番禺区智造创新园周边地区(BE0202、BA0203、BA0206规划管理单元)控制性详细规划及城市设计调研公告
日期:2024-02-27
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一、采购项目内容
(一)工作背景
为加快构建现代产业体系,广州市提出汽车主导产业强链拓链,打造千亿汽车产业集群战略。市政府于2022年印发《广州市支持番禺区建设智能网联与新能源汽车产业创新基地实施方案》,要求番禺区整备不少于4000亩工业用地用于智能网联与新能源汽车产业发展。为落实“产业第一、制造业立市”的战略要求,番禺区政府高度重视,统筹谋划番禺智造创新园发展,已于2023年完成约2000亩近期工业用地整备及规划工作,企业招商陆续推进。番禺区智造创新园周边地区作为番禺智造创新园的重要组成,是园区产业拓展、产链延伸及产研配套的重要空间平台。为推动我区智能网联与新能源汽车产业集群集聚高质量发展,夯实番禺产业基础,促进经济社会高质量发展,整体打造高品质园区形象,有效指导土地储备与供应,特开展本次工作。
(二)工作目标
全局系统谋划,充分挖潜地区资源及优势,凸显地区TOD发展理念和滨水生态景观价值,整体策划用地发展定位和方向,开展片区控规调整及精细化城市设计工作,重点围绕地块内产业落地实施和村民安置,完善区域交通、市政、公服等配套,指导地块高质高效建设,加速园区落地。
(三)工作内容
本次工作主要包括控制性详细规划深化及优化、城市设计和相关专项评估三个板块。
1.控制性详细规划深化及优化
控制性详细规划深化及优化包含不仅限于以下内容,具体以广州市规划和自然资源局的要求为准:
1).现状调研和相关规划分析
通过现场踏勘、基础数据收集整理、相关项目梳理等工作,对项目区位、现状建设情况、现状交通情况、相关规划情况、权属信息、历史审批情况和相关政策背景等进行摸查与分析,搜集整理涉及本项目的相关情况并进行分析研究。分析相关规划对项目及其所在区域的发展定位、空间布局、用地性质、建设规模等方面的要求。
2).控制性详细规划方案
控制性详细规划必要性,对项目概况和申请调整的必要性进行分析,提出申请调整的内容。根据申请调整内容,提出规划建议,编制地块及规划管理单元调整草案,确定本地块在控制性详细规划中的用地边界,根据实际需要,确定地块用地性质、容积率、密度绿地率等具体控制要求。明确道路系统、绿地体系、公共服务设施的控制要求。对比研究调整方案与现行控制性详细规划,分析调整方案是否满足要求,保证方案合理性。
3).控制性详细规划论证报告
根据上报市规划和自然资源局、市规委会、市政府的相关要求,综合上述内容,编制控制性详细规划论证报告,包括项目整体概况、调整必要性、申请调整的内容、调整前后对比、调整影响分析、专项评估,以及公示、审查及部门意见落实情况、提请会议审议并表决的内容等,全面、深入论证本次控制性详细规划工作。
4).控制性详细规划上网文件
按市规划和自然资源局《控规信息上网工作管理细则》的要求,制作控规上网矢量文件,成果数据标准格式应符合《控规上网入库提交成果要求》《控规上网成果gis数据制作标准》。
5).其他工作内容
(1)现状介绍视频制作。根据规划主管部门审查需要,制作用地现状介绍视频材料,时长约1分钟,具体要求以市规划和自然资源局意见为准。
(2)其他配合服务。配合制作与项目相关的会议汇报文件、公示材料(含公示牌)、专家评审会汇报材料、市(区)规委会审议材料、上报市(区)政府的审批材料以及批后相关宣传报道资料等。
2.城市设计
