一、概要
项目名称：RH项目生产经营数据采集系统产品采购及技术开发服务
采购方式：竞争性谈判
询价书发送方式：采购人将在中国交建供应链管理信息系统（http://********）上公开发布竞谈文件。
本次报价采取线上报价方式：投标人应于209月3日9:00时前将盖章的PDF版和Word版的投标文件上传至中国交建供应链管理信息系统，并完成报价。
竞谈：209月3日9:00时
竞谈方式：通过现场会议的形式完成全部竞谈过程。
竞谈地点###市朝阳区安###街荔枝大厦5层508会议室
（1）投标人须派代表持法定代表人授权委托**议。
采购人联系信息：
采 购 人： 中国交通信息科****公司
联 系 人：高小俊                   艾 军
电    话：********              ********
电子邮件：gaox********    ********
二、报价人须知
序号
采 购 内 容
采 购 要 求
1
合规承诺
2020年12月1，中国交通建****公司被美国商务部列入出口控制限制方名单（“实体清单”）。被列入该清单后，在未获得美国商务部出口许可****公司将被禁止接收美国《出口管理条例》（“EAR”）管辖的物项。
本次被列入****公司（以下简称受管控实体）包括：
（1）中国交通建****公司；
（2）中国交通建****公司****公司；
（3）与中国交通建****公司****公司注册地址、办公地址和/或****公司，包括中国交通建****公司，也应当遵守本政策，以避免被认为将受《出口管理条例》管辖的物项提供给受管控实体，导致受管控实体产生风险。
《出口管理条例》管辖的物项（以下简称受管控物项）包括符合以下任何一种情况的产品、软件或技术：
（1）美国境内的所有物项；
（2）所有原产于美国的物项，无论其现在位于何处；
（3）混合产品：非美国原产，但其中包含25%及其以上受控美国原产成分；
（4）直接产品：利用美国原产技术或软件而直接获得的某些特定非美国制造“直接产品”；或者由美国境外的工厂或工厂的主要部件生产的特定商品，该工厂或该工厂的主要部件系美国原产技术或软件的直接产品。
其中“技术”是指开发、生产、使用、操作、安装、维护、保养、修理、大修或翻新某产品或软件所必不可少的信息。一般包括口头或书面说明、用户指南、操作手册、数据表、故障排除提示等；详细图纸、平面图或原理图；测试结果、维修/故障分析；技术说明；研发方案；以及任何对系统和操作属性详细、非公开的描述。
因此，参与本次竞谈的报价人须满足中国交通建****公司供应链合规条款，不满足的将直接取消中标资格，中标资格顺延。
2
报价截止
209 月3日9:00时
3
资金来源
自筹
4
资金落实情况
已落实
5
询价范围
报价人应提供资源，完成包括但不限于如下任务的建设：
1. 完成综合分析；
2. 完成数据填报；
3. 完成审批配置；
4. 完成统计报表；
5. 完成数据推送、待办提醒；
6. 完成系统部署与数据初始化工作；
7. 梳理业务指标体系及指标档案。
具体技术实施部分任务详见********建设内容、产品要求见********产品要求。
6
工期进度要求
从收到中标通知书起，6个月内完成系统整体上线。
7
项目地址
###市朝阳区安###街荔枝大厦5层
8
质量要求
满足招标文件和业主方质量要求，详见********建设内容及********建设要求。
9
验收要求
完成招标文件约定的交付成果，满足项目质量要求，并通过业主方整体验收，详见********建设要求。
10
保密要求
单独签订保密协议，中标方应对项目相关的各类信息及内容承担相关的保密责任，为长期有效。
11
付款条件
本次项目按签订合同的金额分4次付清：
1.第一笔项目款：合同签订后的七个工作日内，甲方在收到乙方提供的下列单据后，15 个工作日内支付合同额的20%，付款条件为：
1）与项目款等额的增值税专用发票；
2）需求分析说明书；
2.第二笔项目款：满足下列条件后，15 个工作日内支付合同额的40%。付款条件为：
1) 与项目款等额的增值税专用发票；
2) 产品授权文件；
3) 系统上线试运行；
3.第三笔项目款：项目成果通过业主验收后，15 个工作日内支付合同额的30%。付款条件为：
1) 与项目款等额的增值税专用发票；
2) 项目验收报告（业主签字的验收报告）；
3) 质保保函：从验收之日起覆盖一年质保周期的银行保函，额度为合同额的5%；
4.第四笔项目款：：完成项目验收一年后，1内支付合同额的10%；
1) 与项目款等额的增值税专用发票；
2) 项目验收一年后甲方确认的质保服务说明书一份；
