1.1 项目概况

本项目涉及外包业务主要负责我公司业务发展及用户所发生话费的收缴工作、客户服务、其他甲方经营的各类业务的发展工作。要求投标单位具有代理我公司此项业务的相关资质，具有完善的业务、人员管理能力，有较强的社保、劳动关系沟通能力。

1.2 采购内容

采购内容及采购量：

注：报价只报供应商服务费收取比例，供应商服务费收取比例最高上限3%。报价形式如2.8%、2.9%....，服务费收取比例最低者中标。供应商服务费=（固定工资+计件工资）*中选结果服务费比例。

1.3 采购预算额度：783万元（不含税）。

1.4 服务期：协议有效期 1年，按不含税预算总额进行管控。到期后协议终止；协议约定金额（管控金额）执行完毕，该协议提前终止。

1.5 本项目设置最高限价，供应商服务费收取比例最高上限3%，应答人报价超过最高限价其应答将被否决。

2. 应答人资格要求

2.1 应答人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的，独立于采购人和代理机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）。

2.2 应答人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料。

2.3 本项目不接受联合体应答。

2.4 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与本项目的应答。

2.5 主要否决应答条款（不可偏离项）：

2.5.1、满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章。

2.5.2、应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理办法》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。

2.5.3、应答人提供的服务满足《中国联通牡丹江市分公司智家工程师服务规范》见附件1”、“《中国联通牡丹江市分公司智家工程师服务规范考核管理办法》见附件2”、“关于印发《中国联通渠道服务标准（V10）》的通知”见附件3、“《营业厅浅表性问题负面清单》规范要求见附件4、中国联通通信网络运行维护规程见附件8、中国联通通信网络运行维护规程-线路设备分册见附件9。

2.5.4、应答人须按照《中华人民共和国劳动法》、《 中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国民法典》法律规定执行用工管理制度。

2.5.5、因本次采购的业务工作量为采购人测算的预估工作量，结算时工作量以实际发生为准进行结算；结算标准按外包服务人员计件薪酬（费用）结构及考核标准（市场专业）见附件5、光缆线路维护外包职责及考核细则见附件6、云网保障中心外包管理职责及考核细则见附件7执行。

2.5.6、采购人现有使用的仪器仪表可借给应答人使用，这些仪器仪表产权归采购人所有。日常使用及保养由应答人负责。应答人要负责保证采购人所属仪器仪表的完好性，若有损毁、丢失由应答人负责按价赔偿。（附件内体现）

2.5.7、收取履约保证金缴纳5万元。中选人应于中选通知书发出后1内（法定假日除外）向采购人提供履约保函或履约保证金。银行履约保函(银行履约保函中不得含有限制甲方正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否则将无法签订合同，该中选结果顺延或重新采购）在合同签订前缴纳。合同期满后返还（无利息）。

2.5.8、应答人对所知悉本项目的用户信息及商业秘密承担互负保密义务。未经采购人书面同意,不得以任何形式泄露给第三方。合同变更、解除、履行完毕等不影响本条款的效力。

2.5.9、应答人需遵守《中国联通黑龙江省分公司离职人员及在职人员亲属参与公司业务合作回避制度（试行》的规定，并签订承诺书。

2.5.10、应答人在本地设有常驻机构且有固定办公场所（固定办公场所以房屋权属证明或房屋租赁合同为准），或承诺中选后一个1内在牡丹江市内设立机构及固定办公场所，且设立的机构及固定办公场所在合同履行完毕前不得撤销或撤除。

 2.5.11、应答人需接受采购人的日常工作考核和绩效指标评价考核，相关考核结果将与应答人的费用结算挂钩，应答人需及时为全部从业人员缴纳社会保险及发放工资。如遇牡丹江地区职工工资调整，须对服务人员按照国家、省政府相关工资待遇政策同步执行。

2.5.12、承诺提供服务的工作人员均签署网络与信息安全承诺书及保密协议，特殊工种的作业人员须有相应的上岗资质证书。

2.5.13、应答人承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中选后与采购人签署《安全生产协议》。

