项目基本信息

招标项目名称：建设项目管理分公司综合监督业务咨询服务框架采购(二次)招标公告

项目编号：JGFGS2024-GKZB-FW-030

招标人：国家石油天然气管网集团有限公司建设项目管理分公司

标段数量：2

项目规模：国家石油天然气集团有限公司建设项目管理分公司（以下简称建设项目管理公司）拟通过公开招投标方式，按照综合评价法拟确定8家中介机构开展管理全过程跟踪评审、内控咨询服务、合规管理体系诊断及优化，建设项目管理公司与中标服务商签订合同，合同签订后，由招标人根据项目实际需求，以委托书的形式确定单次服务内容及工作量。采用派单式和抢单式委托。派单式是指由招标人根据工作安排直接委派；抢单式是指当有工作需求时，以函件的形式将预计工作量和工作内容通知到各中标服务商，要求各服务商提供工作方案，派出人员，由招标人评选出工作方案及派出人员最优的服务单位开展工作。要求服务商承诺在建设项目管理公司每次发出需求通知时都要响应。 2.2 招标范围 本项目共划分三个标包。 2.2.1 标包1：管理全过程跟踪评审（工程类），主要工作内容为按照建设项目管理公司要求对公司开展工程建设管理类相关培训工作、审查项目档案资料、配合建设项目管理公司开展专项检查工作并提供咨询服务、对审计、内控及合规检查出的问题提出管理建议等，以及违规追责事项调查、其他涉及工程管理咨询等业务的实施。提交实施方案、工作底稿、工作报告、管理建议书、调查报告、管理案例、管理方法技术标准化等成果类文件。 2.2.2 标包2管理全过程跟踪评审（财务类），主要工作内容为按照建设项目管理公司要求开展财务专项检查工作并提供咨询服务、对审计、内控及合规检查出的问题提出管理建议等，以及违规追责事项调查、其他涉及财务管理咨询等业务的实施。提交实施方案、工作底稿、工作报告、管理建议书、调查报告、管理案例、管理方法技术标准化等成果类文件。 2.2.3标包3：内控咨询、合规管理体系诊断及优化，重点主要工作内容为按照建设项目管理公司要求提供内控咨询服务，协助完成内控监督评价。流程梳理、 合规风险控制等方面优化改进合规管理体系，形成合规管理手册。提交实施方案、工作报告、管理建议书、调查报告、管理案例、管理方法技术标准化等成果类文件。

建设项目管理分公司综合监督业务咨询服务框架采购(二次)标包2

标段编号：JGFGS2024-GKZB-FW-030-02

是否接受联合体投标：否

文件获取开始：2024-06-28 17:30:00

文件获取截止：2024-07-04 17:30:00

标段内容：2.2.2 标包2管理全过程跟踪评审（财务类），主要工作内容为按照建设项目管理公司要求开展财务专项检查工作并提供咨询服务、对审计、内控及合规检查出的问题提出管理建议等，以及违规追责事项调查、其他涉及财务管理咨询等业务的实施。提交实施方案、工作底稿、工作报告、管理建议书、调查报告、管理案例、管理方法技术标准化等成果类文件。

