国网冀北电力有限公司20第五次电网工程服务采购招标公告
1. 招标条件
国网冀北电力有限公司20第五次电网工程服务公开招标采购相关项目建设资金已落实,项目已具备招标条件。国网冀北电力有限公司(以下简称“招标人”)采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标分标与标段划分
分标序号 |
分标编号 |
分标名称 |
分包数量 |
备注 |
1 |
012415-9001001-0001 |
35kV及以上工程可研设计一体化 |
12 |
|
2 |
012415-9001001-00B1 |
35kV及以上新建工程设计 |
6 |
|
3 |
012415-9001002-00B1 |
35kV及以上新建工程施工 |
29 |
|
4 |
012415-9001003-00B1 |
35kV及以上新建工程监理 |
20 |
|
5 |
012415-9001005-00B1 |
35kV及以上新建工程服务 |
40 |
|
6 |
012415-9001005-00A1 |
35kV及以上新建工程项目前期 |
2 |
|
7 |
012415-9001002-00C1 |
其他电网工程施工 |
5 |
|
8 |
012415-9001003-00C1 |
其他电网工程监理 |
1 |
|
9 |
012415-9001002-FCC1 |
返厂大修 |
1 |
2.2项目概况与招标范围
见附表1 招标需求一览表
3. 投标人资格要求
3.1 基本要求
(1)本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织,须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力和信誉。
(2)本次招标除含勘察的35kV及以上工程可研设计一体化、35kV及以上新建工程设计标包外不接受联合体投标。
(3)本次招标不接受代理商投标。
3.2 资质要求
3.2.1 通用资质要求
3.2.1.1 接受联合体投标的,联合体各成员除应具备承担相应标包的资质条件、能力和信誉要求外,还应遵守以下规定:
(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;
(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;
(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
3.2.1.2 投标人不得存在下列情形之一:
设计类:
(1)为发包人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)与发包人存在利害关系且可能影响招标公正性;
(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人;
(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系;
(5)为本招标项目的代建人;
(6)为本招标项目的招标代理机构;
(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;
(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;
(9)被依法暂停或者取消投标资格;
(10)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(11)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
(12)在最近三年内发生重大勘察设计质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);
(13)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
施工类:
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)为本标包前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;
(3)为本标包的监理人;
(4)为本标包的代建人;
(5)为本标包提供招标代理服务的;
(6)与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;
(7)与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;
(8)与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;
(9)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的;
(10)被暂停或取消投标资格的;
(11)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);
(13)与同一标包其他投标人为同一个单位负责人或存在控股、管理关系的。
监理类:
(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性;
(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人;
(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系;
(5)为本招标项目的代建人;
(6)为本招标项目的招标代理机构;
(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;
(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;
(9)与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者 其他利害关系;
(10)被依法暂停或者取消投标资格;
(11)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(12)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
(13)在最近三年内发生重大监理质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);
(14)与同一标包其他投标人为同一个单位负责人或存在控股、管理关系的。
其他类:
(1)为发包人不具有独立法人资格的附属机构(单位);
(2)与发包人存在利害关系且可能影响招标公正性;
(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人;
(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系;
(5)为本招标项目的代建人;
(6)为本招标项目的招标代理机构;
(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;
