一、 招标条件
本项目的建设单位为国网江苏省电力有限公司或其所属单位（以下简称“项目单位”），建设资金为企业自有资金。
国网江苏省电力有限公司20度输变电工程设计、施工、监理招标采购采用资格预审方式进行。本次资格预审为国网江苏省电力有限公司2012月3前开标的输变电工程设计、施工、监理招标采购的一部分。
通过本次资格预审相应标段的申请人将具有参加国网江苏省电力有限公司2012月3前开标的20度输变电设计、施工、监理招标采购相应分标的合格投标人资格。
通过国网江苏省电力有限公司20度输变电工程设计、施工招标采购资格预审（批次编号：1023ZC）相关分包的潜在投标人无需参加本次资格预审的相应分包。
在此，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。
二、项目概况与招标内容

序号	分标名称	电压等级	招标范围
1	电网工程勘察设计-可研和勘察设计一体化、电网工程勘察设计-可研和勘察设计一体化-框架	35kV-220kV	输变电工程可研和设计一体化
2	电网工程勘察设计-勘察设计、电网工程勘察设计-勘察设计-框架、电网工程勘察设计-设计、电网工程勘察设计-设计-框架	35kV-220kV	输变电工程设计
3	电网工程施工-土建	35kV-220kV	变电站土建施工等
4	电网工程施工-变电（220kV）、电网工程施工-变电（110kV及以下）	35kV-220kV	输变电工程变电安装、土建安装总承包等
5	电网工程施工-线路(220kV）、电网工程施工-线路(110kV及以下）、电网工程施工-线路（220kV）-框架、电网工程施工-线路（110kV及以下）-框架	35kV-220kV	架空线路、电缆、线路间隔安装等

三、 申请人资格要求
本次资格预审要求申请人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力，并符合如下要求：
3.1 通用资格要求
取得招标人要求的有效认证证书。
取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。
应有良好的财务状况和商业信用。
根据《企业信息公示暂行条例》，不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。
根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。
根据最高人民法院、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，不得被人民法院列为失信被执行人。不得被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”。
不得被全国建筑市场监管公共服务平台列入不良行为或黑名单或失信联合惩戒记录。
不接受代理投标及联合体资格预审申请。
3.2 专用资格要求 
3.2.1企业资质业绩要求

