1．招标范围

1.1招标范围：

本次采购内容为中国电信汕头-漳州光缆建设工程设计施工总承包，具体内容如下：

（1）勘察设计工作范围包括：包括编制可行性研究报告和工程设计文件、编制工程技术规范书、勘察测绘、核对和确认设备配置、采购支撑服务、设计交底，以及工程实施和工程验收过程中的技术支撑、担任所承担设计工作工程项目的后评价支撑服务等。

（2）施工工作范围包括：按照工程设计文件和施工验收规范，合理安排工序，积极组织施工准备、安排工程实施，配合工程验收，做好工程实施进度控制、质量控制、智慧化管理、造价控制、安全生产管理等工作。

（3）本次工程总投资约2011万元，招标内容为中国电信汕头-漳州光缆建设工程设计施工总承包项目，总承包项目估算金额为：817.57万元（不含税），具体情况如下：

单位：万元

工程内容	建设 地点	总承包项目估算金额 （不含税）	估算勘察设计 （不含税）	估算 施工费 （不含税）	估算综合赔补费 （不含税）	计划工期	质量 标准
中国电信汕头-漳州光缆建设工程设计施工总承包项目	广东 福建	817.57	75.30	550.00	192.27	36历日（含9试运行期，结果性文件批复及主设备物资采购所需不计算在内）	满足通信行业验收规范要求

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2本项目不划分标段。

1.3计划工期：36历日（含9试运行期，结果性文件批复及主设备物资采购所需不计算在内）。

1.4承包方式：包工部分包料。

1.5本项目设置最高投标限价，最高投标限价为：

勘察设计费：以原国家计委《工程勘察设计收费管理规定》〔2002〕10号文为依据报折扣，设最高投标限价为80%。

施工费：以《信息通信建设工程预算定额》（工信部规〔2016〕451号）为依据报折扣，设最高投标限价为80%。

综合赔补费：以估算综合赔补费为基础按折扣报价，设定最高投标限价为90%。

投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

1.6技术标准和要求：投标人设计、施工技术要求必须符合国家和行业及招标人的相关要求。

2．★投标人资格要求

2.1投标人（含联合体各成员）应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.2投标人须同时具备以下有效资质：

2.2.1工程勘察资质：具备工程勘察专业类（工程测量）甲级资质或工程勘察综合甲级资质。

2.2.2工程设计资质：具备工程设计电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业甲级或电子通信广电行业（通信工程）甲级资质或工程设计综合甲级资质。

2.2.3施工单位资质：具备通信工程施工总承包一级资质或以上和有效期内的施工企业安全生产许可证。

注：2.2中涉及的资质要求，投标人需提供至投标截止有效的资质证明文件（住建行政管理部门核发），由于目前住建部正在进行资质改革换证过渡阶段，依据《建设工程企业资质管理制度改革方案〔2020〕94号》方案，过渡期内相对应的新旧资质均有效（例原通信工程施工总承包一级资质与新通信工程施工总承包甲级资质同等认可）。

2.3企业业绩要求：

2.3.1所提供的业绩须为初验或终验日期在2019年1月至投标截止之日的相关证明文件；

2.3.2光缆线路工程类总承包合格业绩数量不少于3个；单个光缆线路工程类总承包合格业绩须满足如下条件之一：

（1）提供工程投资额在2000万元及以上的中华人民共和国境内省际干线光缆线路工程（一干工程）设计施工总承包业绩；

（2）提供工程投资额在2000万元及以上的中华人民共和国境内省际干线光缆线路工程（一干工程）的设计业绩，且同时提供中华人民共和国境内省际干线光缆线路工程（一干工程）的施工业绩。

（3）提供单项设计合同(或订单）金额在50万元及以上的中华人民共和国境内省际干线光缆线路工程（一干工程）的设计业绩，且同时提供中华人民共和国境内省际干线光缆线路工程（一干工程）的施工业绩。

