1.项目概况与采购内容
1.1项目概况：中国联通陕西榆林市分公司2024-2025年市电建设施工项目
1.2采购内容：本次采购榆林市分公司20-2025年度市电建设施工，共计27个新建站点的市电施工，包含新建电力杆路、电缆引下及直埋、电表空开安装、交流配电箱安装、变压器安装、防雷与接地、开户与接火等。
1.3采购预算：200万元（不含税）。
1.4合同有效期：自合同签订之日起2年。
1.5工期要求：自订单下发之日起3完成施工。
1.6质保期：自终验合格之日起2年。
1.7承包方式：包工包料。
1.8实施地点：陕西省榆林市。
1.9质量要求：满足技术规范书要求。
1.10采购包划分：本项目不划分采购包。
1.11本项目设置报价折扣最高限价，报价折扣最高限价为：90%，应答人应答报价高于最高限价的，其应答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1专用资格要求：
2.1.1资质要求：应答人须同时具备以下资质：
（1）有效的住建行政管理部门核发的电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质（如已按国家要求取得新资质证书的，资质等级对应上述相应要求）；
（2）有效的承装(修、试)电力设施许可证五级及以上资质(国家电力监管委员会或其派出机构核发)；
（3）有效的住建行政管理部门核发的安全生产许可证。
注：以上证书须提供扫描件，查询网址备查、原件备查。
2.1.2业绩要求：应答人须至少提供1份类似项目业绩（市电建设施工类）：
（1）要求：自2021年10月0至2009月3（以单项合同或订单（结算依据）签订为准）；
（2）金额要求：单项合同业绩金额≥50万元，（单项合同以合同金额为准，框架合同以框架合同下的订单（结算依据）累计金额为准）；
（3）材料要求：须提供单项合同或框架合同及框架合同下对应的订单（结算依据）扫描件，且每份单项合同或框架协议至少提供一份发票扫描件及该发票在税务局官方网站检验真伪的网页截图(发票开具日期在2010月0之前，否则不予认可)，合同关键页包括但不限于合同名称、服务内容、合同金额、合同签章页等，否则视为无效业绩。所有原件备查
2.1.3人员要求：
（1）项目负责人1名：须具备有效的机电工程专业二级及以上注册建造师证（住房和城乡建设主管部门核发）及安全生产考核合格证书（B证）（住房和城乡建设主管部门核发），须提供无在建工程承诺书，未提供不予认可。
（2）专职安全生产管理人员1名：须具备有效的安全生产考核合格证书（C证）（住房和城乡建设主管部门核发）。
（3）技术负责人1名：须为本项目提供1名技术负责人。
注：（1）项目负责人及专职安全生产管理人员须提供有效身份证、资格证书扫描件及201月至应答截止之日内任意连续3个月的社保缴纳证明材料；技术负责人须提供有效身份证扫描件及201月至应答截止之日内任意连续3个月的社保缴纳证明材料。
（2）若提供证书为一级注册建造师证书，须符合住房和城乡建设主管部门发布的《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》要求。
2.1.4其他要求：
（1）施工队伍要求：应答人须承诺为本项目提供至少3组施工队伍，每组施工队伍配置不少于3人和一辆车，其中每组至少须包含1名专职安全员（具备有效的安全生产考核合格证书（C证）（住建行政管理部门核发））、1名登高作业人员（具备特种作业操作证-高处作业）、1名电工作业人员（具备特种作业操作证-电工证）。
（2）保险要求：应答人须承诺中选后为每位施工人员购买不少于100万元人民币的人身意外伤害险。
（3）分包要求：应答人须承诺中选后不得将合同内容违法/违约转包、分包。
2.2通用资格要求：
2.2.1.证照要求：应答人必须是在中华人民共和国依法注册的、具有独立法人资格或其他组织，具有营业执照或登记证书。
2.2.2税务要求：应答人须承诺中选后开具增值税专用发票。
2.2.3信誉要求：应答人不得存在下列情形
（1）被责令停业、被暂停或者取消参选资格的、财产被接管或者冻结及廉政责任；
（2）在最近三年内有骗取中标（中选）、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（3）应答人在“国家企业信用信息公示系统”“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法失信主体的；以评审日网站中查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外。
除以上情形外，不存在其他违法、违规行为，以及中选后可能影响合同履行的其他情况。