(8)与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系;
(9)被依法暂停或者取消投标资格;
(10)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(11)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
(12)在最近三年内发生重大质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准);
(13)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
3.2.2 专用资质及业绩要求
资质业绩条件中若设定了国家各级政府等权威部门明令废止的资质条件,则该资质条件视为无效设定。
分标序号:1 分标编号:012415-9001001-0001 分标名称:35kV及以上工程可研设计一体化
采购内容 |
资质要求 |
业绩要求 |
750、500kV输变电工程 |
具有住房和城乡建设主管部门认定的电力行业工程设计(变电工程、送电工程)专业甲级及以上和工程勘察甲级及以上企业资质。允许设计、勘察联合体投标。 |
2019年1月 |
220、330kV输变电工程 |
具有住房和城乡建设主管部门认定的电力行业工程设计(变电工程、送电工程)专业乙级及以上和工程勘察乙级及以上企业资质。允许设计、勘察联合体投标。 |
2019年1月 |
110(66)kV输变电工程 |
具有住房和城乡建设主管部门认定的电力行业工程设计(变电工程、送电工程)专业丙级及以上和工程勘察丙级及以上企业资质。允许设计、勘察联合体投标。 |
2019年1月 |
35kV输变电工程 |
具有住房和城乡建设主管部门认定的电力行业工程设计(变电工程、送电工程)专业丙级及以上和工程勘察丙级及以上企业资质。允许设计、勘察联合体投标。 |
2019年1月 |
分标序号:2 分标编号:012415-9001001-00B1 分标名称:35kV及以上新建工程设计
采购内容 |
资质要求 |
业绩要求 |
750、500kV输变电工程 |
具有住房和城乡建设主管部门认定的电力行业工程设计(变电工程、送电工程)专业甲级及以上和工程勘察甲级及以上企业资质。允许设计、勘察联合体投标。 |
2019年1月 |
220、330kV输变电工程 |
具有住房和城乡建设主管部门认定的电力行业工程设计(变电工程、送电工程)专业乙级及以上和工程勘察乙级及以上企业资质。允许设计、勘察联合体投标。 |
2019年1月 |
110(66)kV输变电工程 |
具有住房和城乡建设主管部门认定的电力行业工程设计(变电工程、送电工程)专业丙级及以上和工程勘察丙级及以上企业资质。允许设计、勘察联合体投标。 |
2019年1月 |
35kV输变电工程 |
具有住房和城乡建设主管部门认定的电力行业工程设计(变电工程、送电工程)专业丙级及以上和工程勘察丙级及以上企业资质。允许设计、勘察联合体投标。 |
2019年1月 |
分标序号:3 分标编号:012415-9001002-00B1 分标名称:35kV及以上新建工程施工
采购内容 |
资质要求 |
业绩要求 |
35kV变电工程施工 |
(1)具有有效的安全生产许可证;(2)具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质;(3)具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含四级及以上承装、承试。 |
2021年1月 |
35kV变电土建施工 |
(1)具有有效的安全生产许可证;(2)具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上或电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。 |
|
35kV线路工程施工 |
(1)具有有效的安全生产许可证;(2)具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质;(3)具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含四级及以上承装。 |
2021年1月 |
110kV变电工程施工 |
(1)具有有效的安全生产许可证;(2)具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质;(3)具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含三级及以上承装、承试。 |
2021年1月 |
110kV变电土建施工 |
(1)具有有效的安全生产许可证;(2)具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上或电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。 |
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110kV线路工程施工 |
(1)具有有效的安全生产许可证; |
2021年1月 |
220kV变电工程施工 |
(1)具有有效的安全生产许可证; (2)具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质; (3)具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含二级及以上承装、承试。 |
2021年1月 |
220kV变电土建施工 (或四通一平) |
(1)具有有效的安全生产许可证; (2)具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包三级及以上或电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质。 |
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220kV线路工程施工 |
(1)具有有效的安全生产许可证; (2)具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质; (3)具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含二级及以上承装。 |
2021年1月 |
500kV变电工程施工 |
(1)具有有效的安全生产许可证; (2)具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质; (3)具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含一级承装、承试。 |
2021年1月 |
500kV变电土建施工(或四通一平) |