在番禺智造创新园概念规划框架指导下,结合《广州总体城市设计》《广州城市设计导则》《关于进一步加强国土空间城市设计及规划管理工作的通知》开展地块城市设计工作。统筹征地留用地,整合地铁3号线海涌路站亚运大道以北片区和智造创新园近期开发用地方案,匹配汽车产业链企业空间需求,尊重场地蓝绿环境特征,引入国内外先进TOD理念与规划方法论,围绕园区周边已建在建的地铁站,对园区形态和公共空间等方面进行的整体构思与详细设计,重点控制总体天际轮廓线、亚运大道沿线、河涌水系和市桥水道生态空间一线等主要界面,聚焦核心节点空间形态设计。提出园区城市空间结构、用地功能、开发强度、建筑高度、重要界面、视线廊道、蓝绿体系、地下空间、设施布局、城市家具、建筑风貌等要素控制要求,形成城市设计分图图则,指导地块出让及园区建设。
3.相关专项及评估
1).综合交通规划研究及交通影响专项评估
衔接整合在编地铁3号线海涌路站亚运大道以北片区和智造创新园近期开发用地方案,关注片区整体近远期客货运交通及慢行系统塑造,开展综合交通规划专题研究,梳理片区交通问题提出针对性规划策略,以及近期交通实施方案建议,指导控规调整工作。
结合控规编制方案,论证控规调整方案的交通可行性。主要工作内容为地区现状和规划分析;针对地块详细控规调整方案,预测控规调整前后交通需求变化;结合稳定的交通专项方案和控规调整方案,从控规调整前后交通流量变化角度分析控规调整产生的交通影响;提出控规优化调整情况下的交通优化建议、交通设施落地评估等;编制交通影响评价报告。
2).市政基础设施专章(含市政承载力评估)
对接上层次专项规划,结合市政公用设施影响评估的优化建议,在预测未来市政基础设施需求的基础上,合理规划范围内给水、供电等市政工程管网布局。具体包括:现状基础设施建设情况、市政规划、竖向规划、给水工程、污水工程、雨水工程、燃气工程、电力工程、通信工程、环卫工程、消防工程、综合管廊(缆线管廊)工程等。
3).城市树木保护专章
对项目范围内的现有绿地、连片成林树木、古树名木及古树后续资源的现状进行摸查的基础上,提出保护利用方案。包括片区绿地系统布局与建设项目进行整体分析,对绿地调整进行平衡分析,并明确树木保护范围和保护措施,增强园林树木保护管理水平,提升城市生态环境,实现绿化高质量发展。
主要内容包括:(1)范围内现有绿地的面积、范围信息及保护要求;(2)连片成林树木的面积、范围、主体树种等信息和保护要求;(3)范围内古树名木及古树后续资源的树种、数量、坐标、生长状况、立地条件、保护设施状况等详细信息及保护要求;(4)根据摸查评估的情况结合广州市的相关规定,需对后续开发建设或保护工作提出具体工作指引。
4).历史文化遗产调查评估
详细核查规划范围内已确定需要保护的历史文化遗产情况。延展调查年代区间和保护类型,调查需要保护的其它历史文化遗产情况。开展历史文化遗产影响评估,明确评估范围内的历史文化发展脉络及价值特色,系统梳理遗产现状保存情况。涉及历史文化遗产的项目,应核查与相关保护规划的衔接,落实保护要求,并结合规划方案,评估分析项目建设对历史文化遗产的影响,提出保护利用的有效措施和建议,形成历史文化遗产影响评估报告。
5).海绵城市(洪涝安全)评估
明确建设项目所在排涝片区的规划标准,落实区域排水防涝设施及建设项目排水防涝设施的控制指标。明确防洪排涝标准、河涌水系、排水防涝工程评估要点。依据《广州市河涌水系规划(2017-2035年)》,明确水库、河涌的排涝标准、河宽、断面形式、管理范围等。开展雨水径流控制标准复核,按照有效应对100年一遇降雨为目标进行防涝能力评估。
洪涝安全评估编制成果要求应符合《广州市水务局关于印发海绵城市建设——控制性详细规划阶段洪涝安全评估审查要点的通知》《广州市规划和自然资源局关于加强详细规划专项评估管理工作的通知》要求,核心要件应包含“三图一表”,即:《蓝绿空间规划图》、《海绵设施布局图》、《竖向工程推荐方案图》和《洪涝安全评估特性控制表》。
6).根据广州市控规审批及技术要求,结合实际情况按需开展其他详细规划专项评估事项。
(四)本公告期限自:2002月2至2003月0止
(五)请潜在供应商于2003月017:30前
(一)工作背景