投标人资格要求：3. 投标人资格要求 3.1 投标人基本资格要求： 3.1.1 投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。 3.2 财务要求 未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供近三年（2021年至2023年，2023年度未经审计可提供2020-2022年度）经会计师事务或审计机构审计的财务状况表（包括现金流量表、资产负债表、利润表），投标人的成立晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度经会计师事务或审计机构审计的财务状况表，成立不足一个财务年度的，须提供投标人出具的财务报表并加盖公章。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。 3.3 信誉要求 （1）投标人未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（注：投标截止前已移除严重违法失信企业名单<黑名单>的按照未列入执行）； （2）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未被“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单（注：投标截止前已解除失信被执行人的按照未列入执行）； （3）近3年（2021年01月0至投标截止）投标人法人、法定代表人、拟委任的项目经理无行贿犯罪行为（提供承诺和中国裁判文书网查询截图）。 注：以评标委员会现场查询的结果为准。 （4）近3年（2021年01月0至投标截止）没有重大的质量、安全、环境事故（提供承诺）； （5）提交近3年（2021年01月0至投标截止）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件（提供承诺）； （6）投标人未被国家管网集团及招标人列为不合格承包商、限制投标名单或黑名单，或虽然被列为不合格承包商、限制投标名单或黑名单但移除日期在开标截止日之前的。投标人、管理人员未被列入招标人黑名单，或未在暂停投标资格期内。 3.4 业绩要求 3.4.1标包1：管理全过程跟踪评审（工程类）：投标人近3年（2021年1月至投标截止日）以来，至少完成1项长输管道或石油、石化工程建设管理咨询业务（包括跟踪审计、决算审计、专项审计或专项管理咨询等工程管理咨询服务）（提供合同复印件，包括合同首页、内容页、盖章页、签订，需体现服务内容（如果合同无法体现具体服务内容，可另行提供其他合同履行的相关证明文件，并加盖公章。包括但不限于合同相对方出具的验收资料）； 3.4.2标包2：管理全过程跟踪评审（财务类）：投标人近3年（2021年1月至投标截止日）以来，至少完成1项长输管道或石油、石化管理咨询（包括经责审计、决算审计、工程建设项目财务决算或财务收支专项审计等财务管理咨询）（提供合同复印件，包括合同首页、内容页、盖章页、签订，需体现服务内容（如果合同无法体现具体服务内容，可另行提供其他合同履行的相关证明文件，并加盖公章。包括但不限于合同相对方出具的验收资料）。 3.4.3标包3：内控咨询、合规管理体系诊断及优化： 投标人近3年（2021年1月至投标截止日）以来，至少完成1项长输管道或石油、石化工程建设领域内控咨询、合规管理咨询业绩（提供合同复印件，包括合同首页、内容页、盖章页、签订，需体现服务内容（如果合同无法体现具体服务内容，可另行提供其他合同履行的相关证明文件，并加盖公章。包括但不限于合同相对方出具的验收资料）。业绩证明文件中需包含下列关键字之一方为合格的类似相关项目案例：“内控评价”、“内控体系建设”“内控自评估”、“内控梳理”、“合规管理”、“合规诊断”、“合规内控”。注：（近三年是以合同签订为准） 未提供业绩证明文件或提供的业绩证明文件无法认定上述业绩要求的，视为无效业绩；为防范投标人业绩造假，保障招标活动公平、公正，招标文件中关于业绩要求，应增加：提供对应业绩合同的发票扫描件（至少一张）和国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn网站查询截图，否则视为业绩无效。 3.5 资质要求 3.5.1标包1管理全过程跟踪评审（工程类）： 投标人具有一级造价工程师职业证书的人员不少于5人。需提供资质证书（聘用单位为投标人单位）、与投标人签订的就业服务合同、不少于六个月（截止投标日）的社保缴费证明等扫描件； 3.5.2标包2：管理全过程跟踪评审（财务类）： 投标人具有注册会计师证书的人员不少于5人。需提供资质证书（聘用单位为投标人单位）、与投标人签订的就业服务合同、不少于六个月（截止投标日）的社保缴费证明等扫描件； 3.5.3标包3：内控咨询、合规管理体系诊断及优化： 投标人具有注册会计师职业证书、国际注册内部审计师（CIA）证书、国际注册内部控制师（CICS/CICP）证书之一的人员不少于5人，需提供资质证书（聘用单位为投标人单位）、与投标人签订的就业服务合同、不少于六个月（截止投标日）的社保缴费证明等扫描件。 3.6 人员要求：（投标人需提供承诺）： 3.6.1标包1：项目经理：要求提供4人，派出到建设项目管理公司的项目经理（或组长）应具有一级造价工程师或一级建造师资格，且具有10年（含10年）以上造价或工程建设项目管理工作经验，非退休返聘人员。 高级人员：要求提供4人，2021年1月至投标截止日至少在1个合同额30万元以上的工程建设管理咨询项目（包括竣工决算审计、在建跟踪审计、工程结算审计、固投专项审计、专项管理咨询其中之一）中担任过组长或副组长或主审，具有一级造价工程师或国际注册内部审计师等注册资质或高级工程师等高级职称其中之一，具有8年以上工作经验）。 其他人员：要求至少提供6人。 3.6.2标包2：项目经理：要求提供1人，具有注册会计师、国际注册内部审计师等注册资质或高级会计师等高级职称其中之一，具有10年以上工作经验。 高级人员：要求提供2人，2021年1月至投标截止日至少在1个合同额30万元以上的财务管理咨询项目（包括经济责任审计、财务收支审计、其他专项审计、专项管理咨询其中之一）中担任过组长或副组长或主审，具有注册会计师、国际注册内部审计师等注册资质或高级会计师等高级职称其中之一，具有8年以上工作经验。 其他人员：要求至少提供6人。 3.6.3标包3：项目经理：要求提供1人，具有注册会计师、国际注册内部审计师等注册资质或高级会计师等高级职称其中之一，具有10年以上工作经验。 高级人员：要求提供2人，2021年1月至投标截止日至少在1个合同额30万元以上的内控咨询或合规管理咨询服务业绩（业绩证明文件中需包含下列关键字之一方为合格的类似相关项目案例：“内控评价”、“内控体系建设”“内控自评估”、“内控梳理”、“合规管理”、“合规诊断”、“合规内控”其中之一）中担任过组长、副组长或主审，具有注册会计师、国际注册内部审计师等注册资质或高级会计师等高级职称其中之一，具有8年以上工作经验。 其他人员：要求至少提供6人。 3.7 其他要求： 3.7.1单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参与本项目投标，否则其投标无效。 3.7.2投标人可以参与3个标段的投标，允许中标多个标段，同时参与3个标段的投标文件中拟派出人员不得重复。评标顺序按标段顺序评审。