(1)具有有效的安全生产许可证; (2)具有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包二级及以上或电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质。 |
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500kV线路工程施工 |
(1)具有有效的安全生产许可证; (2)具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质; (3)具有电力监管机构核发的《承装(修、试)电力设施许可证》,许可范围包含一级承装。 |
2021年1月 |
分标序号:4 分标编号:012415-9001003-00B1 分标名称:35kV及以上新建工程监理
采购内容 |
资质要求 |
业绩要求 |
750、500kV输变电工程 |
具有住房和城乡建设主管部门颁发的电力工程监理甲级企业资质或工程监理综合资质。 |
2021年1月 |
220、330kV输变电工程 |
具有住房和城乡建设主管部门颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。 |
2021年1月 |
110(66)kV输变电工程 |
具有住房和城乡建设主管部门颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。 |
2021年1月 |
35kV输变电工程 |
具有住房和城乡建设主管部门颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。 |
2021年1月 |
(业绩)注:1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目;
2. 国家电网有限公司系统在建工程业绩以国家电网有限公司基建管理系统项目状态信息为准;非国家电网有限公司系统内在建工程业绩以合同为依据,以及开工报告(开工报审表)批准需在开标日前2个自然年内(年月日至年月日);
3. 国家电网有限公司系统投产工程业绩以国家电网有限公司基建信息化系统项目状态信息为准;非国家电网有限公司系统内投产工程业绩以竣工验收证书(送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等)签订为依据;
4. 工程业绩电压等级序列:1000(直流±1100、直流±800)千伏、750(直流±660)千伏、500(直流±500、直流±400)千伏、330(220、直流±320)千伏、110(66)千伏、35千伏(20、10)等。工程业绩折算根据各标包要求,并仅允许相邻电压等级由低电压等级向高电压等级折算。
5. 海外工程业绩电压等级:介于220-500千伏之间的电压等级(不含500千伏),按220千伏电压等级业绩计算。
6. 输变电工程业绩统计规则
(1)新建变电工程业绩指:含新建变电站(开关站);
(2)新建线路工程业绩指:含新建线路工程;
(3)新建输变电工程业绩指:含新建变电站和新建线路工程;
(4)扩建变电工程业绩指:仅含扩建、更换变压器工程;
(5)改建线路工程业绩指:仅含包括所有工序(基础、组塔、放线)的线路段;
(6)线路工程业绩均按线路折单计算长度。
7. 专用资质业绩描述中“不少于*项”为包含本数字的数量
其他分标(35kV及以上新建工程服务、35kV及以上新建工程项目前期、其他电网工程施工、其他电网工程监理、返厂大修):
1、资质要求:详见附表1 招标需求一览表
2、业绩要求:
(1)投标人自2021年1月至投标截止日承担过与招标项目同等或类似的业绩(如招标公告附表1招标需求一览表有要求,则以附表1为准。)。投标人需在技术文件中提供业绩证明材料,业绩证明材料需同时出具中标通知书和合同原件的关键部分(包括封面、合同协议书、签署页、关键条款等)影印件(并提供用户信息备查),若提供的业绩合同为未经过招标采购流程(无中标通知书)而签订的合同时还须提供对应原因说明。投标人未提供上述文件的,其投标文件将被否决。
(2)投标人拟派的项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工,投标人需在技术文件中提供项目负责人的劳动合同(合同终止应涵盖投标截止日)、投标截止日起六个月内连续三个月及以上的社保证明;项目负责人如依法不需要缴纳社会保险费的,应提供相应说明文件,证明其依法不需要缴纳社会保险费。投标人未提供上述文件的,其投标文件将被否决。
3.3 财务要求
开标日前三个会计年度,即2021年至2023年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告(若不能提供截止年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告,需提供本单位出具的年度财务报告)。
3.4 信誉要求
投标人不得存在下列情形之一:
(1)被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单;
(2)被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的;
(3)被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”;
(4)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的(以职务犯罪预防部门的查询结果为准);
(5)根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》规定,因供应商不良行为不予授标且在处理有效期内的。
3.5 人员要求
分标序号:1 分标编号:012415-9001001-0001 分标名称:35kV及以上工程可研设计一体化
采购内容 |
人员要求 |
750、500kV输变电工程 |
设总具有(满足以下任一条件均可): |
220、330kV输变电工程 |
设总具有(满足以下任一条件均可): |
110(66)kV输变电工程 |
设总具有(满足以下任一条件均可): |
35kV输变电工程 |
设总具有(满足以下任一条件均可): |
分标序号:2 分标编号:012415-9001001-00B1 分标名称:35kV及以上新建工程设计
采购内容 |
人员要求 |
750、500kV输变电工程 |
设总具有(满足以下任一条件均可): |
220、330kV输变电工程 |
设总具有(满足以下任一条件均可): |
110(66)kV输变电工程 |
设总具有(满足以下任一条件均可): |
35kV输变电工程 |
设总具有(满足以下任一条件均可): |
分标序号:3 分标编号:012415-9001002-00B1 分标名称:35kV及以上新建工程施工
采购内容 |
人员要求 |
|
35kV变电工程施工 |
1、项目经理要求: |
2、项目主要管理人员(关键人员)要求: |
35kV变电土建施工 |
||
35kV线路工程施工 |
||
110kV变电工程施工 |
1、项目经理要求: |
|
110kV变电土建施工 |
||
110kV线路工程施工 |
||
220kV变电工程施工 |