为加快构建现代产业体系,广州市提出汽车主导产业强链拓链,打造千亿汽车产业集群战略。市政府于2022年印发《广州市支持番禺区建设智能网联与新能源汽车产业创新基地实施方案》,要求番禺区整备不少于4000亩工业用地用于智能网联与新能源汽车产业发展。为落实“产业第一、制造业立市”的战略要求,番禺区政府高度重视,统筹谋划番禺智造创新园发展,已于2023年完成约2000亩近期工业用地整备及规划工作,企业招商陆续推进。番禺区智造创新园周边地区作为番禺智造创新园的重要组成,是园区产业拓展、产链延伸及产研配套的重要空间平台。为推动我区智能网联与新能源汽车产业集群集聚高质量发展,夯实番禺产业基础,促进经济社会高质量发展,整体打造高品质园区形象,有效指导土地储备与供应,特开展本次工作。
(二)工作目标
全局系统谋划,充分挖潜地区资源及优势,凸显地区TOD发展理念和滨水生态景观价值,整体策划用地发展定位和方向,开展片区控规调整及精细化城市设计工作,重点围绕地块内产业落地实施和村民安置,完善区域交通、市政、公服等配套,指导地块高质高效建设,加速园区落地。
(三)工作内容
本次工作主要包括控制性详细规划深化及优化、城市设计和相关专项评估三个板块。
1.控制性详细规划深化及优化
控制性详细规划深化及优化包含不仅限于以下内容,具体以广州市规划和自然资源局的要求为准:
1).现状调研和相关规划分析
通过现场踏勘、基础数据收集整理、相关项目梳理等工作,对项目区位、现状建设情况、现状交通情况、相关规划情况、权属信息、历史审批情况和相关政策背景等进行摸查与分析,搜集整理涉及本项目的相关情况并进行分析研究。分析相关规划对项目及其所在区域的发展定位、空间布局、用地性质、建设规模等方面的要求。
2).控制性详细规划方案
控制性详细规划必要性,对项目概况和申请调整的必要性进行分析,提出申请调整的内容。根据申请调整内容,提出规划建议,编制地块及规划管理单元调整草案,确定本地块在控制性详细规划中的用地边界,根据实际需要,确定地块用地性质、容积率、密度绿地率等具体控制要求。明确道路系统、绿地体系、公共服务设施的控制要求。对比研究调整方案与现行控制性详细规划,分析调整方案是否满足要求,保证方案合理性。
3).控制性详细规划论证报告
根据上报市规划和自然资源局、市规委会、市政府的相关要求,综合上述内容,编制控制性详细规划论证报告,包括项目整体概况、调整必要性、申请调整的内容、调整前后对比、调整影响分析、专项评估,以及公示、审查及部门意见落实情况、提请会议审议并表决的内容等,全面、深入论证本次控制性详细规划工作。
4).控制性详细规划上网文件
按市规划和自然资源局《控规信息上网工作管理细则》的要求,制作控规上网矢量文件,成果数据标准格式应符合《控规上网入库提交成果要求》《控规上网成果gis数据制作标准》。
5).其他工作内容
(1)现状介绍视频制作。根据规划主管部门审查需要,制作用地现状介绍视频材料,时长约1分钟,具体要求以市规划和自然资源局意见为准。
(2)其他配合服务。配合制作与项目相关的会议汇报文件、公示材料(含公示牌)、专家评审会汇报材料、市(区)规委会审议材料、上报市(区)政府的审批材料以及批后相关宣传报道资料等。
2.城市设计
在番禺智造创新园概念规划框架指导下,结合《广州总体城市设计》《广州城市设计导则》《关于进一步加强国土空间城市设计及规划管理工作的通知》开展地块城市设计工作。统筹征地留用地,整合地铁3号线海涌路站亚运大道以北片区和智造创新园近期开发用地方案,匹配汽车产业链企业空间需求,尊重场地蓝绿环境特征,引入国内外先进TOD理念与规划方法论,围绕园区周边已建在建的地铁站,对园区形态和公共空间等方面进行的整体构思与详细设计,重点控制总体天际轮廓线、亚运大道沿线、河涌水系和市桥水道生态空间一线等主要界面,聚焦核心节点空间形态设计。提出园区城市空间结构、用地功能、开发强度、建筑高度、重要界面、视线廊道、蓝绿体系、地下空间、设施布局、城市家具、建筑风貌等要素控制要求,形成城市设计分图图则,指导地块出让及园区建设。
