1.采购条件
1.1本次竞谈项目中国铁建11局西康高铁XKZQ-4标段项目（项目名称）已由中国国家铁路集团有限公司、陕西省人民政府以《国铁集团陕西省人民政府委关于新建西安至安康高速铁路调整可行性研究报告的批复》(铁发改函(2020)577号)文批准建设，建设单位为西成铁路客运专线陕西有限责任公司，建设资金来源陕西省政府与国铁集团共同出资，出资比例为国铁集团32%，陕西省68%，资金已落实，采购人中铁十一局集团有限公司西康高铁XKZQ-4标段项目经理部，该项目已具备采购条件，现对水泥采购进行竞争性谈判采购。
1.2本次竞谈项目中国铁建20局四公司第一铁路运输分公司（项目名称），资金来源自筹，资金已落实，采购人中铁二十局集团第四工程有限公司第一铁路运输分公司，该项目已具备采购条件，现对柴油采购进行竞争性谈判采购。
1.3本次竞谈项目中国铁建23局第四分公司西派麟悦项目二标段施工总承包工程项目（项目名称）已由西安国际港务区发展改革局以西港发改发【2023】137号文批准建设，建设单位为西安国际港务区京港房地产开发有限公司，建设资金来源业主自筹，资金已落实，采购人中铁二十三局集团有限公司第四分公司西派麟悦项目二标段施工总承包工程项目经理部，该项目已具备采购条件，现对钢材采购进行竞争性谈判采购。
2.项目概况与竞谈内容
2.1项目概况
2.1.1 中铁十一局集团有限公司桥梁分公司西康高铁项目经理部位于陕西省西安市长安区，主要承担西康铁路全线无砟轨道170.854km范围内（不含西安东站西康高速场及延伸段7.192km）共计489349根SK-2型双块式轨枕预制任务；轨枕场设计占地约85亩，轨枕场设置生产车间、钢筋加工车间、轨枕养护车间、存枕区、拌和区(含拌和站、砂石料场）、办公生活区和五大服务区（电力系统区、给水系统区、排水系统区、蒸养系统区、监控系统区）。
2.1.2 第一铁路运输分公司是中国铁建旗下二十局集团第四工程有限公司的分公司。具有新建铁路临管运输及维修养护、铁路设备维修及技术服务、客运货运站场服务、装卸服务以及机车租赁共5个资质。业务范围涉及神朔铁路调车机与小运转牵引运输任务、内燃机车、轨道车检修业务，包神铁路甘泉线交路业务、调车以及车站的车务委管业务。
2.1.3西派麟悦项目二标段工程项目，位于陕西省西安市港务区。合同金额1.96亿元，合同工期56，开工日期2023年12月，竣工日期2025年7月。主要工程量：本项目二标段共8栋楼（三栋17层，二栋8层，一栋15层，1~2层商业及配套2栋(含幼儿园)，地下室局部地下二层及地下车库)最高单体建筑高度约52.68米，最高单体建筑层数为17层，建筑面积约为82171.57平米。地上建筑面积为约53399.73㎡，地下建筑面积为约28771.84㎡。
2.2采购内容及包件划分
2.2.1采购内容及包件划分：详见采购公告附件1《采购物资包件清单》，本次采购一包一投。
2.2.2采购方式：采用国内竞争性谈判方式。
3.采购依据 
3.1本次采购的依据为：
（1）《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发展改革委等七部委令第27号）；
（2）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展改革委等七部委令第12号）；
（3）《国有企业采购操作规范》（中国物流与采购联合会T/CFLP0016-2019）；
（4）《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（交通部13号令）（仅适用于铁路项目）；
（5）《中国铁建股份有限公司物资管理规定》（中国铁建运管〔2021〕26号）；
（6）《中国铁建股份有限公司物资采购管理办法》（中国铁建运管〔2021〕27号）；
（7）其它相关法律、法规、规章。
4.响应人资格审查及要求
4.1本次采购资格审查采用资格后审的方式。
4.2本次采购要求响应人须具备以下条件：
4.2.1水泥包件（适用于11局西康高铁桥梁分部）
（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有竞谈物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照；
（2）许可和认证要求：竞谈物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）；
（3）生产能力要求：竞谈物资生产厂须具备年产水泥100万吨以上的生产能力，采用新型干法旋窑水泥生产线（预分解窑），不接受同时具备旋窑、立窑生产线的厂家；不接受粉磨站竞标；
（4）财务能力要求：响应人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；响应人须提供2022年、2023年财务报表，至少包含公司出具的资产负债表、利润表。新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；响应人具有良好的财务状况、具备竞谈包件履约的资金保障能力；响应人注册资本不低于500万元（含）人民币；
（5）质量保证能力要求：竞谈物资生产厂具有完善有效的ISO9000质量管理体系认证；竞谈物资质量符合或高于国家现行标准；竞谈物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的2021-01-01至竞标截止日期合格的竞谈物资质量检验报告至少1份（至少须提供P.O 42.5低碱水泥检测报告）；技术参数性能满足国家和行业最新标准的各项规定；
（6）供货业绩要求：响应人须提供2020-01-01至竞标截止日期竞谈同类物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，以合同签订日期为准）；竞谈物资生产厂或其销售公司参与响应不受业绩限制；
（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；竞标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在采购项目行业主管部门限制投标的处罚期内；响应人在竞标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；响应人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内；
