2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
潍宿高铁项目全长399公里，设计时速350公里/小时，江苏段北起新沂境内的苏鲁省界处，向南终至宿迁市洋河北站，线路全长74.5公里，徐州段约36.4公里，估算投资约70亿元，其中征地拆迁概算费用约6.52亿元。
2.2标段划分及服务范围
2.2.1标段划分
本次招标共设1个标段，即WSGTXZ-ZDCQSJ标段。
2.2.2服务范围
招标内容均为：上述范围内的征地拆迁调查摸底复核及业务指导、参与征迁安置方案制定、财务收支审计、提交阶段性审计报告及其他相关咨询意见等。
具体如下：
（1）征地拆迁调查摸底数据采集复核
全过程参与征地拆迁现场调查摸底，对摸底调查资料进行审核，包括复核计算、查阅政策标准执行等，对摸底调查资料规范、完备、真实准确、征迁费用测算准确性、合规性、合理性等进行审核；
（2）做好征地拆迁全过程跟踪工作
对全部征迁户档资料、其他业务资料、财务收支进行全过程跟踪审计。具体包括：
1）征地范围、补偿标准及相关手续。重点审查永久性征地是否在红线范围内；征地地面附着物补偿范围标准依据是否充分；三改用地范围依据是否充分；夹心边角地是否符合政策规定；各项征地补偿标准是否符合省市相关文件规定；相关手续是否完备；相关规费缴纳是否合规、准确。
2）拆迁范围、补偿标准及相关手续。重点审查住宅、非住宅拆迁范围依据是否充分，住宅拆迁是否符合环评线规定的范围，拆迁补偿标准是否符合省、市、区（市） 相关现行政策，特殊拆迁是否符合有权各方形成会议纪要精神，房屋拆迁程序是否合规，手续是否完备。住宅拆迁安置及安置房建设是否符合省、市、区（市）有关规定，相关程序是否合规，结算是否准确合规。
3）征地拆迁补偿安置政策的落实。重点审查征收土地涉及被征地农民的安置和社会保障是否按照《江苏省被征地农民社会保障颁发》（苏政发﹝2021﹞87号）规定执行，相关拆迁是否贯彻落实徐州市及各县（市，区）颁布的文件，国有土地和集体土地的征用、房屋征收是否贯彻落实徐州市政府及各区（县）现行政策，被征地农民和被拆迁人合法权益是否得到有效保障。
4）征地拆迁资金的使用和管理。重点审查征迁资金筹措以及各方资金及时、足额到位。征迁资金的存放、划拨、使用及相关内控制度是否合规、有效；补偿资金是否按规定及时兑付和使用，有无克扣、挪用、截留、侵占等违法违规行为；征地拆迁工作经费的分配、使用是否合规，有效，有无滥支乱用行为。
5）征地拆迁总费用的真实性、合法性。
6）审计过程中发现问题后，及时提出跟踪审计意见，指导相关单位及时整改。
（3）全过程审计的其他要求
1）定期出具工作汇报、跟踪审计意见；终期后出具跟踪审计终期报告；
2）对征迁工作全过程完成征迁工作量进行统计、测算、汇总，按照委托人要求定期及不定期进行汇报；
3）协助县（市、区）介绍回答解释相关事项；
4）随时完成委托方交付的其他相关任务。
（4）全过程参与“三电”、油气管线、国防军用光缆、供水等管线迁改项目调查摸底。
2.3工作周期
自合同生效之日起至征收项目征收工作全部完成时止，具体服务期限满足招标人要求。
3.投标人资格要求
3.1 投标人须满足以下资格要求
3.1.1资质要求
投标人须具有省级财政部门核发的注册会计师事务所执业证书，具备有效的营业执照，统一社会信用代码及基本账户信息已成功备案。
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3.1.2投标人业绩要求
投标人2019年1月（系统交/竣工）以来，至少完成过一项线性铁路工程或高速公路征地拆迁全过程跟踪审计服务业绩。
3.1.2信誉要求
（1）在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以投标文件递交截止日当天为准）的信用等级评价（服务类）为C及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公告（或公布）的为准。在江苏省信用等级评价（服务类）无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂定A级处理。
（2）截止递交投标文件当日，投标人未在“信用中国”网站
（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人。
（3）截止递交投标文件当日，投标人未在国家企业信用信息公示系统
（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；
（4）截止递交投标文件当日，投标人未被列入“信用交通·江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）。
3.1.3 项目组成员要求
（1）拟投入本项目的项目负责人必须具有注册会计师资格证书并具有中级及以上技术职称。
（2）拟投入本项目的项目负责人2019年1月（以在江苏交通招投标信息管理系统中备案的交/竣工日期为准）以来，至少担任过一项线性铁路工程或高速公路征地拆迁全过程跟踪审计服务的项目负责人。
（3）其他项目组成员（不含项目负责人）不少于3人，其中：至少有1名主要审计人员具有注册会计师资格证书。
（4）项目组成员应为投标人本单位人员，并提供社保系统打印的缴费明细或其他能够证明参加社保的有效证明材料。社保缴费段应为递交当月前半年内任意连续3个月或以上（不含递交投标文件当月）。
3.2本次招标不接受联合体投标，禁止转包、禁止违法分包。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。
4.招标文件的获取
本项目预约开始203月117时，预约截止203月217时。

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