一、项目概况1.项目名称：西双版纳傣族****局2025年度替代种植农产品返销进口计划要素审核服务项目2.项目编号：YNXC24-45号。3.采购预算：小写:********.00元，大写:人民币叁万元整。4.审核工作完成时限：2011月1前完成审核，2011月1前向西双****局提交核查评价报告。5.审核依据：云南省商务厅 云南省发展和改革委员会关于组织申报2025年度替代种植农产品返销进口计划的通知》（云商替〔2024〕19号）、《替代种植农产品单位面积产量参考标准（20）》等。6.审核内容及程序：西双版纳州39家替代企业（项目）2025年度替代种植农产品返销进口计划：（1）2025年度替代种植农产品返销进口计划材料完整性审核。符合《实施细则》规定申报条件的替代企业（含20度新增替代资质企业），结合企业替代种植企业证书核准品种及在境外替代种植面积、产量等方面情况，申报企业据实填写《2025年境外罂粟替代种植农产品返销进口计划申报表》（附件1、附件2），并签署《替代企业返销进口计划申报承诺书》（附件3），按照2025年度替代种植农产品返销进口计划申报材料目录逐项提供申报材料（附件4）。未按要求提交申报材料的，提交申报材料不齐全的，申报材料佐证材料支撑不足的，及时将审核情况反馈至采购人。（2）2025年度替代种植农产品返销进口计划测算。综合###市面积核查结果及《替代种植农产品单位面积产量参考标准（20）》，对企业境外替代种植品种、面积、产量等方面情况进行严格审核测算，确保企业申报材料要件完备、申报返销计划总体客观真实。须提供采购人《2025年境外罂粟替代种植农产品返销进口计划申报汇总表》（附件5、附件6）。（3）企业申请新增品种返销计划申报测算审核。1.根据《云南省境外罂粟替代种植与替代发展企业（项目）管理办法》（云商函〔2022〕360号），###市商务部门206月3前已上报替代企业申请新增主要品种（甘蔗、橡胶、玉米、大米、薏仁米）的，审核替代企业填写的《境外罂粟替代种植农产品新增主要品种返销进口计划申报表》（附件7）。2.根据《云南省商务厅关于开展 2024 年替代企业（项目）境外实地核查工作的通知》（云商替〔2024〕13号），部分替代企业已于208月2前上报新增其他品种（含拟建议纳入替代项下品种）的，审核企业填写的《境外罂粟替代种植农产品新增其他品种（拟纳入替代项下品种）返销进口计划申报表》（附件8）。此项申请新增主要品种、境外实地核查申报新增品种返销计划的申报，由替代企业据实填报有关品种、面积、产量等（附件7、附件8），审核测算后提供至采购人。7.审核对象：西双版纳州39家替代企业（项目）8.审核方式：实施核查的第三方机构应具有专业技术资质，按照“实事求是、科学规范”的原则，根据企业提交材料进行审核，并向采购人反馈存在问题。9.核查评估报告编制要求“西双版纳州2025年度替代种植农产品返销进口计划要素审核服务采购项目”的评估报告分为三个部分，即“2025年度替代种植农产品返销进口计划材料完整性审核（附件1、附件2、附件3、附件4）”、“2025年度替代种植农产品返销进口计划测算（附件5、附件6）”、“企业申请新增品种返销计划申报测算审核（附件7、附件8）。”10.审核要求：在充分体现客观性、科学性、公平性、公正性等原则基础上，对审核事项作出综合评价。二、供应商资格要求1.参加本项目采购活动的供应商应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，须提供下列材料和相关的书面声明函：（1）《营业执照》或《社会团体法人登记证书》或《事业单位法人证》或自然人的身份证明或其他类似法定凭证；（2）具有独立承担民事责任的能力；（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，供应商需提供声明函，并提供2023年度经审计的审计报告及财务报表（注：根据相关文件规定，企业法人、事业单位法人的会计制度各不相同，各会计制度中要求的财务报告的会计报表组成也不相同。因此，供应商根据其单位所属类别的会计制度规定提供完整的经审计的审计报告及财务报告即可，本项目对财务报告的组成报表不作具体要求），或者响应文件提交截止前三个月内基本开户银行出具的资信证明，或者财政部门认可专业担保机构出具的投标担保函（若成立不足3个月的应作出说明）；（6）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，①（提供参加政府采购活动前段（206月至今任意1个月）依法缴纳税收凭据（税收是指增值税或者营业税或者企业所得****局税收通用缴款书或银行电子缴税(费)****局出具纳税情况缴税的证明，如在参加政府采购活动前段（206月至今）上税为零，提供该段税收为零的《增值税或者营业税或者企业所得税申报表》或者《增值税或者营业税或者****网上办税受理通知单》的复印件。依法免税的供应商，提供相应的免税文件证明资料（若成立不足3个月的应作出说明）；②提供缴费所属在（206月至今任意1个月）国家规定依法缴纳全险的社会保障资金凭据（社会保险缴纳清单或社会保障专用收据或社保管理部门出具的有效的缴款证明等）。依法不需要缴纳的，提供不需要缴纳社会保障资金文件证明资料（若成立不足3个月的应作出说明）；（7）法律、行政法规规定的其他条件。2.本项目特定资格要求：********供应商信誉良好，根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知-财库〔2016〕125号》相关要求，供应商在中国执****网（http://********）未被列入失信被执行人，在“信用中国****网站政府采购严重违法失信行为记录名单和重大税收违法失信主体，供应商在国家企业信用信息公示系统未被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（黑名单），在中****网( ********)无政府采购严重违法失信行为记录。对列入失信被执行人、为税收违法失信主体、经营异常名录和严重违法失信企业名单（黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动（查询结果以采购人、采购**查询结果为准）。********根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.本项目不接受联合体投标。

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