1、项目经理要求: |
|
220kV变电土建施工 (或四通一平) |
||
220kV线路工程施工 |
||
500kV变电工程施工 |
1、项目经理要求: |
|
500kV变电土建施工(或四通一平) |
||
500kV线路工程施工 |
分标序号:4 分标编号:012415-9001003-00B1 分标名称:35kV及以上新建工程监理
采购内容 |
人员要求 |
750、500kV输变电工程 |
1、总监理工程师: |
220、330kV输变电工程 |
|
110(66)kV输变电工程 |
|
35kV输变电工程 |
(项目经理)注:
(1)施工类工程(以核准立项的项目为准)的项目经理不得同时承担两个及以上未完项目的管理工作(不含同一工程相邻发包或分期施工、合同约定的工程验收合格、因非承包商原因致使工程项目停工120天三种情况)。如一个工程分多个标包进行招标,同一项目经理不得同时承担两个及以上标包的管理工作。如部分业扩、迁改、排管类等工程,合包进行招标的,同一项目经理不得同时承担两个及以上标包的管理工作。
(2)监理类总监理师的兼任项目(承载力)的基本原则是:在同一发包人管理下按同一地市项目兼任的项目赋值和不超过3分,项目的赋值规则为:330千伏及以上新建工程,每项3分;330千伏及以上扩建、220新建工程,每项1.5分;220千伏扩建、110(66)千伏新建工程每项1分;110(66)千伏扩建、35千伏工程每项计0.33分。以上不含长期停工超过120天工程。如部分业扩、迁改、排管类等工程,合包进行招标的,同一总监理师不得同时承担两个及以上标包的管理工作。
(3)设计类负责人兼职按以下原则折算:500千伏及以上电压等级新建工程1,220千伏新建工程、500千伏扩建工程0.5,其余工程0.3,设计负责人兼职不得超过2.1。
(4)项目规模分类表
项目 |
大 型 |
中 型 |
小 型 |
架空线路 |
330千伏及以上或220千伏30千米及以上送电线路工程 |
220千伏30千米以下送电线路工程 |
110(66)千伏及以下送电线路工程 |
变电 |
330千伏及以上变电站 |
220千伏变电站 |
110(66)千伏及以下变电站 |
电缆 |
220千伏及以上电缆工程 |
110(66)千伏电缆工程 |
110(66)千伏以下电缆工程 |
单项工程合同额 (指不包含以上三种类型的其他单项工程) |
800万元及以上 |
400~800万元 |
400万元以下 |
(其他主要人员)注:1.施工项目部管理人员配备数量应满足《国家电网有限公司施工项目部标准化管理手册》的相关要求。
2.项目部安全专职人员强制要求依据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》(建质〔2008〕91)。
3.线路工程作业班组应满足工程实际建设需要,下表为常规条件下,不同工程规模的组塔架线作业班组最低配置标准参考值:
电压等级 |
线路长度 |
需配置班组数 |
110(66)千伏及以下工程 |
10千米及以下 |
1 |
10至20千米(含20千米) |
2 |
|
20至30千米(含30千米) |
3 |
|
30千米及以上 |
4 |
|
220千伏工程 |
9千米及以下 |
1 |
9至18千米(含18千米) |
2 |
|
18至27千米(含27千米) |
3 |
|
27千米及以上 |
4 |
|
500千伏工程 |
28千米以内原则上每7千米设置1个班组, 28千米及以上不应少于5个班组。 |
|
特高压工程 |
20千米以内原则上每5千米设置1个班组, 20千米及以上不应少于6个班组。 |
3.6 其他要求
3.6.1 安全质量要求
招标类别 |
安全质量要求 |
设计 |
潜在投标人不得存在下列情形之一: 自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件);一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件);六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件);三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故(四级质量事件) |
施工 |
潜在投标人不得存在下列情形之一: 自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件);一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件);六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件);三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。 |
监理 |
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故(二级及以上质量事件);一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故(三级及以上人身安全事件)、较大及以上电网、设备事故(三级及以上电网、设备安全事件);六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故(四级人身安全事件)、一般电网、设备事故(四级电网、设备安全事件)或较大质量事故(三级质量事件);三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故(四级质量事件)。 |
3.6.2绿色设计要求
设计单位应在初设阶段编制《工程绿色设计策划专题报告》。深度要求按照《国家电网有限公司关于印发输变电工程绿色建造指引(2.0版)的通知》(国家电网基建〔2023〕292号)。
3.6.3绿色施工要求
践行绿色发展理念,严格执行《国网基建部关于开展输变电工程绿色建造试点工作的通知》(基建安质〔2021〕14号)、《国家电网有限公司关于全面推进输变电工程绿色建造的指导意见》(国家电网基建〔2021〕367号),《输变电工程绿色建造导则》(Q/GDW 12372-2023),开展输变电工程绿色建造工作。尤其要做好绿色施工智能化,绿色施工保护环境,绿色施工节约资源,绿色施工智能管控等重点工作。
3.6.4绿色监理要求
践行绿色发展理念,严格执行《国网基建部关于开展输变电工程绿色建造试点工作的通知》(基建安质〔2021〕14号)、《国家电网有限公司关于全面推进输变电工程绿色建造的指导意见》(国家电网基建〔2021〕367号、《输变电工程绿色建造导则》(Q/GDW 12372-2023)号)开展输变电工程绿色建造工作。尤其要协助好建设管理单位做好绿色建造总体策划工作,做好各单位绿色策划把关, 督导并做好绿色建造新技术应用。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
5. 招标文件的获取5.1 招标文件发售
本次招标文件采取网上发售方式,凡有意参加投标者,请于20
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