一、项目概况 1、招标项目名称###市公共就业服务能力提升示范项目“零障碍”就业创业服务信息平台建设项目 2、政府采购编###市财采计0096 号 3、委托**FW(XT)-023 4、首次公告：202 4 年 6 月 2 5 日 二、 更正内容 ： 1 、 第四章 评标方法及标准 现更正为 价格部分（ 2 0分） 1 价格评分 1 ） 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算（小数点保留两位）：报价得分 = （ 评标基准价 / 投标报价 ) ） × 20 。 2 ） 根据 “财政部令第 87 号令” 第六十条的规定评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价 , 有可能影响产品质量或者不能诚信履约的 , 应当要求其在评标现场合理的内提供书面说明 , 必要时提交相关证明材料 ; 投标人不能证明其报价合理性的 , 评标委员会应当将其作为无效投标处理。 20 商务部分（ 2 1 分） 2 投标人资质 （ 19 分） 1、投标人具有ISO********个人可识别信息信息安全管理体系认证证书计6分；其他不计分，本项共计6分； 注：提供上述证书（在有效期内）的扫描件加盖投标人单位公章，并提供全国认证认可信息公共服务平台 http://******** 查询截图，否则不计分。 6 3 2、投标人具有GB/T ********数据安全能力成熟度认证证书，一级计1分，二级计4分，三级及以上计7分，其他不计分，本项共计7分； 注：提供上述证书（在有效期内）的扫描件加盖投标人单位公章，并提供全国认证认可信息公共服务平台 http://******** 查询截图，否则不计分。 7 4 3、投标人具有中国电子工业标准化技术协会颁发的ITSS信息技术服务标准符合性证书（数据中心）计6分，其他不计分，本项共计6分;并提供中国电子工业标准化技术协会信息技术服务分会（平台） https://******** 查询截图，否则不计分） 6 5 投标人业绩经验（ 2 分） 投标人自 2020年1月起（以签订合同为准），承接过信息化集成项目，每提供一个符合要求的案例得1分，满分2分，不提供不得分。（需附合同复印件并加盖投标人公章） 2 技术部分（ 59 分） 6 技术服务指标响应（ 5 分） 参数清楚，阐述详尽，满足招标文件要求的全部主要技术指标的计 5分，有缺漏项视为偏离项；技术参数负偏离的每项扣1分，扣完为止。 5 7 总体设计方案（ 10 分） 投标人基于对本项目背景、项目目标、项目建设原则、软件整体架构设计、软件集成等的理解，根据整体设计方案是否科学合理，包括但不限于从总###路、总体架构设计、总体数据架构等方面进行综合评价打分。 1)满足招标文件要求的全部主要技术指标 （无负偏离项）且 方案完整具体、合理、可行且结合实际的计 4分； 2)满足招标文件要求的全部主要技术指标 （无负偏离项）且 方案较完整、较合理、较可行且基本结合实际的计 2分； 3) 按招标文件主要技术指标存在 技术参数负偏离 或 方案一般、合理性一般、可行性一般的计 1分； 4)方案相对简单，可行性差或未提供相关方案的不计分。 4 8 投标人应 对人力资源和社会保障行业云平台应用支撑平台框架（ LEAF6）技术核心框架、技术应用拆分、分布式技术应用等设计内容有深入的认识并进行详细描述 。投标人应提供 相关技术设计方案，包括但 不限于以下内容 ： 智能支撑设计 、安全保障设计 ****网络、应用、数据等方面)、系统运维服务设计等。 1)方案完整具体、合理、可行且结合实际的计4分； 2)方案较完整、较合理、较可行且基本结合实际的计2分； 3)方案一般、合理性一般、可行性一般的计1分； 4)方案相对简单，可行性差或未提供相关方案的不计分。 4 9 投标人应基于本项目提供详细的信 创适配设计方案。 1)方案完整具体、合理、可行且结合实际的计2分； 2)方案较完整、较合理、较可行且基本结合实际的计1分； 3 )方案简单，合理性一般、可行性一般、可行性差或未提供相关方案的不计分。 