1.采购条件

根据《高速铁路工程静态验收技术规范》（TB 10760-2013）、《铁路基建大中型项目“四电”及客服系统工程实施工作管理要点》（工管四电函【2014】418号）、《铁路通信铁塔管理办法》（铁总运【2014】270号）文件要求，在工程实施和竣工验收阶段需对通信专业14个子系统及铁塔进行第三方检测，并出具专业检测报告。为此，指挥部需确定新建广州站至广州南站联络线工程通信系统第三方静态验收测试和通信铁塔检测服务单位。

本项目采购资金已经落实，建设资金来自国铁集团、广东省、项目公司融资，项目出资比例为：资本金占50%，其余为银行贷款。采购人为中国铁路广州局集团有限公司广州工程建设指挥部。项目已具备采购条件，根据指挥部《广州工程建设指挥部小额项目采购管理暂行办法》（第二次修订）的通知》，现进行竞争性磋商采购，特邀请有意向的潜在谈判响应人参与。

2.采购项目内容及完成

2.1建设项目地点：广州市、佛山市。

2.2建设项目规模：线路起自广州铁路枢纽广州站，利用既有广茂铁路至五眼桥线路所后，新建线路以隧道形式沿规划城市快捷路向南，引入广州南站，广州站至广州南站运营距离25.23公里，其中新建线路16.077公里，其中隧道13.21km，桥梁1.093km，桥隧比88.97%。相关工程包括改建贵南广联络线下行线1.400km，改贵南广联络线上行线1.400km，广州南站综合楼约57500㎡。

2.3计划工期：新建广州站至广州南站联络线工程建设总工期4年。本项目检测服务工期于签订合同之日起至完成合同约定的全部工作止，服务周期必须满足实际要求。

2.4采购范围:新建广州站至广州南站联络线工程通信系统第三方静态验收测试和通信铁塔检测服务。

2.5采购内容：新建广州站至广州南站联络线工程全线新建各通信子系统（含铁塔），应满足相关规范要求，主要工作内容如下：

（1）通信系统测试，包含但不限于以下子系统：

传输系统、电话交换及接入系统、同步系统、数据通信系统、GSM-R数字移动通信系统、调度通信系统、通信电源系统、通信线路系统、通信设备房屋环境监控及电源监控系统、应急通信系统、综合视频监控系统、综合布线系统、铁路通信网络安全设备及其它需要进行第三方检测的通信设备（包括综合网络管理系统、数据网流量监测系统、接口监测系统、漏缆监测系统等通信系统）。

（2）通信铁塔检测：通信用铁塔2座。具体工程量清单如下：

新建广州站至广州南站联络线工程通信系统第三方静态验收测试和通信铁塔检测工程量清单

序号	费用名称	单位	数量	备注
1	通信系统测试	公里	16.1	通信系统测试费应为包含完成各子系统全部测试内容的全部费用
2	通信铁塔检测	座	2

2.6技术标准和要求

2.6.1技术标准

各子系统设备检测要求

（1）传输系统

传输系统的静态验收主要按照TB10755和GB/T 16814的要求对本系统的功能及性能的测试，考察其是否满足相关标准要求以及设计要求，测试抽样比例为车站100%全检，基站、所亭按30%抽测，主要测试项目包括：

①系统配置检查

②传输设备单机检验

③服务质量评估

④网管系统检查

（2）电话交换及接入系统

接入网系统的静态验收主要按照TB10755和TB 10418的要求对本系统的功能及性能的测试，考察其是否满足相关标准要求以及设计要求，测试抽样比例为车站100%全检，基站、所亭按30%抽测，主要测试项目包括：

①系统配置检查

②ONU功能及性能测试

③V5接口测试

④网管检查

（3）同步系统

时钟及同步系统的静态验收主要按照TB10755和TB/T 3283、YD/T 1811等标准的要求对本系统进行检测，考察其是否满足相关标准要求以及设计要求，测试抽样比例为100%全检，主要测试项目包括：

①系统配置检查

②同步系统

③网管功能

（4）数据通信系统

数据通信系统的静态验收主要按照TB10755和YD/T 1156、YD/T 1098、YD/T 1141、YD/T 1287等标准的要求对本系统的功能及性能的测试，考察其是否满足相关标准要求以及设计要求，测试抽样比例为100%全检，主要测试项目包括：