上述支付条件以合同具体约定及业主付款条件为准。
12
服务要求
详见技术要求中的********服务要求及********质保要求
13
责任赔偿
由于投标人违反合同文本约定，造成研究开发工作停滞、延误或失败，按以下约定承担违约责任：
① 如投标人未按合同规定的交付日期向采购人交付，则每逾期一周，投标人应向采购人予以合同额千分之5的经济赔偿，但经济赔偿累计总额不超过合同总额的5%；
② 采购人签署项目验收报告前，若投标人交付的成果不能达到合同及项目使用的要求，造成采购人不能正常使用、运行，采购人有权要求投标人进行修改。经过两次修改仍不能正常使用的，采购人有权解除合同，投标人应将截止终止时除去已提供服务对应的服务费用后剩余的金额返还至采购人指定账户，并承担对采购人造成损失的赔偿责任。
14
基本资质条件
① 投标人应是在中华人民共和国境内依照《中国****公司法》成立并依法登记的，具有独立承担民事责任能力的法人机构，具有固定的工作场所和长期稳定交付团队，并具有长期从事软件项目实施经验。
② 投标人具备履行合同所需的财务能力，具有一般纳税人资格；投标人需提供近三年（2021年-2023年）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表和财务情况说明书，以证明其以往经营业绩良好；
③ 投标人应为投标产品的制造商或唯一授权代理商。制造商须提供制造商证明、售后服务承诺函，代理商须提供制造商唯一授权证明和制造商售后服务承诺函。所投产品须具有完整知识产权、相关强制许可证，和省部级权威检测机构出具的产品测试报告。
④ 投标人应具有招标内容相关的质量管理体系（ISO9001）。
⑤ 投标人应为一般纳税人。
⑥ 投标人应具备数据采集、报表分析系统的产品安装、部署和集成实施能力，项目经理应具有5年及以上软件行业从业经验，需提供项目经理本人社保证明，项目实施团队成员必须为投标单位正式员工，所有团队成员需提供其在投标单位社保证明。
⑦ 投标人应具备至少近三年（指2021年6月至今）至少1项有效业绩，有效业绩应同时满足以下四项：1)合同的采购内容必须包含同本项目要求同类或相似内容；2)甲方类型或为大型央企、金融机构、政****局级)或事业单位、民营集团型企业****公司、中等规模以上民营企业组织；3)单个合同金额不少于人民币100万元。(所有有效业绩必须提供合同或订单关键页及相关证明文件的复印件，同时准备原件备查)。4）证明文件：包括但不限于合同复印件、验收报告或业主方出具的相关证明文件等。（项目验收证明或该合同的所有收款凭证可二选一。所有有效业绩必须提供合同或订单关键页及相关证明文件的复印件，能够证明业绩满足上述4项要求，同时准备原件备查)。
⑧ 投标人应具有本地化服务能力及固定的工作场所，及具有长期稳定的交付团队，并具有长期的软件开发交付经验。
⑨ 投标人应具有良好的商业信誉，近三年无失信记录、行政处罚记录及刑事犯罪。（投标人需提****网站内与投标人相关的****网址为：https://********；以及中****网内以投标人名称为关键字的刑事犯罪记录，并****网址为
（http://********）。
⑩ 当不同的报价人之间存在直接关联关系，如：单位负责人或企业高管或股东为同一人，或存在控股、上下级管理关系的不同单位，不得以不同报价人身份同时参加本项目报价，否则，相关报价均无效。
⑪ 满足中交关于海外合规要求。
⑫ 本项目不接受联合体投标。
15
偏离
① 商务部分不允许负偏离。
② 技术部分需满足第四章招标内容及要求，并根据报价人编写的技术文件内容进行打分。
16
报价文件的组成
① 报价文件由报价文件、商务文件和技术文件三部分组成。
② 报价文件的编制要求
报价人应对报价文件的每项内容做详细说明，该说明要有充分的解释和依据。报价文件的编制应包括但不限于以下内容。凡无统一格式要求的内容，可格式自拟。
报价文件须有：
1) 报价函
2) 报价汇总表
3) 分项报价表
4) 参考报价表
5) 法定代表人授权委托**代表人签署，格式自拟）
报价有效期（格式自拟）
③ 商务文件须有：
1) 营业执照、相关资质证书（格式自拟）
2) 须提供有效期内的满足本竞谈文件所列基本资质条件要求的各类证书及证明材料（格式自拟）
3) 法人代表身份证明
4) 信用承诺书
5) 售后服务承诺书、合规承诺书
6) 报价人基本情况表
7) 报价人近三年财务状况表
8) 近三年完成的类似项目情况表
9) 企业其他信誉情况表
10) 项目团队成员一览表及简历表
备注：本条款中所有的复印件均须加盖报价人公章。