建设项目管理分公司综合监督业务咨询服务框架采购(二次)标包3

标段编号：JGFGS2024-GKZB-FW-030-03

是否接受联合体投标：否

文件获取开始：2024-06-28 17:30:00

文件获取截止：2024-07-04 17:30:00

标段内容：2.2.3标包3：内控咨询、合规管理体系诊断及优化，重点主要工作内容为按照建设项目管理公司要求提供内控咨询服务，协助完成内控监督评价。流程梳理、 合规风险控制等方面优化改进合规管理体系，形成合规管理手册。提交实施方案、工作报告、管理建议书、调查报告、管理案例、管理方法技术标准化等成果类文件。

投标人资格要求：3. 投标人资格要求 3.1 投标人基本资格要求： 3.1.1 投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。 3.2 财务要求 未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供近三年（2021年至2023年，2023年度未经审计可提供2020-2022年度）经会计师事务或审计机构审计的财务状况表（包括现金流量表、资产负债表、利润表），投标人的成立晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度经会计师事务或审计机构审计的财务状况表，成立不足一个财务年度的，须提供投标人出具的财务报表并加盖公章。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。 3.3 信誉要求 （1）投标人未被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（注：投标截止前已移除严重违法失信企业名单<黑名单>的按照未列入执行）； （2）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理未被“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单（注：投标截止前已解除失信被执行人的按照未列入执行）； （3）近3年（2021年01月0至投标截止）投标人法人、法定代表人、拟委任的项目经理无行贿犯罪行为（提供承诺和中国裁判文书网查询截图）。 注：以评标委员会现场查询的结果为准。 （4）近3年（2021年01月0至投标截止）没有重大的质量、安全、环境事故（提供承诺）； （5）提交近3年（2021年01月0至投标截止）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件（提供承诺）； （6）投标人未被国家管网集团及招标人列为不合格承包商、限制投标名单或黑名单，或虽然被列为不合格承包商、限制投标名单或黑名单但移除日期在开标截止日之前的。投标人、管理人员未被列入招标人黑名单，或未在暂停投标资格期内。 3.4 业绩要求 3.4.1标包1：管理全过程跟踪评审（工程类）：投标人近3年（2021年1月至投标截止日）以来，至少完成1项长输管道或石油、石化工程建设管理咨询业务（包括跟踪审计、决算审计、专项审计或专项管理咨询等工程管理咨询服务）（提供合同复印件，包括合同首页、内容页、盖章页、签订，需体现服务内容（如果合同无法体现具体服务内容，可另行提供其他合同履行的相关证明文件，并加盖公章。包括但不限于合同相对方出具的验收资料）； 3.4.2标包2：管理全过程跟踪评审（财务类）：投标人近3年（2021年1月至投标截止日）以来，至少完成1项长输管道或石油、石化管理咨询（包括经责审计、决算审计、工程建设项目财务决算或财务收支专项审计等财务管理咨询）（提供合同复印件，包括合同首页、内容页、盖章页、签订，需体现服务内容（如果合同无法体现具体服务内容，可另行提供其他合同履行的相关证明文件，并加盖公章。包括但不限于合同相对方出具的验收资料）。 3.4.3标包3：内控咨询、合规管理体系诊断及优化： 投标人近3年（2021年1月至投标截止日）以来，至少完成1项长输管道或石油、石化工程建设领域内控咨询、合规管理咨询业绩（提供合同复印件，包括合同首页、内容页、盖章页、签订，需体现服务内容（如果合同无法体现具体服务内容，可另行提供其他合同履行的相关证明文件，并加盖公章。