①系统配置检查

②核心路由器RFC2544性能测试

③汇聚路由器RFC2544性能测试

④接入路由器RFC2544性能测试

⑤交换机RFC2544性能测试

⑥专用局域网服务质量评估

⑦网管测试

（5）GSM-R数字移动通信系统

专用移动通信系统的静态验收主要按照TB10755和TB10430的要求对本系统进行检测，考察其是否满足相关标准要求以及设计要求，测试抽样比例为车站100%全检，基站按30%抽测，主要测试项目包括：

①系统配置检查

②GSM-R无线子系统

GSM-R基站（BTS）设备性能

GSM-R基站控制器（BSC）性能

GSM-R基站子系统功能

GSM-R直放站设备性能

GSM-R直放站设备功能

冗余备份

漏泄同轴电缆

天馈线系统驻波比

③无线终端

GSM-R无线终端设备性能

GSM-R手持台设备功能

④网络管理系统

无线子系统网管（OMC-R）测试

直放站网管（OMC-T）测试

⑤监测系统

接口监测系统测试（Abis、A、PRI、Gb、Gn、Gi等接口）

漏缆监测系统测试

⑥GSM-R系统业务和功能

点对点普通语音通信业务

调度通信业务

通用分组无线业务（GPRS）

短消息业务

多优先级功能。

⑦系统服务质量

室内覆盖测试，使用频谱分析仪结合GSM-R服务质量测试仪测试车站室内覆盖，测试内容包括场强覆盖、语音质量、载干比等。

定点服务质量测试

A接口互联互通测试

跨局单呼、组呼、铁路紧急呼叫、基于位置寻址、越区切换等功能的验证。

（6）调度通信系统

调度通信系统的静态验收主要按照TB10755和TB/T3160的要求对本系统进行检测，考察其是否满足相关标准要求以及设计要求，测试抽样比例为100%全检，主要测试项目包括：

①系统配置检查

②调度交换机功能和性能

③调度台/值班台功能和性能

④录音仪功能和性能

⑤FAS双中心功能

⑥系统功能和性能

⑦录音仪网管功能

⑧调度通信系统网管功能

（7）通信电源系统

通信电源系统的静态验收主要按照TB10755和TB/T 2993等标准的要求对本系统进行检测，考察其是否满足相关标准要求以及设计要求，测试抽样比例为车站100%全检，基站、所亭按30%抽测，主要测试项目包括：

①系统配置检查

②开关电源性能和功能测试

③UPS性能和功能测试

④蓄电池性能测试

⑤配电箱性能和功能测试

⑥交直流配电设备

⑦接地电阻

（8）通信线路

通信线路系统的静态验收主要按照TB10755和YD/T 1588等标准的要求对本系统进行检测，考察其是否满足相关标准要求以及设计要求，测试抽样比例为车站100%全检，基站、所亭按30%抽测，主要测试项目包括：

①系统配置检查

②光中继段测试

③光区段测试

（9）通信设备房屋环境监控及电源监控系统

通信设备房屋环境监控及电源监控系统的静态验收主要按照TB10755和YD/T1364.4等标准的要求通过对本系统的功能及性能的测试，考察其是否满足相关标准要求以及设计要求，主要涉及：系统监测功能，包括监测各站点的环境量，即温/湿度、烟雾、水浸、门禁、红外、窗破以及电源设备参数等；与综合视频监控系统、机房照明等系统的联动功能；对空调、机房照明的遥控功能；网管功能，包括告警管理功能、配置管理功能、安全管理功能、报表管理功能、通信管理功能、打印功能、远程访问功能等，测试抽样比例为车站100%全检，基站、所亭按30%抽测，具体测试项目如下：

①系统配置检查

②性能测试

③功能测试

④服务质量评估

⑤网管功能

（10）应急通信系统

应急救援指挥通信系统静态验收测试主要按照TB10755和TB/T 3326的要求在组织演练时，考察系统的建立、图像和语音通信质量以及对接入设备进行一体化评估，测试抽样比例为100%全检，测试项目包括：