序号	分标编号	分标名称	分包类别	住房和城乡建设部门的资质要求	承装（修、试）电力设施许可证要求	业绩要求
1	FB01	电网工程勘察设计-可研和勘察设计一体化、电网工程勘察设计-可研和勘察设计一体化-框架	可研和设计一体化（220kV）	电力行业工程设计专业（送电工程和变电工程）乙级及以上或电力行业工程设计行业乙级及以上或工程设计综合甲级资质。	/	近3年，投标人同时具有220kV及以上电网工程可行性研究和设计业绩：变电工程不少于2座，同时线路工程不少于20公里。（低一级电压等级的类似业绩可按0.2倍折算）
2	FB02	电网工程勘察设计-可研和勘察设计一体化、电网工程勘察设计-可研和勘察设计一体化-框架	可研和设计一体化（110kV）	电力行业工程设计专业（送电工程和变电工程）丙级及以上或电力行业工程设计行业乙级及以上或工程设计综合甲级资质。	/	近3年，投标人同时具有110kV及以上电网工程可行性研究和设计业绩：变电工程不少于2座，同时线路工程不少于20公里（低一级电压等级的类似业绩可按0.2倍折算）
3	FB03	电网工程勘察设计-可研和勘察设计一体化、电网工程勘察设计-可研和勘察设计一体化-框架	可研和设计一体化（35kV）	电力行业工程设计专业（送电工程和变电工程）丙级及以上或电力行业工程设计行业乙级及以上或工程设计综合甲级资质。	/	近3年，投标人同时具有35kV及以上电网工程可行性研究和设计业绩：变电工程不少于2座，同时线路工程不少于20公里
4	FB04	电网工程勘察设计-勘察设计、电网工程勘察设计-勘察设计-框架、电网工程勘察设计-设计、电网工程勘察设计-设计-设计框架	设计（220kV）	电力行业工程设计专业（送电工程和变电工程）乙级及以上或电力行业工程设计行业乙级及以上或工程设计综合甲级资质。	/	近3年，投标人具有220kV及以上电网工程设计业绩：变电工程不少于2座，同时线路工程不少于20公里（低一级电压等级的类似业绩可按0.2倍折算）
5	FB05	电网工程勘察设计-勘察设计、电网工程勘察设计-勘察设计-框架、电网工程勘察设计-设计、电网工程勘察设计-设计-设计框架	设计（110kV）	电力行业工程设计专业（送电工程和变电工程）丙级及以上或电力行业工程设计行业乙级及以上或工程设计综合甲级资质。	/	近3年，投标人具有110kV及以上电网工程设计业绩：变电工程不少于2座，同时线路工程不少于20公里（低一级电压等级的类似业绩可按0.2倍折算）
6	FB06	电网工程勘察设计-勘察设计、电网工程勘察设计-勘察设计-框架、电网工程勘察设计-设计、电网工程勘察设计-设计-设计框架	设计（35kV）	电力行业工程设计专业（送电工程和变电工程）丙级及以上或电力行业工程设计行业乙级及以上或工程设计综合甲级资质。	/	近3年，投标人具有35kV及以上电网工程设计业绩：变电工程不少于2座，同时线路工程不少于20公里
7	FB07	电网工程施工-土建	变电土建（220kV）	建筑工程施工总承包三级及以上或电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质。	/	近5年，投标人具有土建工程施工投产业绩不少于3项，累计合同金额不少于4000万元，且单项合同金额不低于800万元业绩不少于1项。
8	FB08	电网工程施工-土建	变电土建（110kV及以下）	建筑工程施工总承包三级及以上或电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。	/	近5年，投标人具有土建工程施工投产业绩不少于3项，累计合同金额不少于2000万元，且单项合同金额不低于400万元业绩不少于1项。
9	FB09	电网工程施工-变电（220kV）	变电工程（220kV）	电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质。	许可范围包含二级及以上承装、承试。	近5年，投标人具有220kV及以上输变电工程或变电工程施工投产业绩不少于2项（低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算）
10	FB10	电网工程施工-变电（110kV及以下）	变电工程（110kV）	电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。	许可范围包含三级及以上承装、承试。	近5年，投标人具有110kV及以上输变电工程或变电工程施工投产业绩不少于2项（低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算）
11	FB11	电网工程施工-变电（110kV及以下）	变电工程（35kV）	电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。	许可范围包含四级及以上承装、承试。	近5年，投标人具有35kV及以上输变电工程或变电工程施工投产业绩不少于2项
12	FB12	电网工程施工-线路（220kV）	架空线路（220kV）	电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质。	许可范围包含二级及以上承装。	近5年，投标人具有220kV及以上架空线路工程施工投产业绩不少于50公里（低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算）
13	FB13	电网工程施工-线路（110kV及以下）	架空线路（110kV）	电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。	许可范围包含三级及以上承装。	近5年，投标人具有110kV及以上架空线路工程施工投产业绩不少于50公里（低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算）
14	FB14	电网工程施工-线路（110kV及以下）	架空线路（35kV）	电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。	许可范围包含四级及以上承装。	近5年，投标人具有35kV及以上架空线路工程施工投产业绩不少于50公里
15	FB15	电网工程施工-线路(220kV)、电网工程施工-线路(220kV)-框架	电缆线路（220kV）	电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质。	许可范围包含二级及以上承装、承试。	近5年，投标人具有220kV及以上电缆总承包或电缆安装工程施工投产业绩不少于30公里（低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算）
16	FB16	电网工程施工-线路（110kV及以下）、电网工程施工-线路（110kV及以下）-框架	电缆线路（110kV）	电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。	许可范围包含三级及以上承装、承试。	近5年，投标人具有110kV及以上电缆总承包或电缆安装工程施工投产业绩不少于30公里（低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算）
17	FB17	电网工程施工-线路（110kV及以下）、电网工程施工-线路（110kV及以下）-框架	电缆线路（35kV）	电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。	许可范围包含四级及以上承装、承试。	近5年，投标人具有35kV及以上电缆总承包或电缆安装类似工程施工投产业绩不少于30公里

