连云港经济技术开发区住房和城乡建设局芙蓉沟水环境综合整治工程一标段监理招标公告

日期：2024-10-25 收藏项目

一、招标条件

本招标项目芙蓉沟水环境综合整治工程（项目名称）已由连云港经济技术开发区行政审批局以连开审批复〔2024〕32号批准建设，项目建设单位为连云港经济技术开发区住房和城乡建设局，建设资金来自政府财政资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目芙蓉沟水环境综合整治工程一标段监理（标段）进行公开招标，请有兴趣的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点：本项目位于排淡河支流芙蓉沟；

2、工程规模：排口污水整治工程、截污管道优化工程，含钢筋砼检查井、钢筋砼智能截流井、钢筋砼倒虹井、钢筋砼沉泥井、污水管、雨水管、混凝土路面破坏与恢复等，具体详见工程量清单及图纸；

3、招标范围：施工及保修阶段的“三控”“三管”“组织协调”及应履行的相关安全责任；包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至审计结束；

4、监理服务期：18历天。开工以建设单位或监理单位的开工令为准，具体与施工期同步，竣工验收与缺陷责任期阶段监理服务期 24个月并配合至审计结束；

5、监理合同估算价：监理服务费最高限价10.88万元（高于该最高投标限价的否决其投标）；

6、其它：质量标准：国家现行竣工验收标准，等级为合格。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、本次招标要求投标人须具备：建设行政主管部门核发的市政公用工程监理丙级及以上资质或工程监理综合资质；

5、本次招标不接受联合体投标。

6、本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有注册专业为市政公用工程专业国家注册监理工程师资格；

注：总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业包括：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

7、本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备；

8、本次招标对投标人拟派其他监理人员的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告〔2017〕第35号文、〔2019〕第3号文规定进行配备；

9、本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：

本工程执行连建质【2007】573号文：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意，但最多不能超过三项工程且未在市区以外承担工程监理任务。

10、其它要求：

（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第 15 号文等规定，省外工程监理企业须提供载有二维码的“省外工程监理企业资质核验申请表”和“省外工程监理企业从业人员资格核验汇总表”，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过；

（2）本工程要求投标人在参加工程投标时应慎重考虑拟安排工程管理的监理机构组成人员，并在相关文件中提出拟安排的监理机构组成人员名单，监理机构人员均应为本单位具有相应资格的从业人员。

（3）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须亲临现场，实际指挥监理；

（4）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508 号文。

投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数、地点内并已备案）、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

（5）投标单位不得存在下列情形之一：

A.为招标人的附属机构（单位）；

B.为本标段提供招标代理服务的；

C.与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D.与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E.与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F.投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

G.法律法规规定的其他情形。

（6）投标人确认的总监（项目负责人）应全过程参与招投标过程（含异议投诉），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书，并提供 2024 年04月至 2024 年09月连续 6个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。如为退休人员需提供单位聘用合同及退休证明。

（7）本工程执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》苏信用办（2018）23 号。

11、符合法律法规规定的其它要求。

本项目依据苏建招办〔2015〕6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

四、其他

1、投标人必须于开标前以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。超出招标文件规定和要求递交投标保证金的一律不予接收，并按照招标文件有关规定作重大偏差处理。

2、招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标。如在招投标过程中发现挂靠单位投标并中标的，将取消其中标资格，没收投标保证金；如发现挂靠单位报名，将取消其投标资格。