2 1 0 项目方案完整性（ 4 分） 根据投标人提供项目详细技术方案，至少包含：标准规范体系建设、应用系统建设、信息资源规划和数据库建设、应用支撑系统建设、省金保二期数据回流及历史数据向信 创 政务 云平台迁移###市相关平台 ( 包括 与省湘易办、省厅湘就业、省厅金保二期等省级系统对###市政务服务一体化平台###市大数据中心交换共享平台对接、人力资源机构平台接口、湘潭高校就业信息接口 ）系统对接等方面进行综合评价打分。 1)方案完整具体、合理、可行且结合实际的计 4 分； 2)方案较完整、较合理、较可行且基本结合实际的计 2 分； 3)方案一般、合理性一般、可行性一般的计1分； 4)方案相对简单，可行性差或未提供相关方案的不计分。 4 1 1 投标人人员配置 及 项目实施方案（ 9 分） 投标人拟任本项目的项目经理具有信息系统项目管理师得 1分，未提供不计分。 注：提供相关证书复印件及投标人为其缴纳的近三个月的社保证明 材料复印件并加盖投标人公章，否则不计分。 1 1 2 投标人拟任本项目的技术负责人具有信息系统项目管理师得 1分，未提供不计分。 注：提供相关证书复印件及投标人为其缴纳的近三个月的社保证明 材料复印件并加盖投标人公章，否则不计分。 1 13 投标人拟派的安全负责人具有 ITIL认证证书的得1分，未提供不计分。 注：提供相关证书复印件及投标人为其缴纳的近三个月的社保证明 材料复印件并加盖投标人公章，否则不计分。 1 1 4 投标人项目团队（除项目经理、技术负责人、安全负责人外）具有系统集成项目管理工程师证书、注册信息安全工程师（ CISE）证书的，具备以上证书得1分，每缺少一项证书扣********分，满分为1分。（同一人具有多个证书的不重复计分，同一人按一个证书计分）。 注：提供相关证书复印件及投标人为其缴纳的近三个月的社保证明 材料复印件并加盖投标人公章，否则不计分。 1 1 5 投标人提供的项目组织实施方案，至少包括工作进度表、工作程序和步骤、管理和协调方法、关键###路和要点等内容，方案完全满足招标文件要求，且具有可操作性、实用性和针对性，根据投标人提供的相关方案进行评审； 1)方案完整具体、合理、可行且结合实际的计1分； 2)方案较完整、较合理、较可行且基本结合实际的计********分； 3)方案相对简单，可行性差或未提供相关方案的不计分。 1 1 6 投标人提供的 实施保障措施体系 ，具备版本管理、需求管理、在线编译、知识库管理等开发支撑系统（工具）的，每提供一块系统功能且功能描述清晰得 1分，最高得 4 分。（须提供系统功能截图，未提供相应截图或提供的截图与要求不符的不得分）。 4 1 7 应用系统设计方案（ 16 分） 1、就业服务系统 投标人应按照本项目 就业服务 系统具体功能需求清单，对 ****网通办零障碍、就业匹配零障碍、培训就业融合零障碍、零工服务零障碍、青年就业零障碍、就业服务监测零障碍 进行详细设计 ， 功能设计应先进合理、内容完整、对采购文件所提的功能需求逐条响应。 针对退役军人就业服务业务，提供退役军人一站式服务专区、在线招聘、一人一档信息管理等设计及功能截图证明。根据投标人提供的相关方案进行评审； 1)方案完整具体、合理、可行且结合实际的计4分； 2)方案较完整、较合理、较可行且基本结合实际的计2分； 3)方案一般、合理性一般、可行性一般的计1分； 4)方案相对简单，可行性差或未提供相关方案的不计分。 4 18 2 、社保服务系统 投标人应按照本项目 社保服务 系统具体功能需求清单， 对金保二期服务聚合、重点群体零障碍帮扶服务 进行详细设计 ， 功能设计应先进合理、内容完整、对采购文件所提的功能需求逐条响应。 针对重点群体零障碍帮扶业务，提供全流程设计、业务流程图及相应的功能截图证明，提供帮扶人员分级规则###路及系统截图证明 。 根据投标人提供的相关方案进行评审； 1)方案完整具体、合理、可行且结合实际的计4分； 2)方案较完整、较合理、较可行且基本结合实际的计2分； 3)方案一般、合理性一般、可行性一般的计1分； 4)方案相对简单，可行性差或未提供相关方案的不计分。 4 19 3 、人力资源管理服务系统 投标人应按照本项目 人力资源管理服务 系统具体功能需求清单，针对 人事考试零障碍、人事培训零障碍、专家评委抽签管理系统、农民工支付保障协同平台、电子档案系统、人才管理系统 进行详细设计。