①系统配置检查

②应急救援指挥通信系统

③隧道应急电话系统

（11）综合视频监控系统

综合视频监控系统的静态验收主要按照TB10755和TB 10085等标准的要求对本系统进行检测，考察其是否满足相关标准要求以及设计要求，测试抽样比例为车站100%全检，基站、所亭按30%抽测，主要测试项目包括：

①系统配置检查

②性能测试

③接入节点功能测试

④区域节点功能测试

⑤服务质量评估

⑥网管功能

（12）综合布线系统

综合布线系统的静态验收主要按照TB10755和GB 50312的要求对本系统进行检测，考察其是否满足相关标准要求以及设计要求，测试抽样比例为100%全检，主要测试项目包括：

①系统配置检查

②光缆性能

（13）通信铁塔

通信铁塔系统的静态验收主要按照TB 10424、TB 10430、TB10755和铁总运270号等标准的要求，通过对铁塔的钢构件、整体结构、防腐工程等测试，考察其是否满足相关标准要求以及设计要求，测试抽样比例为100%全检，主要测试项目包括：

①钢构件

②结构变形

③整体评估

（14）铁路通信网络安全设备

新建铁路专用通信各子系统和铁路通信网络安全设备的网络信息安全风险评估的静态验收主要按照GB/T 31509-2015《信息安全技术信息安全风险评估实施指南》等标准的要通过对通信各系统网络的软件与硬件及管理方面进行测试评估，考察其是否满足相关标准要求以及设计要求，测试抽样比例为100%全检，主要测试项目包括：

①资产识别

②脆弱性发现

③危险识别

④风险分析

⑤安全措施整改

（15）其它需要进行第三方检测的通信设备。

包括综合网络管理系统、数据网流量监测系统、接口监测系统、漏缆监测系统等通信系统。以上系统均按照现行相关规范进行测试。

2.6.2技术要求

其它要求：测试人在工程测试过程中，除应执行中华人民共和国强制性标准及现行的行业标准、规范外，尚应执行当地政府及其他相应行业强制性标准及现行的行业标准、规范。

2.7项目采购最高限价：本项目采购最高限价为人民币壹拾壹万零陆佰贰拾捌元整（110628元）。

3.谈判响应人资格要求

3.1谈判响应人应为在中华人民共和国境内注册登记的企业法人。独立承担民事责任能力的企业法人、事业单位法人或其他组织。在资质、业绩、人员、设施设备方面具有相应的能力。

3.2资质要求：具有检验检测机构资质认定证书（CMA），且资质认证范围涵盖本次招标范围内的检测项目。

3.3业绩要求：投标人近五年（2019年7月-207月）具有与建设单位签订合同的通信系统及通信铁塔第三方检测（静态验收测试）或类似项目第三方检测的业绩。提供合同协议书和检测项目清单复印件，以合同签订日期为准。

3.4财务要求：2021年～2023年（近3年）具有会计师事务所出具的财务审计报告，具有良好的财务状况；企业未处于亏损经营状态、被责令停业、暂停投标期、财产被接管、冻结，破产的情况。

3.5人员要求：

项目负责人须具有高级工程师或以上技术职称，5年以上检测工作经验，有主持或负责铁路大中型或类似项目工程检测工作经历，无不良行为记录。应为本单位正式职工，在本单位服务2年以上，并附社保证明。

技术负责人须具有高级工程师或以上技术职称，5年以上检测工作经验，有铁路大中型或类似项目工程检测工作经历，无不良行为记录。应为本单位正式职工，在本单位服务2年以上，并附社保证明。

3.6设施设备要求：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

3.7本次谈判不接受联合体投标。

3.8谈判响应人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）谈判响应人及其投标所列项目负责人被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期的；

（4）谈判响应人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录的；

（5）谈判响应人处在国铁集团有关停标通报的停标期限内的；

（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内的；

（7）谈判响应文件中所列主要服务人员处于国铁集团重大不良行为公布期的；

（8）其他情形：①谈判响应人与本项目施工单位、设计单位、监理单位存在行政隶属关系或直接利益关系；②在中国铁路广州局集团有限公司通报的停标处罚期内。

4.磋商谈判文件的获取

4.1磋商文件获取方式：凡有意参加投标者，请于206月23日9时00分至206月216时00分，购买磋商谈判文件。

4.2磋商谈判文件每套500元，售后不退。……

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