一、项目基本情况采购项目编号：ZKGS(ZB)-********公告的采购项目名称：长****公司2024-2025年室外消火栓、防撞型地上消火栓、智能室外消火栓、防撞型智能室外消火栓、智能帽、智能室外取水栓采购首次公告日期：******** 二、答疑信息长****公司2024-2025年室外消火栓、防撞型地上消火栓、智能室外消火栓、防撞型智能室外消火栓、智能帽、智能室外取水栓采购进行国内公开招标，该项目已于204月3在长沙公共资源交易电子服务平台发布招标公告。投标人提出疑问已按招标文件的规定于205月13日17时00分截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复，现对该项目发布澄清及答疑文件。 关于潜在投标人提出的问题1：招标文件五、投标保证金********递送投标文件前，投标人须交付投标保证金为********.00 元。长沙政府采购电子交易系统内投标保证金为********.00元。请问投标保证金应按哪边为准？答复：投标保证金以********.00元为准，本次澄清会对长沙政府采购电子交易系统内招标文件的投标保证金金额进行修正。 关于潜在投标人提出的问题2：一、招标采购的产品“顶部应有完全遮挡阀杆的装置（智能锁）”的要求不合法，存在明显的指向性、排它性，应按《中华人民共和国消防法》第二十条更改。1.招标文件第四章“技术规格、参数与要求”第二大项“技术要求”的第5项“智能室外消火栓” 、第6项“智能帽”、第7项“智能室外取水栓”、第8项“防撞型智能室外消火栓”中的文字内容与图纸标注中均要求“智能消火栓顶部应有完全遮挡阀杆的装置（智能锁），防止消防扳手直接开启消火栓取水，该装置不能随意打开，遇到恶意破坏能够立即报警”、“该处须有防止消防扳手直接放入接触丝杆的遮挡装置”。2.理由说明：（1）消火栓是消防火灾救援的关键设备，阀杆是打开消火栓取水救火的重要部件，消火栓自身本体和消火栓的重要部件都不应被遮挡，招标文件的要求明显不符合该法律规定。（2）防止随意开启消火栓取水的方式有“阀轴锁装置”、“磁吸阀杆加特定扳手”、“遮挡阀杆装置”等方式，贵司作为用户单位目的是为了防止消火栓被随意打开取水，以上几种方式均可以达到，不应当只限定“遮挡阀杆装置”方式。且“遮挡阀杆装置”方式并###市场上主流品牌应用，仅有“湖南涛****公司”等###市场主流厂家的产品符合该项要求。存在明显的指向性、排它性，并且###市场主导地位的品牌排除，严重违反招标。3.法律依据：《中华人民共和国消防法》第二十八条明确规定：“任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物”。4.建议：“1”中所述的招标产品按《中国人民消防法》要求更改为：“智能消火栓应有防止直接开启消火栓取水的装置，该装置不能随意打开，遇到恶意破坏能够立即报警”。答复：1.该技术要求与###市智能室外消火栓建设技术导则（试行）》一致，遮挡装置作为智能消火栓本身的一部分，不存在“遮挡消火栓”，故并不违反《消防法》相关规定。2.经了解，“遮挡阀杆装置”式的智能消火栓（智###市面上已有诸多品牌，上海、福建、浙江等省均有品牌厂家生产该种形式产品，并非单一厂家独有或存在指向性的技术门槛，故不具有排他性。 关于潜在投标人提出的问题3：二、招标采购的产品用“★”符号标明的条款，特别是用“★”符号标明的“形制、尺寸 ”的要求非常具体，不合常理，超越国标，具有明显的指向性、排它性和特定性，建议按本次招标参照的国家标准《GB4452室外消火栓》有规定的部件要求修改该项要求，不违反现行招标法，用特定的某些小品牌参###市场主流品牌。1.招标文件第四章“技术规格、参数与要求”第二大项“技术要求”的第3项“普通型室外地上式消火栓”、第4项“防撞型室外地上式消火栓”、第5项“智能室外消火栓” 、第6项“智能帽”、第7项“智能室外取水栓”、第8项“防撞型智能室外消火栓”中的文字和图表中限定了非常具体的用“★”符号标明的“形制、尺寸 ”要求，包括高度、法兰结构、孔间距、法兰盘内径尺寸、阀杆结构与尺寸、连接杆总成结构与尺寸等几乎每一个部件的结构与尺寸，且其中任何一条有偏离，在评标时将其视为投标无效。2.理由说明：（1）本次招标参照的国家标准为《GB 4452 室外消火栓》，该国标仅规定了室外消火栓的接口螺纹、部分部件的材质等基本结构和尺寸，未对阀杆、法兰内径、孔间距、阀杆结构、连接杆总成结构和尺寸有明确的形制和尺寸要求。国家标准是###市场当中的行业产品进行规范、引领、指导和标准化的公共法律法规，但本次招标产品却限定了国标中都未规定的几乎每一个部件的形制、结构与尺寸要求，明显是采用了某品牌具体参数，并且明###市场主流产品，不合法。###市场当中的室外消火栓产品主流品牌（前十），均按国标规定的部件参数生产，但不可能在国标末规定参数上一致，也未形成在国标规定外其他部件行业标准，因此招标文件中“★”符号标明的“形制、尺寸 ”要求的国标未规定部分仅为某小众厂###市场主流品牌厂家均不能完全符合所有“★”符号标明的国标未规定部分要求，这些要求存在明显的指向性、排它性、特定性，违反招标法。3.法律依据：《中华人民共和国采购法实施条例》中第二十条：采购人或者采购**有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：其中第三项明确指出：采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。4.建议：贵司对招标文件中“★”标注的形制、尺寸要求按参照国标严格进行修改。答复：取消本项目招标文件技术要求中《图1 普通型室外地上式消火栓整体结构示意图》、《图2 栓体示意图》、《图3 阀体示意图》、《图4 阀杆示意图》、《图5 连接杆示意图》、《图6  防撞型室外地上式消火栓整体结构示意图》、《图7 连接杆示意图》的“★”标注，投标人须承诺中标后严格按本项目技术要求进行生产完成供货，中标候选人在合同签订前按招标人要求提供本项目招标内容所需产品的样品进行测试，测试内容为本项目技术文件的所有要求（包括形制、尺寸、材质、功能等），若出现以下情形招标人将取消其中标资格：1.未能按要求提供样品进行测试；2.投标文件提供的相关资料符合本项目技术要求，但样品测试结果未达到本项目技术要求。备注：对于样品测试结果符合本项目技术要求的，测试费用由招标人承担；对于样品测试结果未达到本项目技术要求的，样品测试所产生的所有费用由中标候选人自行承担。 关于潜在投标人提出的问题4：招标文件中：  章节

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