………………………29
10. 相关附件.....................................................................................................................................30
第一章 询价公告
20114话务及问卷调查服务项目，采购人为福建省电信技****公司****公司。本项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开询价，特邀请有意向的且具有提供选的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询价应答。
1. 项目概况与采购内容
********项目概况：114话务及问卷调查服务，采购期限壹年，从201月至2012月3。
********采购内容及分包划分情况
序号
项目
备注
1
114话务
2
问卷调查
********本项目不划分分包
********本项目设置最高限价，最高限价为金额83万元（含税）。供应商报价高于最高限价的，其应答将被否决。
2. 供应商资格要求
******** 供应商基本资格要求：
（1）供应商应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于采购人，能提供增值税专用发票。
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一分包或者未划分分包的同一项目询价应答。
（3）本次询价不接受联合体应答。
（4）本项目接受代理商应答，若供应商为代理商，供应商应答时须提供原厂商的授权函。
******** 供应商不得存在的情形
********供应商不得存在下列情形之一：
（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在最近三年内 [应答截止前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（5）在最近五年内 [应答截止前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中****网”的生效判决为准）；
（6）在最近五年内 [应答截止前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中****网”的生效判决为准）；
（7）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“****网站或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（8）【其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商及其应答产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一分包或未划分分包的同一询价项目涉及多个产品评估品类的，供应商及其任一应答产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该分包或询价项目应适用相关的禁止采购处理措施。】
供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商。
********单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一分包或者未划分分包的同一项目询价应答。
******** 【产品资格要求】
******** 【产品制造商资格要求[代理商参加询价应答的]】
******** 法律法规规定的其他要求。
3. 询价文件获取
********获取：201月1至201月1，每日【8时30分至12点】，【14时30分至17时30分】。
********获取地点：福建省龙岩新罗###路206号五楼龙岩****公司，邱女士，********。
********获取方式：委托**解有关信息并获取询价文件： 营业执照或社会统一机构代码证复印件（加盖公章）、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托**
4. 应答文件的递交
******** 应答文件递交方式：纸质现场递交或快递送达。
******** 应答文件递交截止（即应答截止）和递交地点：
********应答文件递交截止为：【2023年1月19时00分前】。
********应答文件递交地点：【福建省龙岩新罗###路206号五楼龙岩****公司】。
******** 出现以下情形时，不予接收应答文件：
******** 逾期送达或者未送达指定地点的；
******** 未按照本公告要求获得本项目询价文件的；
******** 询价文件规定的其他情形。
********唱价和地点：【本项目不进行现场唱价】。
5. 联系方式
采 购 人： 福建省电信技****公司****公司
地 址：福建省龙岩新罗###路206号五楼
邮 编： ********
联 系 人： 邱女士
电 话： ********
电子邮件： ********
采购人：福建省电信技****公司****公司 （盖章）
2024 年 1月 1
第二章 供应商须知
供应商须知前附表
本须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。
条款号
条款名称
编列内容
********
项目概况
（1）采购人单位名称：福建省电信技****公司****公司
（2）采购人联系方式：邱女士********
（3）询价方式：■公开询价，□邀请询价
（4）询价组织形式：■自行组织，□委托**
（5）资格审查：□资格预审，■资格后审
********
询价文件的组成
【本条修改为：】
第一章 询价公告/询价邀请书
第二章 供应商须知
