靖远山发投(靖远)A区40万千瓦风电项目(北滩20万千瓦)工程总承包(EPC)招标公告

日期：2024-11-05 收藏项目

1.招标条件

本招标项目名称靖远山发投（靖远）A区40万千瓦风电项目（北滩20万千瓦）工程总承包（EPC），招标人为靖远山发投新能源有限公司，资金来源为自筹资金。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分：

2.1.1项目概况：

本次招标项目为靖远山发投（靖远）A区40万千瓦风电项目（北滩20万千瓦）工程总承包（EPC），场址区位于甘肃省白银市靖远县，场址区中心地理坐标约为东经104.66878°，北纬36.99260°，距离白银市直线距离约60km，距离靖远县直线距离约45km。风电场规划布机区域总面积约为26.33km²，海拔高程为1930m～2450m。场区中心距离G109约15km，并且有多条乡村公路穿过场区，交通条件一般。

标段一：本标段总装机容量100.1MW，安装14台7.15MW风机，配套安装14台箱式变压器，新建一座110kV升压站，110kV升压站规划安装2台100MVA变压器，一次性建成，后期不扩建。风机所发电量通过场区新建35kV集电线路汇集到新建110kV升压站，再通过新建110kV线路接入北滩330kV升压站110kV侧。110kV电气主接线采用单母线接线形式；主变35kV侧采用单母线接线形式，每台变压器35kV侧配置1段35kV母线，每段35kV母线接入风机进线、无功补偿、站用电等；每台主变低压侧35kV母线装设1套±35MvarSVG无功补偿装置。

标段二：本标段总装机容量100MW，安装16台6.25MW风机，配套安装16台箱式变压器，风机所发电量通过场区新建35kV集电线路汇集到新建110kV升压站。

2.1.2招标范围及标段（包）划分：

标段划分：

本项目分为两个标段，标段一：100.1MW风电场（安装14台7.15MW风机）+110kV升压站+110kV送出线路；标段二：100MW风电场（安装16台6.25MW风机，不含升压站及送出线路）。具体机位布置见风电场平面布置图（见附图）。两个标段道路分界点坐标为X:35470690.1738，Y:4095901.2545。

招标范围：

靖远山发投（靖远）A区40万千瓦风电项目（北滩20万千瓦）标段一工程总承包（新建100.1MW风电场、新建一座110kV升压站、新建约6.4公里110kV送出线路）从开工准备到竣工验收所涉及到的所有设计、采购（甲供设备除外）、手续办理、施工、试验、调试、试运行、培训、移交生产、性能质量保证、工程质量保修期限的服务等内容。包括但不限于：

（1）设备采购范围：满足本项目标段一装机的所有设备及材料(风力发电机组、塔筒、锚栓等由发包人自行招标采购后，进行合同转移，纳入EPC总承包商管理范围)，包含但不限于：本项目所需的风电场区设备、升压站电气一二次设备（升压站二次含综合自动化、涉网设备扩容、升压站视频监控及火灾报警系统扩容等）、场内集电线路、110kV送出线路（含塔材、线缆、光缆）等全部软硬件设备及相应的技术服务、网络安全态势感知设备、智能化场站设备、消防设施以及相应的技术服务，满足智慧风电场技术要求的各类设备材料及服务以及采购范围内设备催交(含甲供设备材料)、运输（甲供设备除外）、接车、倒运（含堆场）、接货验收、仓储保管（物资出入库管理）等管理工作（含甲供设备材料）；本工程风机、锚栓、主变等除外，其余设备监造由投标人负责，承包人所购买设备必须满足当地电网公司并网要求。采购的主要设备厂家见附件四推荐短名单，按照建设单位要求完成所有设备KKS编码。升压站设备区域采用预制舱结构，要求与国内有经验的专业箱式集成设备厂家合作，统一设计采购（不拆分），采购的主要设备厂家见附件四推荐短名单。

因本项目分为两个标段，以上设备必须按照发包人推荐的厂家短名单进行采购，且为确保各种设备之间的兼容性以及便于后期运维工作，两标段承包人在进行上述设备招采前，须与发包人进行详细对接，由发包人统一协调两个标段的承包人组会讨论采购事宜，确定好采购方案后，承包人可各自进行采购；否则，可认为是承包人不响应招标文件要求，发包人有权终止与承包人的合同关系。鉴于以上要求，投标人在投标报价时需结合实际情况综合考虑。

（2）设计范围：负责包括但不限于本项目标段一施工图设计及审查、竣工图编制；负责全场安全设施设计专篇、水土保持设计、消防专篇、职业病危害专篇编制；负责本标段设备技术规范书编制（含招标文件编制）；施工图技术交底、现场工代服务（现场工代为各专业主设计师）；承包人需结合靖远山发投新能源有限公司风电场建设相关规定进行设计并满足要求。