包括但不限于合同相对方出具的验收资料）。业绩证明文件中需包含下列关键字之一方为合格的类似相关项目案例：“内控评价”、“内控体系建设”“内控自评估”、“内控梳理”、“合规管理”、“合规诊断”、“合规内控”。注：（近三年是以合同签订为准） 未提供业绩证明文件或提供的业绩证明文件无法认定上述业绩要求的，视为无效业绩；为防范投标人业绩造假，保障招标活动公平、公正，招标文件中关于业绩要求，应增加：提供对应业绩合同的发票扫描件（至少一张）和国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn网站查询截图，否则视为业绩无效。 3.5 资质要求 3.5.1标包1管理全过程跟踪评审（工程类）： 投标人具有一级造价工程师职业证书的人员不少于5人。需提供资质证书（聘用单位为投标人单位）、与投标人签订的就业服务合同、不少于六个月（截止投标日）的社保缴费证明等扫描件； 3.5.2标包2：管理全过程跟踪评审（财务类）： 投标人具有注册会计师证书的人员不少于5人。需提供资质证书（聘用单位为投标人单位）、与投标人签订的就业服务合同、不少于六个月（截止投标日）的社保缴费证明等扫描件； 3.5.3标包3：内控咨询、合规管理体系诊断及优化： 投标人具有注册会计师职业证书、国际注册内部审计师（CIA）证书、国际注册内部控制师（CICS/CICP）证书之一的人员不少于5人，需提供资质证书（聘用单位为投标人单位）、与投标人签订的就业服务合同、不少于六个月（截止投标日）的社保缴费证明等扫描件。 3.6 人员要求：（投标人需提供承诺）： 3.6.1标包1：项目经理：要求提供4人，派出到建设项目管理公司的项目经理（或组长）应具有一级造价工程师或一级建造师资格，且具有10年（含10年）以上造价或工程建设项目管理工作经验，非退休返聘人员。 高级人员：要求提供4人，2021年1月至投标截止日至少在1个合同额30万元以上的工程建设管理咨询项目（包括竣工决算审计、在建跟踪审计、工程结算审计、固投专项审计、专项管理咨询其中之一）中担任过组长或副组长或主审，具有一级造价工程师或国际注册内部审计师等注册资质或高级工程师等高级职称其中之一，具有8年以上工作经验）。 其他人员：要求至少提供6人。 3.6.2标包2：项目经理：要求提供1人，具有注册会计师、国际注册内部审计师等注册资质或高级会计师等高级职称其中之一，具有10年以上工作经验。 高级人员：要求提供2人，2021年1月至投标截止日至少在1个合同额30万元以上的财务管理咨询项目（包括经济责任审计、财务收支审计、其他专项审计、专项管理咨询其中之一）中担任过组长或副组长或主审，具有注册会计师、国际注册内部审计师等注册资质或高级会计师等高级职称其中之一，具有8年以上工作经验。 其他人员：要求至少提供6人。 3.6.3标包3：项目经理：要求提供1人，具有注册会计师、国际注册内部审计师等注册资质或高级会计师等高级职称其中之一，具有10年以上工作经验。 高级人员：要求提供2人，2021年1月至投标截止日至少在1个合同额30万元以上的内控咨询或合规管理咨询服务业绩（业绩证明文件中需包含下列关键字之一方为合格的类似相关项目案例：“内控评价”、“内控体系建设”“内控自评估”、“内控梳理”、“合规管理”、“合规诊断”、“合规内控”其中之一）中担任过组长、副组长或主审，具有注册会计师、国际注册内部审计师等注册资质或高级会计师等高级职称其中之一，具有8年以上工作经验。 其他人员：要求至少提供6人。 3.7 其他要求： 3.7.1单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参与本项目投标，否则其投标无效。 3.7.2投标人可以参与3个标段的投标，允许中标多个标段，同时参与3个标段的投标文件中拟派出人员不得重复。评标顺序按标段顺序评审。

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联系人：刘欣
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