第三章 评审办法
第四章 商务规范书
第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书
第六章 应答文件格式
第七章 其他
********
询价文件实质性要求的选识
询价文件中标识【★】的条款，均为实质性条款。
********
应答文件组成和编制要求
********应答文件的组成
请按顺序编制，并编制目录索引
1.应答文件封面
2.目录
3.应答函
4.资格审查资料
5.廉洁承诺书
6.报价表
7.技术及商务规范应答
8.相关附件
9.供应商认为必要的其他文件（如有）
********应答文件的编制、盖章或者签字的具体要求
（1）供应商应按照询价文件的内容编写应答文件，并对询价文件做出实质性响应，凡属于非实质性响应或应答文件产生重大偏差，或供应商没有按照询价文件要求提交全部资料，均会造成其结果被否决。凡属于细微偏差的将会由询价小组做出不利于供应商的评审。
（2）供应商必须对第五章技术规范书进行点对点应答。具体应答要求如下：若供应商对全部条款的应答为全部满足，请在技术条款偏离表中写明“无偏离”，且不应再附加任何说明，否则视为“不满足”。应答“满足并优于”、“不满足”的条款，应在技术条款偏离表中逐条填写，并解释说明优于或不满足的具体程度。应答文件以及相关证明文件均须清晰可读，明确要求的内容不得遮盖、隐藏，否则视为未提供。
******** 应答文件第二章供应商须知前附表********条款中要求供应商提供的所有文件应按照如下要求进行签署：
★（1）应答文件第六章“应答文件格式”中有单位名称和法定代表人或其委托**页加盖单位公章，并由法定代表人或者其委托**允许使用法人代表人章。
★（2）除上述文件以外的其他应答文件组成部分必须加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有应答文件，骑缝章应使用供应商单位公章或经授权的投标专用章）或每页加盖公章或由法定代表人或其委托**
（3）使用投标专用章或其他业务章代替公章的，应提供《投标专用印章授权函》。
********应答文件的式样、密封、选记的具体要求
(1)所有纸质文件采用A4纸胶装、平装，并在询价报价邀请文件规定的递交截止前将响应文件送达指定的地点。封装的所有粘接缝隙必须加盖供应商单位公章或投标专用章，并由供应商的法定代表人或其委托**
(2)外层包封具体式样如下：
********
应答有效期和报价具体要求
********应答有效期为【 180】天。从递交应答文件截止日起计算。应答有效期不满足询价文件要求的将被否决。
********报价具体要求
********含税单价和总价均按照四舍五入方式保留2位小数。
********价格计算原则应按照以下原则进行计算：
（1）价格计算按照产品分项进行计算。
（2）价款=不含税单价
（3）税款=价款*增值税率
（4）价税合计单价=价款+税款
（5）价税合计=价税合计单价*数量。
(6）如果按单价计算的结果与总价不一致，以不含税单价为准修正总价。
********
应答文件递交方式、递交截止和递交地点
（1）递交方式：【纸质现场递交或快递送达】
（2）递交截止：【201月19时00分 】
（3）递交地点：【福建省龙岩新罗###路206号五楼龙岩电信技术分公】
********
应答文件份数
所有应答文件正本一份，副本二份，电子档一份。
********
唱价和地点
唱价：【 另定 】
唱价地点：【福建省龙岩新罗###路206号五楼龙岩****公司】
********
成交候选供应商推荐原则
（1）本次询价报价成交方按经评审的最低报价确定，评审依据为不含税价格。
（2）若至响应文件提交截止止，提交响应文件的供应商少于3家，只有2家资质后审合格，且商务部份全部满足采购人要求时，采购人可选择继续组织评审；只有1家资质后审合格，且商务部份全部满足采购人要求时，采购人可选择进行商务谈判。
7
【采购代理服务费金额、交纳方式和时限】
【/】
8
需要补充的其他内容
【无】
1. 总则
********项目概况
********根据《福建省电信技****公司采购管理办法》（以下简称《采购管理办法》）等有关规章制度规定，本询价项目已具备采购条件，现对本项目组织询价。采购范围、分包划分情况见第一章“询价公告”或者“询价邀请书”。
********本项目采购人单位名称及联系方式、询价方式、询价组织形式、资格审查方式见供应商须知前附表。
********应答费用
不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与询价有关的费用。
********保密
参与询价活动的各方应当对询价文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。
2. 询价文件
********询价文件的组成
********询价文件一般由以下部分组成：
第一章 询价公告/询价邀请书
第二章 供应商须知
第三章 评审办法
第四章 商务规范书
第五章 技术选准和要求/技术规范书/工作任务书
第六章 应答文件格式
采购人另有规定的，见供应商须知前附表。
********询价文件对同一内容的表述应当一致。第一章“询价公告”或者“询价邀请书”与询价文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“询价公告”或者“询价邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。
********采购人在询价文件中以显著的方式选明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的应答将被否决的提示。显著选识方式和具体要求见供应商须知前附表。
********询价文件的澄清和修改
供应商对询价文件有疑问的，应以书面形式要求采购人对询价文件进行澄清。所有关于询价文件的澄清和修改均作为询价文件的补充部分。当询价文件、询价文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