（3）施工范围：

本项目标段一交通工程（包括进场道路、场内道路、进站道路，含新建道路和利旧改造道路）、风机基础及箱变基础工程、全部设备的安装调试及试运行工程（包含风机、塔筒）、35kV集电线路工程（穿越）、110kV升压站建筑安装工程及附属工程、110kV送出线路工程、大件设备（风机、塔筒设备除外）运输过程中涉及的跨越（穿越，含铁路、高速公路、国道、省道、县道、乡道以及架空线路等各种情况）、迁改线、拆迁、协调等，消防工程、接地工程及附属工程、场内通信工程及临水临电的施工（过程中的周边生态环境保护、生活水源保护及治理（如有）、水保、环保措施保障）、成品保护、工程完工后的复垦工程（植被恢复）、环境保护工程、水土保持工程（满足专题报告及批复要求，具备验收条件）、安全设施、职业卫生等所有工作，生活用水用电、征占地协调和施工过程中的各类协调，完成风力发电机组发、送、变电系统试运行、消缺和风机成功通过250小时试运行、并网商业运行及竣工验收，并最终按照发包人要求交付并网发电的全过程承包。施工过程中的各种试验（含桩基检测）包含在总承包范围内。生产调度数据分别接入项目公司及股东单位生产运营中心。

其中标段一的110kV送出线路按照设计图纸施工至对侧330kV升压站外的最后一基110kV线路塔并完成接地后，架空线路接入330kV升压站门型架（含绝缘子），光缆接入站内通信柜。

其中标段二的35kV架空线路按照设计图纸施工至110kV升压站外的最后一基35kV线路塔并完成接地后，从此铁塔至升压站内剩余的全部工作由标段二自行负责（包含但不限于电缆接入升压站35kV开关柜，光缆接入站内通信柜）。

（4）手续办理范围：除用地预审、项目核准、社稳备案、环评（包括电磁辐射）报告及批复、安全预评价、职业卫生三同时、压覆矿产报告及批复、水保报告及批复、地灾外，其余手续均由投标人办理，包括但不限于：

①用地手续：承包人负责办理本项目（包括标段一、标段二）永久用地、长期租地及临时用地（含林草）所有手续并缴纳办理过程中的协调并承担相关费用，完成项目地上地下附着物的各种补偿（如青苗补偿、林地（或草地）补偿、坟地补偿、减产补偿、林草植被恢复费等）。本项目建设期以及运营期的所有用地费用均由本标段承包人承担（包含缴纳永久用地出让费用、土地使用税、耕地占用税等）。征租地范围包含但不限于场内道路、平交道口、升压站、风机平台及基础、集电线路塔基及作业面、施工便道、临时设施、设备堆场等用地。长期租地期限包含合同约定的建设期及运营期，运营期按20年考虑。

②专项手续、专项验收及权证办理：完成项目（包括标段一、标段二）开工前所有前期专项建设手续（包括但不限于建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、施工许可证）、专项验收（水保验收、环评验收、消防验收、安全设施验收评价、职业病危害验收、复垦验收、植被恢复验收、质量监督检查验收等专项验收并办理验收合格证明）、电力业务许可证、不动产权证办理等。完成本项目复垦保证金交纳、退还，发包人已委托的前期手续见附件，其余所有的手续办理均由一标段承包人完成。

③负责办理包括省调、地调并网调度协议，购售电合同、高压供用电合同等全套并网手续。

④与本工程有关的技术服务，如微观选址复核、工厂培训、现场培训、设备调试、建设期机组试运行及运维服务、电气设备质保服务等。设备安装、调试、试验、各级电网公司要求的检验检测、电力二次安防等保测评、涉网试验（包括但不限于电能质量测试、有功功率控制能力测试、风电场无功/电压控制能力测试、动态无功补偿装置并网性能测试、风电场惯量响应和一次调频测试、电气仿真模型、电压/频率适应能力测试）、并网试运行、消缺、验收，竣工验收及工程移交、档案资料验收的相关工作，以及与总承包项目相关的所有工作。

⑤办理与工程有关的建安一切险、第三者责任险、安全生产责任保险、人身意外险等保险。

要求标段一的承包人负责整个项目（含标段一、标段二）的手续办理；在投标报价时，标段一的投标人需要按照完成整个项目所有手续办理所需费用进行总体报价，标段二的投标人不需要考虑手续办理工作的相应报价，但上述手续工作对应的现场实际工作仍需各标段承包人自行完成（包括但不限于环保工程的施工、水保工程的施工、检测单位（含桩基检测）的招采等工作），且在标段一的承包人办理手续过程中，需要在现场进行配合验收时，标段二须无偿全力配合；否则，发包人按照违约情况对不配合的标段承包人进行加倍考核。