2.2.4守法要求：应答人应遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《通信工程建设项目招标投标管理办法》及其他相关法律法规。
应答人应承诺参加本项目应答中无围标串标、弄虚作假骗取中选的不良行为，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
2.2.5回避原则：应答人不得与本项目采购代理机构存在隶属关系、控股关系及其他利益关系。
2.2.6应答人关系审核：应答人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系，不得同时参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一采购项目应答，否则相关应答均无效，并按照联通供应商黑名单管理办法及相关规定处理。
（1）同一标包不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同的视为围标、串标;
（2）单位负责人是指：单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主要负责人。不同单位高级管理人员之间存在交叉任职的视同单位负责人为同一人。高级管理人员以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”的主要人员信息为准。
（3）控股关系是指：出资额或持有股份比例在50%及以上；或者出资额或持有股份比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权；出资额或持有股份占比最大股东视同控股股东。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
（4）管理关系是指：与不具有出资持股关系的其他单位之间，存在管理与被管理关系。以评审当日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的信息为准。
说明：（1）同一标包不同应答人存在疑似联系电话相同但中国联通智慧供应链电子招投标平台显示“暂无信息”的，会进一步查阅其应答文件和应答信息确认是否有围标串标情形;
（2）对于上述（2）、（3）和（4）无效应答情形，不论何时发现，相关应答均作无效处理。具体来说，在评审时，评审委员会（或采购人）应当否决其应答：中选公示后，采购人应当取消其中选资格；合同签订后，相关合同无效，应当恢复原状，不能恢复原状的中选人应当赔偿因此造成的损失。
2.2.7应答方式要求：本次采购不接受联合体应答。
2.2.8供应商黑名单管理要求：
（1）对列入中国联通集团及陕西联通黑名单的供应商，按照《中国联通供应商黑名单管理办法》《陕西联通供应商黑名单管理办法实施细则》相关规定执行。
（2）处于禁入期内的中国联通、陕西联通黑名单供应商及其所注册设立的与其现有经营业务相似的其他法人或组织不得参与应答。
（3）在采购过程中，如果被列入中国联通、陕西联通黑名单供应商，则废止其参与资格、中选资格、签订合同资格；在合同履行过程中，如果被列入中国联通黑名单、陕西联通黑名单供应商，则立即终止合同执行，相关后果由卖方承担。（提供《供应商黑名单管理承诺书》）
2.2.9IP、MAC地址校验：采购人将进行应答文件的IP、MAC地址校验，如不同供应商的MAC地址相同，评审委员会（或采购人）将直接按照围标、串标处理。
2.2.10货物及包装材料病虫防疫要求：不使用来自松材线虫病疫区的松木制造的货物及包装材料；在采购含有木质的货物或含有木质包装材料的货物到货时供应商须提供《植物检疫证书》。（提供《病虫防疫和绿色包装承诺书》）
2.2.11绿色包装要求：供应商所提供产品应符合绿色包装的要求，不使用含有有毒、有害物质作为包装物材料，使用可循环使用、可降解或者可以无害化处理的包装物，避免过度包装；在满足需求的前提下，尽量减少包装物的材料消耗。（提供《《病虫防疫和绿色包装承诺书》）
2.2.12合规管控要求：在采购活动中供应商应签署《合规经营承诺书》。
2.2.13廉洁承诺：在采购活动中供应商应签署《廉洁自律承诺书》。
2.2.14其他承诺：在采购活动中供应商应签署《供应商合规承诺书》《应答人信誉承诺书》《安全承诺书》《保密承诺书》《项目负责人保密承诺书》。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
发售电子版比选文件：
4.1比选文件获取：2011月018时00分至2011月118时00分（北京，下同）。

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