中国长江三峡集团有限公司质量、环境、职业健康安全管理体系认证(2024-2026年)项目公告

日期：2024-08-15 收藏项目

1.采购条件

根据有关计划安排，采购人中国长江三峡集团有限公司（以下简称：采购人）对中国长江三峡集团有限公司质量、环境、职业健康安全管理体系认证(2024-202)项目进行竞争性谈判采购，本项目已具备采购条件，现发布采购公告。

2.采购范围

报价人承担中国长江三峡集团有限公司质量、环境、职业健康安全管理体系（以下简称“三标一体”管理体系）20-202认证工作，涉及内容包括：20再认证审核、2025年监督审核、202监督审核；根据审核结果和中国三峡集团实际需要，换发带有CNAS和UKAS认可标志的质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书；其他按规定或中国三峡集团合理要求应开展的相关工作。

主要工作内容包括：

（1）认证方案

按照国家关于认证认可的规定和相关行业标准规范，根据中国三峡集团实际情况，报价人应在合同谈判完成时提供覆盖再认证与两次监督审核的认证方案。认证方案应包括对项目的理解和思路、项目目标、项目范围、工作依据、审核人员、审核方案、认证结果输出、证后服务、工作质量控制等内容，满足认证认可规范有关要求，符合甲方实际情况并具有可操作性。

（2）审核计划与实施

1）报价人应在与中国三峡集团充分沟通基础上，在不晚于在年度审核开始前15个工作日，向中国三峡集团提供审核通知和审核计划，其中：审核通知应以加盖报价人公司印章的文件送达；审核计划作为审核通知附件，应满足认证认可规范，并符合中国三峡集团实际情况。

2）审核实施过程中，报价人审核人员应按照审核方案和审核计划开展工作，并符合认证认可有关法律法规、标准规范、作业指导文件的要求。报价人审核人员应当及时与中国三峡集团及其下属受审核单位沟通发现的问题，记录并提供有关证据。

3）报价人在现场审核工作完成时，应向中国三峡集团提交审核发现的问题清单（包括不符合报告、观察项报告），其中应说明发现问题的单位、部位（或过程）、问题内容、不符合（或问题进一步发展后可能不符合）的规定、整改要求。问题清单的格式和表述应简明、精准。

4）报价人应对中国三峡集团的整改情况进行验证，并提出关于问题是否关闭的意见。

5）报价人应及时向中国三峡集团提交审核报告，审核报告内容应符合认可规范要求。

（3）认证证书与保持认证资格

1）中国三峡集团通过再认证后，报价人应及时向中国三峡集团提供经国际认可的认证证书和加盖乙方证书专用章的认证注册通知，并及时完成认证注册手续。认证证书应带有CNAS和UKAS认可标志。

2）在符合相关规定并具备条件的情况下，报价人应尽力协助中国三峡集团保持认证证书的持续有效。

3）在符合相关规定并具备条件的情况下，报价人应按中国三峡集团需要，为中国三峡集团下属单位提供符合规定要求的子证书。

4）中国三峡集团通过监督审核后，报价人应及时根据认证结果向中国三峡集团换发认证证书，一并提供加盖报价人证书专用印章的保持认证资格通知，同时及时完成认证注册手续。

（4）采信评审

中国三峡集团业务由下属单位运营，部分下属单位（子公司）独立开展管理体系认证，报价人在对中国三峡集团进行审核和认证时，应对相关子公司认证结果进行采信评审，以支撑中国三峡集团认证范围。报价人应在以下采信评审条件基础上，在审核方案中细化明确采信评审的准则、方法、程序、输入条件与输出结果，并与中国三峡集团沟通一致后实施：

1）在子公司具备以下条件时，启动对其认证结果的采信评审程序：

认证结果由国家认证认可行政主管部门批准的或依法备案的合法认证机构做出；

近三年内，下属单位的选择的认证机构未因审核、认证方面的原因受到国家认证认可行政主管部门处罚；

拟采信的认证证书中表述的产品、服务、过程和活动范围是经过认可的，认证证书须带有认可标志；

子公司近三年未发生重大及以上级别的质量、安全、环保事故，如发生其他级别事故，已做出有效处置；

子公司近三年未发生被政府机构向社会披露且造成重大负面舆情的事件，近三年内认证工作未被认证认可机构明令限制。

2）子公司选择的认证机构在CNAS认证机构认可风险分级中被评为A级的，原则上仅进行文件采信评审；

3）子公司选择的认证机构在CNAS认证机构认可风险分级中被评为B级，进行现场采信评审。

（5）覆盖范围与审核方式

中国三峡集团业务覆盖范围为国内外水电、新能源（包括海上风电、陆上风电、太阳能）项目的投资、开发、建设、经营和管理，水利枢纽运行，电力生产及营销，配售电业务；生态环境保护项目投资建设与运营（长江大保护业务）；科技研究创新与成果转化；国内外水利水电及相关工程总承包、工程咨询、相关专业技术服务；火力发电与供热、天然气输配；基地后勤保障、金融服务、设备物资管理、资产管理、招标代理、品牌宣传、旅游服务、出版传媒、科技创新、教育培训等业务。

审核范围和认证证书范围覆盖中国三峡集团全部主营业务，认证范围内各项业务涉及中国三峡集团总部及部分下属单位（子公司）。建议审核方式见下表：

表1 中国三峡集团“三标一体”管理体系审核方式

序号	涉及的部门/单位	建议审核方式	备注
1	中国三峡集团总部各部门	赴武汉、北京审核	536人
2	流域枢纽运行管理中心	赴宜昌审核	341人
3	移民工作办公室	赴成都审核	125人
4	科学技术研究院	赴北京审核	249人
5	中国长江电力股份有限公司	采信评审
6	三峡国际能源投资集团有限公司
7	中国三峡建工（集团）有限公司
8	中国三峡新能源（集团）股份有限公司
9	湖北能源集团股份有限公司
10	长江生态环保集团有限公司
11	上海勘测设计研究院有限公司
12	三峡基地发展有限公司
13	长江三峡技术经济发展有限公司
14	三峡资产管理有限公司
15	三峡物资招标管理有限公司