注：投标人须提供单项合同或框架协议、初验或终验报告、发票等证明文件：①若为单项合同须提供单项合同关键页（包括合同名称页、金额页、签字盖章页、签订日期页）、单项合同对应的至少一张发票（并提供发票在“国家税务总局全国增值税发票查验平台”的查验截图），②若为框架协议须提供框架协议的关键页（包括协议名称页、金额页（如有）、签字盖章页、签订日期页）、框架协议项下对应的订单、订单对应的至少一张发票（并提供发票在“国家税务总局全国增值税发票查验平台”的查验截图）。资料不全、评标委员会无法确定业绩的不予认可；

2.4人员要求：工程总承包项目负责人、施工负责人、设计负责人三人不可复用

2.4.1工程总承包项目负责人须同时满足以下要求：

（1）具备通信工程专业相关的中级及以上职称证书；

（2）具备通信与广电工程一级建造师电子注册证书，且通信与广电工程一级建造师电子注册证书使用有效期应覆盖投标截止，并在个人签名处手写本人签名；

（3）具备有效期内的通信主管部门核发的安全生产考核合格证书（B证）；

（4）工程总承包项目负责人须提供至少2个光缆线路工程类合格业绩，单个合格业绩须满足下列条件之一：

①提供初验或终验日期在2019年1月至投标截止之日的工程投资额在2000万元及以上的中华人民共和国境内省际干线光缆线路工程（一干工程）设计施工总承包业绩；

②提供初验或终验日期在2019年1月至投标截止之日的工程投资额在2000万元及以上的中华人民共和国境内省际干线光缆线路工程（一干工程）的设计业绩；

③提供初验或终验日期在2019年1月至投标截止之日单项设计合同(或订单）金额在50万元及以上的中华人民共和国境内省际干线光缆线路工程（一干工程）的设计业绩；

④提供初验或终验日期在2019年1月至投标截止之日的中华人民共和国境内省际干线光缆线路工程（一干工程）的施工业绩。

注：工程总承包项目负责人业绩证明文件中至少应包括合同名称页、合同标的页、合同双方签字盖章页、合同主要内容及项目组成员页、初验或终验报告、发票等。如果提供的合同不能证明工程总承包项目负责人负责该项目，须同时提供工程建设单位等建设管理方的证明文件，用于证明工程总承包项目负责人是所提供业绩的项目负责人。若为单项合同，应提供对应的至少一张发票；若为框架协议，则该协议下所提供的订单，均应提供对应的至少一张发票。发票均须提供在“国家税务总局全国增值税发票查验平台”的查验截图。如提供订单的，须提供相应的框架协议，业绩金额、数量均以订单为准。

2.4.2设计负责人须同时满足以下要求：

（1）具备通信工程专业相关的中级及以上职称证书；

（4）设计负责人须提供至少2个光缆线路工程类合格业绩，单个合格业绩须满足下列条件之一：

①提供初验或终验日期在2019年1月至投标截止之日的工程投资额在2000万元及以上的中华人民共和国境内省际干线光缆线路工程（一干工程）的设计业绩；

②提供初验或终验日期在2019年1月至投标截止之日单项设计合同(或订单）金额在50万元及以上的中华人民共和国境内省际干线光缆线路工程（一干工程）的设计业绩；

注：设计负责人业绩证明文件中至少应包括合同名称页、合同标的页、合同双方签字盖章页、合同主要内容及项目组成员页、初验或终验报告、发票等。如果提供的合同不能证明设计负责人负责该项目，须同时提供工程建设单位等建设管理方的证明文件，用于证明设计负责人是所提供业绩的项目负责人。若为单项合同，应提供对应的至少一张发票；若为框架协议，则该协议下所提供的订单，均应提供对应的至少一张发票。发票均须提供在“国家税务总局全国增值税发票查验平台”的查验截图。如提供订单的，须提供相应的框架协议，业绩金额、数量均以订单为准。