备注：
为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）要求，衔接期间，企业资质的认定按《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）执行。
应同时满足住房和城乡建设部门的资质要求、承装（修、试）电力设施许可证要求，以及相应资质业绩要求。
3.2.2业绩认定原则
（1）可研及设计类项目业绩以合同签订日期为准，近3年指：2020年11月3日—2023年11月。可研和设计一体化分包需同时提供可研业绩和设计业绩，可研及设计一体化项目可同时作为可研和设计业绩。
施工类项目业绩以竣工报告签署日期为准，近5年指：2018年11月3日—2023年11月。
项目业绩证明材料需提供合同和发票，并提供用户信息备查，必要时要求投标人提供原件核实。基建施工投产工程业绩另需提供送变电工程启动验收证书（竣工验收证书）或启动验收报告（竣工验收报告）或其他竣工投产证明文件，并提供相应发票（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种）。
业绩证明上关于工程规模描述不清楚的须提供其他能证明工程规模的材料，如中标通知书、合同、甲方出具的业绩证明等文件，并提供相应发票（至少提供预付款、进度款、结算款三种发票中的一种）。
（2）工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320、直流±200）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。工程业绩折算按各标包要求执行，低电压等级向高电压等级折算时，仅允许相邻电压等级折算。
（3）海外工程业绩电压等级：介于220-500千伏之间的电压等级（不含500千伏），按220千伏电压等级业绩计算。
（4）输变电工程业绩统计规则：
① 新建变电工程业绩指：含新建变电站（开关站）；
② 新建线路工程业绩指：含新建线路工程；
③ 新建输变电工程业绩指：含新建变电站和新建线路工程；
④ 扩建变电工程业绩指：仅含扩建、更换变压器工程；
⑤ 改建线路工程业绩指：仅含包括所有工序（基础、组塔、放线）的线路段；
⑥ 线路工程业绩均按线路折单计算长度。
（5）高电压等级的资质业绩可以代替低电压等级。
（6）土建工程合同金额仅指合同中土建类部分金额，包括土建项目合同及土建安装等总承包项目合同。
（7）对于总包业绩或一份合同中既包含多种分包类别工程类业绩又含有物资的，需对各分包类别业绩进行明确区分，分别填写所申请资格预审分包类别对应的具体业绩规模，并提供支撑材料（合同中已明确区分的以合同为准，合同中未明确区分的，施工类项目以第三方出具的工程结算审计报告所列明的规模业绩为准，其它项目可提供甲方出具的业绩证明材料），否则申请人将承担资格预审不通过的风险。如线路中架空线路和电缆业绩应分别填写实际的业绩长度，并提供支撑材料。
（8）转包/分包项目视为无效业绩。资格预审过程中发现的涉嫌违法（规）转包、分包的，一经核实将按有关规定进行不良行为处理。
（9）在后续具体投标时，如资格审核通过但相关证明材料有效性在开标前过期的，投标时须补充有效的证明材料，否则做投标否决处理。
（10）对于通过本次资格预审的潜在投标人，本次资格预审核实过的申请人业绩数量，将作为后续具体投标项目的业绩评审依据，后续具体投标过程中，招标人只接受资格预审结束后至后续具体招标项目公告通知的截止内新增业绩。
（11）本次资格预审相关业绩证明的认定仅针对企业层级，不能作为后续具体项目投标时项目经理等人员的个人业绩评审依据。
3.3安全质量要求
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自资格预审文件递交截止日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）
四、审核标准
4.1企业资质。
（1）营业执照、ISO等三标体系认证（如有）、企业资质资格、承装（修、试）电力设施许可证、安全生产许可证等证书类，需核对名称是否一致，是否在有效期内，是否有其他证明有效的官网截图资料。
（2）请申请人自行核实如下情况，于申请文件递交截止日前10天内，在线查询并截取清晰的图片放入资格预审申请文件相应位置中，图片应尽量保留查询网址信息：
全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn）核实企业资质资格、工程项目、不良行为、黑名单记录、失信联合惩戒记录等。
信用中国网站（https://www.creditchina.gov.cn/）查询列入“严重失信主体名单”截图。
国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”截图。
国家能源局网站（http://www.nea.gov.cn）或江苏能源监管办网站查询承装（修、试）电力设施许可证是否有效截图。
国家安全生产监督管理局网站或各省级一体化平台（如：江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台）查询安全生产许可证是否有效截图。
4.2企业业绩
（1）需核对合同、发票和竣工材料（限施工分标），并提供用户信息备查，必要时要求投标人提供原件核实。
（2）本次资格预审将额外核实申请人近3年的企业业绩数量，应用于20具体招标项目的业绩评审中。其中，施工类分标超过5个，记录为5，超出的业绩不再计数；设计类（含可研和勘察设计一体化、勘察设计）分标超过10个，记录为10，超出的业绩不再计数。
五、资格预审方法
本次资格预审采用 合格制 。
六、文件获取截止：202月17时-2月117时（北京，下同）

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联系人：刘欣
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