功能设计应先进合理、内容完整、对采购文件所提的功能需求逐条响应。 根据投标人提供的相关方案进行评审； 1)方案完整具体、合理、可行且结合实际的计4分； 2)方案较完整、较合理、较可行且基本结合实际的计2分； 3)方案一般、合理性一般、可行性一般的计1分； 4)方案相对简单，可行性差或未提供相关方案的不计分。 4 2 0 4 、数据监测分析系统 投标人应按照本项目 数据监测分析 系统具体功能需求清单，对 信息监测数据舱、就业社保精细分析、公共就业数据赋能、人社业务风险监测 进行详细设计 ， 功能设计应先进合理、内容完整、对采购文件所提的功能需求逐条响应。 针对就业社保精细分析，提供就业总量分析、企业用工分析、人力资源状况分析、职业培训分析等功能截图证明；针对人社业务风险监测，提供符合本项目需求的专项资金补贴监管角度分析清单内容。根据投标人提供的相关方案进行评审； 1)方案完整具体、合理、可行且结合实际的计4分； 2)方案较完整、较合理、较可行且基本结合实际的计2分； 3)方案一般、合理性一般、可行性一般的计1分； 4)方案相对简单，可行性差或未提供相关方案的不计分。 4 2 1 系统演示（ 15 分） 以 视频录屏方式 （演示视频须以 MP4的格式存入U盘） 进行系统演示，演示不超过 15分钟， 每超过一分钟扣 1分，扣完为止， 总分 15分 。 请针对本项目涉及的如下 5个重要软件功能点进行演示： 1. 就业无感匹配： 请基于 所投软件厂商企业 现有产品或技术积累，演示如何建立算法模型，实现精准的人岗匹配。 1) 演示功能全面、业务逻辑完整、内容描述清晰、运行效果流畅，得 3分； 2) 演示功能较全面、业务逻辑较完整、内容描述较清晰、运行效果较流畅，得 ********分； 3) 演示功能不全、业务逻辑不完整、内容描述不清晰、运行效果不流畅，得 ********分； 4) 未进行演示，得 0分 2. 精准帮扶： 离校未就业大学生、就业困难人员、零就业家庭、退役军人、残疾人等群体是就业重点帮扶人员，请 演示 重点群体如何提供有效的帮扶服务，以及帮扶任务的督促管理功能。 1) 演示功能全面、业务逻辑完整、内容描述清晰、运行效果流畅，得 3分； 2) 演示功能较全面、业务逻辑较完整、内容描述较清晰、运行效果较流畅，得 ********分； 3) 演示功能不全、业务逻辑不完整、内容描述不清晰、运行效果不流畅，得 ********分； 4) 未进行演示，得 0分 3. 数据监测分析： 数据分析是本项目的重点之一，请演示人社领域，如何基于大数据进行的结构性分析、趋势性预测、相关性监测。 1) 演示功能全面、业务逻辑完整、内容描述清晰、运行效果流畅，得 3分； 2) 演示功能较全面、业务逻辑较完整、内容描述较清晰、运行效果较流畅，得 ********分； 3) 演示功能不全、业务逻辑不完整、内容描述不清晰、运行效果不流畅，得 ********分； 4) 未进行演示，得 0分 4. AI智能客服： 请结合人社业务特点，演示： 1）基于知识库的基本问答能力，包括富文本、图片、链接、导航等。2）基于大语言模型的文档解析和回复能力，包括信息查询、信息判断、数据计算、逻辑推理、语义推理等。 1) 演示功能全面、业务逻辑完整、内容描述清晰、运行效果流畅，得 3分； 2) 演示功能较全面、业务逻辑较完整、内容描述较清晰、运行效果较流畅，得 ********分； 3) 演示功能不全、业务逻辑不完整、内容描述不清晰、运行效果不流畅，得 ********分； 4) 未进行演示，得 0分 5. 数据资源中心： 请基于 我省 人社数据特点，演示 5大功能点：1) 我 省人社数据回流及实时数据同步 ：多源支持、订阅源管理、数据一致性比对和自动补全、可视化运维监控等，支持一源多目标 ; 2)数据质量管理：内置质检模板库、多层级质检报告、多维度质检评分及趋势分析等；3)元数据管理：元数据自动采集、一致性比对等，支持数据落标评估，元数据和库表的一致性比对；4)数据资产编目：数据资产编目管理，支持数据库表和API接口编目、数据分级分类和数据脱敏、数据资产、查询；5)数据共享管理：API接口统一注册、多级审批流程管理等，支持接口访问策略(同步 限额、最大调用次数、运行时段等 )。 