3、投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

五、评标办法：综合评估法

条款号		条款内容		编列内容
2.2.1		分值构成（总分100分）		投标报价：65分监理方案：8分项目管理机构：15分拟投入现场的设备、检测仪器等：8分类似工程业绩：4分
2.2.2		评标基准价计算方法		□方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。 K值在开标前由招标单位法人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在交易中心用摇号机随机抽取确定，K值的抽取范围为95%、96%、97%、98%。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。 ■方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。 Q2=1-Q1，Q1的取值范围：10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在投标文件开启（解密）前由招标人法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中通过交易中心现场的摇号机随机抽取确定。计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。说明：评标委员会在评标报告签字后，方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。（本项目选择方法四）
条款号		评分因素		评分标准	分值
2.2.3	投标报价（65分）			投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算；评标价每低于评标基准价1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。	65分
	监理方案（8分）	质量控制方案		有具体控制措施及方法	1分
		进度控制方案		有具体控制措施及方法	1分
		投资控制方案		有具体控制措施及方法	1分
		安全控制方案		有具体管理措施及方法	1分
		合同及信息管理方案		有具体管理措施及方法	1分
		组织协调方案		有具体协调措施及方法	1分
		监理工作制度		有具体工作制度	1分
		技术建议		针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议	1分
	注：①除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 ②投标文件的监理方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 ③监理方案总篇幅一般不超过100页，每超1页扣0.1分，本项扣分最多2分。
	项目监理机构（15分）		总监理工程师（6分）	1、总监理工程师具有建设工程中级及以上职称的，得3分； 2、总监理工程师取得国家注册监理工程师执业资格年限，满3年及以上的，得3分。（执业资格年限以国家监理工程师执业资格证书上的批准日期为准）	6分
			专业监理工程师及其他监理人员（不含总监理工程师）（9分）	1、本工程最低要求：本工程须投入专业监理工程师不少于1人，监理员不少于1人。其中：市政工程专业1人，给排水专业1人。满足要求得3分，每缺1人扣2分，扣完为止。 2、上述市政工程专业人员中，具有国家注册监理师且同时具有市政公用工程国家注册一级建造师的，得2分。 3、上述给排水专业人员中，具有国家注册监理师且同时具有市政公用工程国家注册一级建造师的，得2分。 4、增加1名所学专业为工程勘测专业的监理人员，具有国家注册监理师且同时具有市政公用工程国家注册一级建造师的，得2分。注：（1）专业监理工程师须具备监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；（2）专业以毕业证书上所学专业为准；（3）项目监理机构人员均须为投标人本单位人员，投标时需要提供为拟报项目组成员连续缴纳的近六个月（2004月至2009月）由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，无社保机构章或社保机构参保缴费证明电子章的均不予认可（如是退休人员，仍在执业有效期内的可提供退休证明及聘用合同）。（4）提供上述相关证书、社保证明等原件扫描件上传至诚信库，以诚信库获取到投标文件中的资料为准，否则不得分。	9分
	拟投入现场的设备、检测仪器等（8分）		1、具有现场监理必备的检测工具得6分（全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土回弹仪、GPS定位仪、游标卡尺），每缺1件扣1分，无检测工具得0分（以上设备须提供标明投标人名称的检定证书或校准证书（在有效期内）及标明投标人名称的原始发票）。 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得2分，无试验设备或未联营的得0分（提供试验设备发票或联营协议（在有效期内））。注：以上相关证明材料原件扫描件上传至投标文件中，否则不得分。		8分
	类似工程业绩（4分）		企业监理业绩（4分）：自2021年10月0至今，投标人承担过单项工程监理合同投资额在500万元及以上的市政公用工程监理项目的，每有1个得1分，本项最高得4分。注：（1）类似工程业绩认定以工程竣工验收证明中的竣工验收为准，工程造价以监理合同或竣工验收证明中的工程造价为准。（2）有关业绩证明材料，以中标通知书（或直接发包通知书）、监理合同及竣工验收证明为准，缺一不可；（3）提供的业绩材料必须能清晰反映工程规模、、投标人名称等需要明确的内容，若提供的资料不能证明，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件需加盖建设单位公章，否则不得分；		4分

六、招标文件的获取

1、获取开始：2010月2至2011月0

2、招标文件每套售价0元，售后不退。

七、投标文件的递交

投标文件递交的截止为：2011月19 时 00 分（北京）……

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