④ 技术文件须有：
1) 技术偏离表，注：相关要求详见服务要求；
2) 产品介绍：产品功能介绍、技术架构、性能、安全等方面；
3) 项目实施方案，注：包括但不限于项目理解与认识、建设目标及原则、建设方案、项目计划、工期保障、安全方案、实施方案、人员组织架构配置、项目培训、保密措施、知识产权、知识转移、应急处置、技术服务与售后；
4) 报价人认为需要提供的其它说明和资料；
5) 其它在询价文件技术规格部分要求提供的证明文件。
⑤ 文件封装：
1) 所有文件1正4副
2) 采用胶订、平订或线订等，不得采用活页装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。
3) 内层封套包括：正本、副本两个封套，正本内层封套内还需包含一份投标文件的电子文件（U盘）。每个封套均应按上述两个内容分别标明：投标人邮编、投标人地址、投标人名称。
4) 外层封套：两个内层封套（包含投标文件电子档）统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条，并都在封口处加盖投标人单位章。
17
报价有效期
由报价之日起120天内有效。
18
报价文件的形式及递交
① 竞谈方式：通过现场会议的形式完成全部竞谈过程。
② 报价方式：（1）报价人于209 月3日9:00前抵达竞谈会场；（2）9:00整前完成签到，各报价人代表签到时需出示身份证原件及法人授权书，证明其为本项目的授权代表；（3）签到完成后，按签到顺序依次完成报价文件递交及述标；（4）在报价截止前报价文件的PDF版和Word版上传至中国交建供应链管理信息系统，并完成报价。
③ 报价文件的内容：报价文件应包含报价、商务、技术三部分内容，凡是涉及报价、工期、质保、付款条件等主要内容的须由报价人逐页签字盖章确认，报价文件内要求签字盖章的部分，需由授权人签字并加盖报价人单位公章；
④ 报价人在规定、规定地点完成报价文件的递交后，采购方将已收到的符合递交要求的报价文件依次开启，报价方须依次就产品性能及项目实施方案各方面进行述标（不超过15分钟），我方人员将依次与报价单位就所报价格、方案、工期、质保、技术服务等内容进行洽谈，并拒绝不符合商务、技术要求的报价人参与二轮报价；
⑤ 我方在完成首轮竞谈后，给剩余参与第二轮报价的报价人10分钟准备，到后按首轮竞谈顺序依次提交第二报价，第二轮所报的单价及总价均不得高于第一轮报价。
⑥ 各报价人在参会过程中需要接受主持人安排，及时进场和离场。
19
被拒绝的不合格报价
① 不能在规定、规定地点完成报价文件递交，含二次报价、最终报价；
② 报价文件有缺漏项；
③ 建设方案、工期、质保期等重要内容不满足项目需求；
④ 报价文件缺少法人授权书、授权人签字、盖章等规定文件；
⑤ 由非法人授权人递交报价。
20
废标的主要条款
① 报价文件内容不完整的。
② 报价文件未按要求签字、盖章的。
③ 报价文件非由报价人法定代表人签署，未附法定代表人授权委托**
④ 报价有效期不足的，承诺的计划工期、售后服务期不足的。
⑤ 报价文件附有采购人不能接受的条件的。
⑥ 报价人递交两份或多份内容不同的报价文件，或在一份报价文件中对同一采购项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的。
⑦ 违反中国交通建****公司供应链合规条款的。
⑧ 报价人资格不符合竞谈文件要求的。
⑨ 第二次报价高于第一次报价的。
⑩ 报价人报价高于95万元的（软件平台20万元、技术开发实施75万元）。
⑪ 投标文件所报产品，投标人无相关知识产权，或不满足产品要求。
21
其他说明
① 竞谈会议开始前48小时，采购人可根据项目的最新要求，对竞谈文件内容进行修订，并通过电子邮件的形式发出补遗文件，正式通知。
② 竞谈会议开始前48小时，如会议的开始、会议室号、竞谈程序安排等发生变化，将通过电子邮件的形式发出补遗文件，正式通知。
③ 在本次竞谈中，对能够提供更为优惠的商务和技术条件（如：付款方式、支付方式、工期进度、质保年限、产品授权价格、人员单价或技术服务等）超过我方需求的报价人，进行综合比较后进行部分加分。
④ 如出现围标、串标、中途弃标、虚假应标、恶意竞标、商业贿赂等行为，则列入我司供方黑名单。
⑤ 凡是被列入供****公司，我司将拒绝与其在三年内进行任何形式的合作。
⑥ 线上报价与上传附件内的价格不一致时，以线上报价为准。报价人如不承认线上报价，则予以废标。

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