1) 演示功能全面、业务逻辑完整、内容描述清晰、运行效果流畅，得 3分； 2) 演示功能较全面、业务逻辑较完整、内容描述较清晰、运行效果较流畅，得 ********分； 3) 演示功能不全、业务逻辑不完整、内容描述不清晰、运行效果不流畅，得 ********分； 4) 未进行演示，得 0分 注意：投标人需确保视频能否正常播放，如未能播放的，其后果自行负责。 15 2 、 原招标文件内容 第五章 采购需求 1、防火墙产品生产厂商具备完善的信息安全保障能力，具有国家信息安全测评信息安全服务资质证书-（安全工程类三级及以上）和TL9000认证证书。（需提供厂家证明材料并加盖公章） 2、数据动态脱敏产品生产厂商具有成熟的数据安全评估服务能力，具有中国软件评测中心颁发的数据安全评估能力二级及以上证书和国家信息安全测评信息安全服务资质证书-（数据安全类一级及以上）。（需提供厂家证明材料并加盖公章） 3、日志审计、数据库审计产品的生产厂商具备完善的系统建设服务能力与软件安全开发能力，应具有符合《信息系统建设和服务能力评估体系能力要求》，能力达到优秀级（CS4）及以上，****网络安全审查技术与认证中心的软件安全开发服务二级及以上证书。（需提供厂家证明材料并加盖公章） 4、交换机厂商具备完善的管理、安全、服务等体系认证，具备个人信息管理体系（BS********）、测量管理体系（GB/T********/ISO ********）。（需提供厂家证明材料并加盖公章） 现更正为 删除上述采购需求 3、 原 招标文件 内容 第五章 采购需求 数据库选型及性能要求 采购符合信 创要求的国产数据库。 1）国产自主品牌，产品须是国家最新信 创名录内的产品。 2）产品拥有自主知识产权，完全自主可控，且产品核心功能模块的核心源码自主代码比例不低于95%，须提供权威评测机构的代码开源率证明和信息技术产品自主原创性测评证书。 3）数据库产品具备数据存储、访问控制、身份鉴别、安全审计和数据备份恢复等功能。 4）数据库产品具备在鲲鹏、飞腾、海光等C###路线和麒麟、统信等操作系统下稳定运行的能力，在不少于100仓数据和100用户并发场景下，产品在不同数据库环境7*24小时的TPC-C测试中能够稳定正常运行，须提供具有CMA或CNAS标识及测试环境和结果截图的权威检测机构出具的检测报告。 5）兼容多种数据库开发接口和开发平台，包括但不限于：ODBC、JDBC、OLE DB、PHP、********、Python、Hibernate、PowerBuilder、Delphi、Kylix 、JBuilder、visual studio、eclipse。 6）兼容多种应用中间件，包括但不限于金蝶、东方通、宝兰德、中创、普元等。 7）单机单实例TPC-C性能测试，在X86环境不少于3000仓3000并发下持续运行60分钟，测试数据库性能指标可达到170万tpmC以上，在不少于100仓200并发下持续运行10分钟，可达到195万tpmC以###路国产CPU环境不少于100仓100并发下持续运行10分钟，测试数据库性能指标可达到115万tpmC以上。须提供包括测试环境、测试结果及测试记录的工信部下属专业测评机构出具的测试报告。 8）支持基于SM4算法的存储加密，支持数据加密存储，支持国密算法加密，支持全面加密，数据文件、日志文件、备份文件、导入导出文件等均支持透明加密；支持数据库级、表级、列级等不同级别加密，支持不同用户、不同列设置不同密钥。须提供具有CMA或CNAS标识的权威检测机构出具的检测报告。 9）具备优质的现场技术支持服务，数据库原厂商需获得信息系统建设和服务能力CS4级(优秀级)及以上认证证书。 现更正为 采购符合信 创要求的国产数据库。 国产自主品牌，产品须是国家最新信 创名录内的产品。 2）数据库产品具备数据存储、访问控制、身份鉴别、安全审计和数据备份恢复等功能。 3）兼容多种数据库开发接口和开发平台。 4）兼容多种应用中间件。 4、 原开标日期：开标为 2024 年 7 月 17 日 9 时 00 分 现变更为：开标： 208月9时00分

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