（8）其他要求：①响应人如是代理商，须提供符合资格要求的生产厂出具的针对本包件授权函或竞谈物资生产厂销售代理证明；②生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的竞标；③生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；④响应人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时竞标。
4.2.2柴油包件（适用于20局四公司第一铁路运输分公司）
（1）营业范围：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立承担民事责任能力、具有竞谈物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照，响应人必须是具备开具增值税专用发票资格的纳税人；
（2）许可和认证要求：响应人须具有合法有效的《危险化学品经营许可证》（许可范围内含拟投标物资）及《危险品道路运输许可证》（属于委托营运的由受托方提供，须提供运输代理协议复印件）；
（3）生产能力：响应人为代理商的须提供与生产商或其销售公司的意向协议或代理协议，或至少提供能证明油品合法来源的2020-2023年增值税进项发票复印件两份；
（4）财务能力：响应人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；响应人须提供2021年、2022年财务报表，至少包含公司出具的资产负债表、利润表。新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；响应人具有良好的财务状况、具备竞谈包件履约的资金保障能力；响应人注册资本不低于100万元（含）人民币；
（5）质量保证能力：竞谈物资质量符合或高于国家现行标准；竞谈物资须具有专业检测机构出具的(2021-01-01至竞标截止日期)合格的竞谈物资质量检验报告至少1份（至少须提供0#柴油检测报告一份）；
（6）供货业绩：响应人须提供2021-01-01至竞标截止日期竞谈物资供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，以合同签订日期为准）；竞谈物资生产厂或其销售公司参与响应不受业绩限制；
（7）履约信用：无因自身履约问题而引起的法律诉讼、没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，竞标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等，不在采购项目行业主管部门限制投标的处罚期内、响应人在竞标阶段内未被人民法院列为失信被执行人、不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》以及被采购人列为风险警示合作名录的供应商范围内；
（8）其他要求：①响应人如是代理商，须代理符合资格要求的生产厂家参加竞标，提供生产厂或其销售公司出具的针对本包件授权函或竞谈物资生产厂销售代理证明或其他能够证明竞谈物资合法来源的证明。②生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的竞标。
特殊要求：响应人需在项目工地无偿提供自带计量装置的加油车一辆（车辆手续齐备、有上路行驶权；加油车配司机及安全员，食宿自理，其工资及相关费用[含工资、保险、五金等]由中标人承担，用于现场加油）；提供的柴油为非煤制油。
4.2.3钢材包件（适用于23局西派麟悦项目）
（1）营业范围要求：在中华人民共和国境内依法注册，具有独立法人资格、具有竞谈物资生产或供应经验的生产厂家或代理商，并且具有合法有效的营业执照；
（2）许可和认证要求：竞谈物资生产厂须具有《全国工业产品生产许可证》（产品行业无该项的除外）；
（3）生产能力要求：竞谈物资生产厂须具备钢材年产100万吨及以上的生产能力，自身具有与钢材产能配套的炼铁、炼钢能力，生产工艺、设备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定；
（4）财务能力要求：响应人为增值税一般纳税人，有依法纳税的良好记录；响应人须提供2021年、2022年财务报表，至少包含公司出具的资产负债表、现金流量表、利润表。新注册公司（不足1个财务年度）须提供成立后的财务报表；响应人具有良好的财务状况、具备投标包件履约的资金保障能力；响应人注册资本不低于1000万元（含）人民币；
（5）质量保证能力要求：竞谈物资生产厂具有完善有效的ISO9000质量管理体系认证；竞谈物资质量符合或高于国家现行标准；竞谈物资须具有CMA或CNAS认证检测机构出具的(2021-01-01至投标截止日期)合格的竞谈物资质量检验报告至少1份（至少须提供螺纹钢检测报告一份）；
（6）供货业绩要求：响应人须提供2021-01-01至竞标截止日期竞谈物资在同类工程项目或国内重点工程建设项目供货业绩证明至少1份（须提供合同复印件，以合同签订日期为准）；竞谈物资生产厂或其销售公司参与响应不受业绩限制；
（7）履约信用要求：无因自身履约问题而引起的法律诉讼；没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为；竞标期内没有被处以责令停业、暂停投标、财产被接管、冻结、破产状态等；不在采购项目行业主管部门限制投标的处罚期内；响应人在竞标阶段内未被人民法院列为失信被执行人；响应人不在最新一期《中国铁建选择合作方风险警示名录》内；
（8）其他要求：①响应人如是代理商，可以代理符合资格要求的多个生产厂的产品参加竞标，但须提供生产厂出具的针对本包件授权函或竞谈物资生产厂销售代理证明或其他能够证明产品合法来源的证明材料；②生产厂家不得与其所授权的代理商共同参与同一包件的竞标；③生产厂家或代理商具备提供延伸服务的能力，具备跨地域的供应、集散能力；④响应人与母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一包件中同时竞标。
5.竞谈文件的获取
5.1凡有意参加竞谈者，请于203月16时00分至203月117时00分注册后查看下载采购文件。

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