2.5.14、应答人确保服务的工作人员应知悉并承诺遵守《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》、《关键信息基础设施安全保护条例》等及其他国家有关法律、法规和行政规章制度。

2.5.15、近3年没有严重违约行为发生。企业经营状态良好，没有被处于停业、财务冻结等不良状态；如发现存在以上行为或弄虚作假骗取中选者，将否决其中选资格，并将追究其相关责任。

2.5.16、中选人在承包经营生产过程中发生人身伤害、死亡等生产安全事故的，由中选人承担全部责任，并赔偿因此造成的损失。给采购方造成恶劣社会影响的，采购方有权终止与中选方的承包经营协议。

2.5.17、中选方承诺在中选后签订合同生效后15天内按照采购方业务外包需求人数提供相关服务人员（保证服务人员数量），服务人员必须经过采购方考核合格后方能上岗。中选方作业人员必须无妨碍工作的病症，否则不得参与工作。凡已注册的服务人员不得随意更换，不得冒名顶替。中选方要优先确保原有专业的服务人员继续留岗，如有人员数量更改或调整须经采购人同意，书面函确认后方可调增或调减。遇有岗位人员辞职或不称职情况，中选方必须在采购人提出需求之日起1内增补或替换人员，增补或替换人员必须达到相关业务要求，并由采购人试用合格后才能正式使用，否则中选方应立即予以调换，如因为提供人员不及时或因提供人员不符合要求，合同服务期内如连续发生三次以上（含三次）影响耽误采购人正常工作，采购人可以按照违约终止经营性外包合同。

2.5.18、中选方承诺及时与服务人员签订书面劳动合同并备案，明确中选方与服务人员的劳动关系，作为劳动关系主体按照国家法律法规规定承担用人单位的全部责任，业务外包公司所有人员出现劳动争议和纠纷，与采购方无任何关系。中选方如出现因中选方存在过错的劳动争议或劳动纠纷，合同期满，采购方将视情形决定是否继续签署业务外包合同。

2.5.19、中选方在合同执行过程中未按照采购方合同要求执行，采购方有权终止合同，并追究中选方给采购方造成的一切损失。

2.5.20、中选方在为采购人服务期间，相应员工出现违法违纪行为，一切责任由中选方负责承担，与采购人无关。

2.5.21、如采购方上级公司对业务外包有新要求、新规定或公司经营方式发生改变等变化时，采购方可以提前解除协议，无需承担违约责任。

2.5.22、采购方有权检查督促中选方落实各种安全防护措施，有权制止违章作业，随时督促实施现场保持安全环境，并有权要求中选方严格遵守实施现场的安全生产和安全保卫各项规章制度。

2.5.23、中选方应当加强对其服务人员的安全检查，督促维修人员遵守安全操作规程和技术标准，发现安全事故隐患以及违反生产安全技术规范或者安全操作规程的行为，应及时予以制止或者纠正。

2.5.24、中选方提供服务人员应当按照安全技术标准和本工种的安全操作规程进行作业，发现作业现场安全异常情况，应当立即采取有效的防护措施，并向安全生产管理人员报告。

2.5.25、中选方在提供服务过程中造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故，除应按照前述要求立即报告采购方外，还应严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及《通信建设工程安全生产管理规定》规定报告安全生产监督管理部门。因中选方未按照规定及时报告采购方和有关行政主管部门造成的一切法律后果由中选方予以承担。

2.5.26、中选方服务内容包括业务外包合同、解除及相应鉴证、员工档案建立及管理、工资发放及代扣代缴个税，社会保险转移、接续及相关管理工作，社会保险。

2.5.27、项目的管控上限为预算金额783万元，协议到期后终止；如协议约定金额执行完毕，该协议提前终止；如因协议约定采购量尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要特殊情况，执行期可在有效期基础上最多延长12个月。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。

4. 比选文件获取

4.1 比选文件获取：2007月117时00分至2007月117时00分（北京，下同）。

4.2 比选文件每套售价人民币500元整，售后不退。

5. 应答截止为2007月23日09时00分。……

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