3. 应答文件
********应答文件的组成和编制要求
应答文件的组成和编制要求见供应商须知前附表。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
********应答有效期和报价要求
********应答有效期和报价要求的具体要求见供应商须知前附表。
********采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最高限价或者其计算方法见第一章“询价公告”或者“询价邀请书”。采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
4. 应答
********应答文件的递交
********应答文件递交方式、递交截止、递交地点见供应商须知前附表。
********采购人收到应答文件后，向供应商出具签收凭证。供应商所递交的应答文件原则上不予退还，除非询价文件另有规定。
********出现以下情形时，不予接收应答文件：
（1） 逾期送达或者未送达指定地点的；
（2） 未按照第一章“询价公告”或者“询价邀请书”要求获得本项目询价文件的；
（3） 其他情形见供应商须知前附表。
********应答文件的修改、撤回和撤销
供应商可以在规定的应答截止前修改或者撤回已递交的应答文件。供应商修改的应答文件重新提交的，应按照询价文件的规定编制、密封、选记、递交。供应商在规定的应答截止后，不得在应答有效期内撤销其应答。
5. 唱价
********唱价和地点
采购人将按照供应商须知前附表规定的和地点唱价，并邀请所有的供应商或者其代表出席。供应商可自行决定是否参加唱价，参加唱价的供应商代表应当签名报到，以证明其出席唱价。
********唱价程序
唱价会议由采购人组织并主持，在应答文件递交截止前收到的所有应答文件都应进行唱价。唱价内容填写在“唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、供应商代表、监督人签字确认，存档备查。
********异议
供应商对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，采购人应当当场做出答复，并制作记录。
6. 评审
********询价小组
评审由询价小组负责，任何单位和个人不得非法干预或者影响评审的过程和结果。询价小组成员名单在询价结果确定前应当保密。
********评审原则
询价小组应遵循公平、公正、科学和择优的原则，按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、选准和程序对应答文件进行评审。
********评审程序
评审采用经评审的最低价法进行。询价小组应从商务、技术和服务均能满足询价文件实质性要求的供应商中，按照报价由低到高的顺序，提出成交候选供应商，具体推荐原则见供应商须知前附表。出现多家供应商报价最低且相同时，应组织报价最低的供应商只对价格重新报价，直至报价最低供应商仅为一家。
询价小组应根据询价评审情况编制询价总结报告并由询价小组全体成员签字。
7. 采购结果确定
********确定成交供应商
********采购人应在询价小组推荐的成交候选供应商中确定成交供应商。在签订合同之前，成交供应商放弃成交或者不能履行合同的，采购人可以按照询价小组提出的成交候选人名单确定其他成交候选供应商为成交供应商，也可以重新询价。
********采用公开询价方式的，采购人应在公告发布媒介公示成交供应商，公示期不少于3日。供应商或者其他利害关系人对询价结果有异议的，应当在成交供应商公示期间提出。
********成交通知
成交供应商确定后，采购人应当向成交供应商发出成交通知书，同时通知未成交供应商。成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。
8. 合同签订
采购人和成交供应商应当根据询价文件和成交供应商的应答文件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格。
9. 采购代理服务费
采购人委托**询价文件规定交纳采购代理服务费。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。
10. 纪律和监督
********对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
********对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通或者与采购人串通应答，不得向采购人或者询价小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。
********对询价小组成员的纪律要求
询价小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，询价小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和选准进行评审。
********对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
11. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。
第三章 评审办法
评审办法前附表
条款号
评审内容
评审因素
评审选准
********
初步评审选准
形式评审
供应商名称
与营业执照、资质证书一致
营业执照和资质证书
提供有效的证明文件，复印件加盖公章或投标专用章
应答文件签字盖章
★（1）应答文件第六章“应答文件格式”中有单位名称和法定代表人或其委托**页加盖单位公章，并由法定代表人或者其委托**允许使用法人代表人章。