2.4.3施工负责人须同时满足以下要求：

（1）具备通信工程专业相关的中级及以上职称证书；

（2）具备通信与广电工程一级建造师电子注册证书，且通信与广电工程一级建造师电子注册证书使用有效期应覆盖投标截止，并在个人签名处手写本人签名；

（3）具备有效期内的通信主管部门核发的安全生产考核合格证书（B证）；

（4）施工负责人须提供至少2个初验或终验日期在2019年9月至投标截止之日的中华人民共和国境内省际干线光缆线路工程（一干工程）的施工业绩。

注：施工负责人业绩证明文件中至少应包括合同名称页、合同标的页、合同双方签字盖章页、合同主要内容及项目组成员页、初验或终验报告、发票等。如果提供的合同不能证明施工负责人负责该项目，须同时提供工程建设单位等建设管理方的证明文件，用于证明施工负责人是所提供业绩的项目负责人。若为单项合同，应提供对应的至少一张发票；若为框架协议，则该协议下所提供的订单，均应提供对应的至少一张发票。发票均须提供在“国家税务总局全国增值税发票查验平台”的查验截图。如提供订单的，须提供相应的框架协议，业绩金额、数量均以订单为准。

2.4.4须提供企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）；

2.4.5须提供项目组织管理机构中持安全生产考核合格证书（C证）的专职安全生产管理人员不少于1人。

2.4.6须提供登高特种作业人员不少于1人（操作项目限“高处安装、维护、拆除作业”专业），电工特种作业人员不少于1人，均须具备应急管理部门核发的有效的特种作业操作证书。

2.5投标人须承诺遵守《关于印发中国电信集团通信建设工程安全生产管理办法（2023版）的通知》（中国电信〔2023〕210号）、《中国电信通信工程服务单位管理办法（2023版）》（中国电信〔2023〕151号）及《关于加强对施工类生产安全责任事故供应商处理的通知》（中国电信〔2023〕48号）的管理制度。

注：投标人须提供遵守以上规定的承诺函。

2.6投标人（含联合体各成员）的法定代表人或负责人为同一人,存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

注：须提供承诺函。

2.7本项目接受联合体投标，投标人属于以联合体形式参与投标的，应满足下列要求：

（1）联合体成员均须满足本招标公告，并且具备本公告资格条件要求的与其承担工作相应的勘察、设计或施工资质。

（2）负责设计的成员方须具备资格条件要求的设计业绩；

（3）负责施工的成员方须具有有效安全生产许可证及资格条件要求的施工业绩；

（4）负责施工的成员方其人员须具备资格条件要求的安全生产考核合格证书；

（5）拟任本项目的工程总承包项目负责人、设计负责人、施工负责人均须满足本招标公告资格条件的相应要求；

（6）已组成联合体参加本项目投标的，不得再单独或与其他投标人（或联合体）组成其他联合体参加本项目投标；

（7）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人；

（8）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

2.8投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（投标截止前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（投标截止前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（投标截止前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（10）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（11）为本招标项目的代建人；

（12）为本招标项目的招标代理机构；

（13）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（14）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（15与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（16）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的；

（17）近两年（投标截止前24个月）在中国境内（不含港澳台）的非中国电信项目发生施工类一般生产安全责任事故且涉及人员死亡，或施工类较大及以上事故的；

（18）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包/段或未划分标包/段的同一招标项目涉及多个产品的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包/段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（19）法律法规、招标文件限定的其他情形。

注：投标人须提供不存在以上情形的承诺函。

2.9信誉要求：投标人（含联合体各成员）2021年1月至今无不良经营行为，无重大安全事故及质量问题，无因投标人违约或不恰当履约引起的合同争议纠纷及仲裁和诉讼记录。

注：须提供承诺函。

2.10法律法规规定的其他必须符合的要求

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1 招标文件获取：204月19时00分至204月118时00分。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止（即投标截止）为：205月19时30分

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