3.相关专项及评估
1).综合交通规划研究及交通影响专项评估
衔接整合在编地铁3号线海涌路站亚运大道以北片区和智造创新园近期开发用地方案,关注片区整体近远期客货运交通及慢行系统塑造,开展综合交通规划专题研究,梳理片区交通问题提出针对性规划策略,以及近期交通实施方案建议,指导控规调整工作。
结合控规编制方案,论证控规调整方案的交通可行性。主要工作内容为地区现状和规划分析;针对地块详细控规调整方案,预测控规调整前后交通需求变化;结合稳定的交通专项方案和控规调整方案,从控规调整前后交通流量变化角度分析控规调整产生的交通影响;提出控规优化调整情况下的交通优化建议、交通设施落地评估等;编制交通影响评价报告。
2).市政基础设施专章(含市政承载力评估)
对接上层次专项规划,结合市政公用设施影响评估的优化建议,在预测未来市政基础设施需求的基础上,合理规划范围内给水、供电等市政工程管网布局。具体包括:现状基础设施建设情况、市政规划、竖向规划、给水工程、污水工程、雨水工程、燃气工程、电力工程、通信工程、环卫工程、消防工程、综合管廊(缆线管廊)工程等。
3).城市树木保护专章
对项目范围内的现有绿地、连片成林树木、古树名木及古树后续资源的现状进行摸查的基础上,提出保护利用方案。包括片区绿地系统布局与建设项目进行整体分析,对绿地调整进行平衡分析,并明确树木保护范围和保护措施,增强园林树木保护管理水平,提升城市生态环境,实现绿化高质量发展。
主要内容包括:(1)范围内现有绿地的面积、范围信息及保护要求;(2)连片成林树木的面积、范围、主体树种等信息和保护要求;(3)范围内古树名木及古树后续资源的树种、数量、坐标、生长状况、立地条件、保护设施状况等详细信息及保护要求;(4)根据摸查评估的情况结合广州市的相关规定,需对后续开发建设或保护工作提出具体工作指引。
4).历史文化遗产调查评估
详细核查规划范围内已确定需要保护的历史文化遗产情况。延展调查年代区间和保护类型,调查需要保护的其它历史文化遗产情况。开展历史文化遗产影响评估,明确评估范围内的历史文化发展脉络及价值特色,系统梳理遗产现状保存情况。涉及历史文化遗产的项目,应核查与相关保护规划的衔接,落实保护要求,并结合规划方案,评估分析项目建设对历史文化遗产的影响,提出保护利用的有效措施和建议,形成历史文化遗产影响评估报告。
5).海绵城市(洪涝安全)评估
明确建设项目所在排涝片区的规划标准,落实区域排水防涝设施及建设项目排水防涝设施的控制指标。明确防洪排涝标准、河涌水系、排水防涝工程评估要点。依据《广州市河涌水系规划(2017-2035年)》,明确水库、河涌的排涝标准、河宽、断面形式、管理范围等。开展雨水径流控制标准复核,按照有效应对100年一遇降雨为目标进行防涝能力评估。
洪涝安全评估编制成果要求应符合《广州市水务局关于印发海绵城市建设——控制性详细规划阶段洪涝安全评估审查要点的通知》《广州市规划和自然资源局关于加强详细规划专项评估管理工作的通知》要求,核心要件应包含“三图一表”,即:《蓝绿空间规划图》、《海绵设施布局图》、《竖向工程推荐方案图》和《洪涝安全评估特性控制表》。
6).根据广州市控规审批及技术要求,结合实际情况按需开展其他详细规划专项评估事项。
(四)本公告期限自:2002月2至2003月0止
(五)请潜在供应商于2003月017:30前
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联系人:刘欣
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手机:13522553206(欢迎拨打手机/微信同号)
邮箱:kefu@bidnews.cn
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