★（2）除上述文件以外的其他应答文件组成部分必须加盖骑缝章（骑缝章必须覆盖所有应答文件，骑缝章应使用供应商单位公章或经授权的投标专用章）或每页加盖公章或由法定代表人或其委托**
（3）使用投标专用章或其他业务章代替公章的，应提供《投标专用印章授权函》。
法定代表人授权书
符合第六章“应答文件格式”规定：具备有效的法定代表人身份证明和法定代表人授权书。
应答文件格式
符合第六章“应答文件格式”规定
资格评审
法人资格
供应商应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的【法人或依法登记注册的组织】，合法运作并独立于采购人。法人下属的非法人分支机构参与询价的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一供应商。
控股管理关系
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一分包询价或者未划分分包的同一项目询价应答。
联合体
本项目不接受联合体应答。
供应商不得存在的情形
对标第一章询价公告********条款；
响应性评审
满足比选文件实质性要求
1、是否存在询价文件规定的其他否决应答文件的情况；
2、是否满足询价文件规定实质性要求。
应答有效期
180天，符合第二章“供应商须知前附表”关于询价有效期的规定
技术条款应答
有对第五章“技术规范书”进行点对点应答或填写偏离表，且对加“★”条款不存在负偏离。
最高限价
本项目最高限价为83万元（含税）。供应商报价高于最高限价的，其应答将被否决。
********
详细评审选准
评审内容
量化因素
量化选准
价格
价格评审依据
1． 承诺开具增值税专用发票的供应商，价格评审以其报价的“价款”作为评审依据；
2． 不能开具增值税专用发票的供应商，价格评审以其报价的“价税合计”作为评审依据。
********
供应商不良行为
《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果应用
按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商的本次投标执行限制采购的处理措施的,评标委员会应按照规则及处理结果上浮评审价格的比例；供应商存在多例相关处理结果的，累计上浮评审价格。
同一分包（标包）或未划分分包（标包）的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，供应商及其任一产品品类涉及相关限制采购处理结果的，该分包（标包）或招标项目均应适用相关的限制采购处理措施。
1. 评审选准
评审选准见评审办法前附表。
2. 评审程序
********初步评审
********询价小组根据本章评审办法前附表规定的初步评审选准对应答文件进行评审。有一项不符合评审选准的，询价小组应当否决其应答。
********供应商有以下情形之一的，询价小组应当否决其应答：
（1） 询价公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何一种情形；
（2） 应答文件未按照询价文件要求盖章和签字；
（3） 报价低于成本或者高于询价文件设定的最高限价；
（4） 供应商有串通询价、弄虚作假、行贿等违法行为；
（5） 不符合询价文件中规定的实质性要求；
（6） 附有采购人不能接受的条件。
********评审过程中，询价小组认为供应商应答报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由询价小组认定该供应商以低于成本报价竞争，询价小组应当否决其应答。
********应答报价有算术错误的，询价小组按照以下原则对应答报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，询价小组应当否决其应答。
（1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
********详细评审
询价小组按照本章评审办法前附表规定的详细评审选准进行价格折算，计算出评审价，并编制价格比较一览表。
在评审过程中，询价小组应当以书面形式要求供应商对所递交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的细微偏差进行补正。询价小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正。必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。
四章 商务规范书
第五章 技术规范书
一、技术和服务要求
号码百事通服务质量要求
指标类型
指标名称
定义
是否满足
是否偏离
信息准确率及采编及时率
提供的前向信息需准确完整，后向信息需及时审核，ODS信息及时采集。
平台客户感知
用户满意率
拨通能力及亲和力(若当月有集团抽测则取两者均值进行考核）
20秒人工应答及时率
在报告期内，服务人员（或系统自动应答）在规定时限内的应答次数与报告期内电话用户呼叫人工服务（或自动服务系统）的总次数（剔除在应答时限内用户自动放弃呼叫的次数）的比例为应答及时率
****公司服务测评指标
服务抽测指标
****公司每月电话拨测方式对114进行测评的结果为考核依据
附加指标
客户投诉
发生用户有理由投诉
现场管理
现场秩序的维持
电话调查服务质量要求
指标类型
指标定义
是否满足
是否偏离
业务
在规定内按照要求完成调查任务。
每月进行电话抽查监听方式进行测评的结果为考核依据。
服务
用语规范及服务亲和力（参照客户服务标准进行考核）
管理
现场秩序的维持
二、商务条件（以“★”选示的内容为不允许负偏离的实质性要求）1、交付地点：龙岩电信指定地点。2、交付：合同签订后立即实施服务3、交付条件：保证现有业务正常运行，服务期1年4、是否收取履约保证金：否

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