一、项目基本情况项目编号：JSZC-********-SCJX-C2024-0008 项目名称###市城乡建设用地增减挂钩结余耕地转占补平衡项目 采购方式：竞争性磋商 预算金额：80.********万元 最高限价（如有）：80万元。采购需求：采购需求一.项目概况耕地占补平衡是国家严守耕地红线的重要举措。近几年，随着我省城镇化快速发展，各地大力推进城乡建设用地增减挂钩复垦项目实施，通过增减挂钩实施规划节余了部分补充耕地指标。与此同时，随着机构改革，原有的土地管理政策发生诸多变化和调整，如何将这部分节余耕地指标纳入耕地占补平衡管理体系是新时代耕地保护提出的新课题。习近平总书记谈到耕地保护时指出，“要落实最严格的耕地保护制度，加强用途管制，规范占补平衡”，“农田就是农田，而且必须是良田”，各级自然资源主管部门理应按照新的耕地保护管理要求来规范增减挂钩节余耕地用于占补平衡实施，落实最严格的耕地保护制度。使用城乡建设用地增减挂钩节余耕地用于占补平衡工作，可以缓解土地供需矛盾，进一步实现耕地占补平衡，符合城镇化发展下城乡土地利用关系的变化规律。在总结当前耕地保护经验基础上，深入分析增减挂钩实施方案批准实施以及实际剩余耕地情况，综合考虑耕地占补平衡项目入库要求和当地经济社会发展需求等因素，确定增减挂钩项目节余耕地用于占补平衡规模，分析涉及地块的合法合规性，明确群众权益保障、土地权属调整、后期管护等内容，制定方案实施的保障措施。项目所属行业：其他未列明行业预算金额：总预算为 80万元二.采购标的汇总表（一） 采购标的1.服务类标的序号标的名称计量单位数量服务要求简述备注###市城乡建设用地增减挂钩结余耕地转占补平衡工作项********完成20度城乡建设用地增减挂钩复垦项目节余耕地用于占补平衡实施方案及系统备案 三.技术标准《土地开发整理规划编制规程》（TD/T 1011-2000）、《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T 1012-2000）、《土地整理项目验收规程》（TD/T 1013-2000）及其他相关标准、规范等。四、任务要求 根据相关文件要求，针###市挂钩、工矿结余指标现状，编###市###市20度城乡建设用地增减挂钩复垦项目节余耕地用于占补平衡实施方案申报材料，提供电子版及纸质版成果材料，提供成果需通过省级验收并获得验收批复。“证明材料”要求如有要求，投标人未提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不一致的，该指标按不满足处理。五、成果要求1、实施方案，包含文本、附图、附表、附件材料及项目区范围、新增耕地图层；2、全国耕地占补平衡动态监管系统填报。六、安全生产要求1、建立、健全安全生产责任制； 2、组织制定本项目安全生产规章制度和操作规程；3、保障本项目安全生产投入的有效实施； 4、督促、检查本项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 5、组织制定并实施本项目的生产安全事故应急救援预案； 6、及时、如实报告生产安全事故；7、组织制定并实施本项目安全生产教育和培训计划。七、人员管理要求1、合同履行期间，项目负责人及其指定的助理的联系电话必须保持24小时畅通，确保采购人能随时与之取得联系。2、合同履行期间，本项目所有服务人员的更换均须经过采购人同意。八、数据归属及保密本项目所形成的所有质控检查形成的数据及报告归采购人所有。未经采购人授权，成交供应商无权使用任何质控检查结果或将质控检查结果发送给任何第三方。报告发送和保管人员应遵守《保密程序》的相关规定，为采购人保密。九.交付、数量及地点1、合同履行期限：合同签订之日起1年。2、项目履行地点###市境内。3、质量标准：合格，符合采购人要求。十.其他要求1.付款方式：合同签订后，收到乙方正式发票15个工作日内，甲方向乙方支付合同总价10%作为预付款，项目完成获省厅批复及系统备案后按实际工作量结清余款。2.？报价包含项目完成的所有费用，供应商报价时需考虑完成本项目内容所涉及的包含并不限于人工费、材料费、机械费、工具设备费、方案编制费、税费、保险、培训、售后服务、验收、利润、招标代理等供应商认为可能发生的相关一切费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。 合同履行期限：合同签订之日起1年。本项目（是/否）接受联合体：不接受联合体 二、申请人的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：1.具有独立承担民事责任的能力2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6.落实政府采购政策需满足的资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业，服务全部由符合政策要求的中小微企业承接，并提供中小企业声明函。（三）本项目的特定资格要求：供应商具有土地整治项目规划设计机构评价推荐二级及以上资质；

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