（5）其他工作范围：包括但不限于所有政府协调、地方关系处理、民事协调；完成本项目（含一标段、二标段）开工手续办理、水土保持监理、水土保持监测、环保监理；完成本标段工程资料档案整理、移交及档案专项验收等全部工作，完成工程移交以及质保期内的服务，并达到发包方达标投产要求、通过发包方验收。同时也包括所有必要工程消缺、材料、备品备件、安全生产专用工具、消耗品以及相关的技术资料和人员培训，建设期的各项会务，项目资料包括不限于过程资料、竣工资料。

（6）生产准备范围：站内运维所需要的生产必须的工器具、仪器仪表、绝缘工器具、接地线设施以及各种生产准备工作。附件中的生产准备工器具清单所列生产准备工器具全部由标段一采购，并承担相应费用。

（7）本次招标不含工程监理服务。

（8）承包人对总承包项目的质量、安全、工期、造价和环保等负全面责任。

（9）本工程风机整机质量保修期为五年，预制舱质保期五年，主变、GIS、无功补偿等主要变配电设备、保护设备、综自系统、通讯设备及附件为两年，其余均为一年。

（10）工程建设过程中遇到的手续、协调、缴费、验收等，除合同明确规定由招标人负责外，无论招标工程量清单中是否包含，均属投标人工作范围。若投标人不能全部响应招标文件要求，应以单独文件形式明确提出差异项，否则无论投标文件内容是否与招标文件要求一致，均视为投标人响应招标文件所有要求。

2.2项目工期：实际开始工作按照监理人开始工作通知中载明的开始工作为准；要求2025年4月3前具备全容量并网发电条件。

靖远山发投（靖远）A区40万千瓦风电项目（北滩20万千瓦）标段二（新建100MW风电场，不含110kV升压站及110kV送出线路）从开工准备到竣工验收所涉及到的所有设计、采购（甲供设备除外）、施工、试验、调试、试运行、培训、移交生产、性能质量保证、工程质量保修期限的服务等内容，配合标段一开展相关手续办理。包括但不限于：

（1）设备采购范围：满足本项目标段二装机的所有设备及材料，包含但不限于：本项目所需的风电场区设备、场内集电线路设备，满足智慧风电场技术要求的各类设备材料及服务以及采购范围内设备催交(含甲供设备材料)、运输（甲供设备除外）、接车、倒运（含堆场）、接货验收、仓储保管（物资出入库管理）等管理工作（含甲供设备材料）；本标段风机、锚栓等除外，其余设备监造由投标人负责，承包人所购买设备必须满足当地电网公司并网要求。采购的主要设备厂家见附件四推荐短名单，按照建设单位要求完成所有设备KKS编码。

（2）设计范围：负责包括但不限于本项目标段二施工图设计及审查、竣工图编制；完成本标段安全设施设计专篇、水土保持设计、消防专篇、职业病危害专篇编制；负责本标段设备技术规范书编制（含招标文件编制）；施工图技术交底、现场工代服务（现场工代为各专业主设计师）；承包人需结合靖远山发投新能源有限公司风电场建设相关规定进行设计并满足要求。

（3）施工范围：

本项目标段二交通工程（包括进场道路、场内道路、进站道路，含新建道路和利旧改造道路）、风机基础及箱变基础工程、全部设备的安装调试及试运行工程（包含风机、塔筒）、35kV集电线路工程（穿越）、大件设备（风机、塔筒设备除外）运输过程中涉及的跨越（穿越，含铁路、高速公路、国道、省道、县道、乡道以及架空线路等各种情况）、迁改线、拆迁、协调等，完成本标段消防工程、接地工程及附属工程、场内通信工程及临水临电的施工（过程中的周边生态环境保护、生活水源保护及治理（如有）、水保、环保措施保障）、成品保护、工程完工后的复垦工程（植被恢复）、环境保护工程、水土保持工程（满足专题报告及批复要求，具备验收条件）、安全、职业卫生等所有工作，生活用水用电、施工过程中的各类协调，配合标段一开展专项验收（水保验收、环评验收、消防验收、安全设施验收评价、复垦验收、植被恢复验收等），负责本标段的档案验收，完成风力发电机组发、送、变电系统试运行、消缺和风机成功通过250小时试运行、并网商业运行及竣工验收，并最终按照发包人要求交付并网发电的全过程承包工程。施工过程中的各种试验（含桩基检测）包含在总承包范围内。

（4）配合标段一办理永久用地、长期租地及临时用地（含林草）手续，用地手续范围包含但不限于场内道路、平交道口、升压站、风机平台及基础、集电线路塔基及作业面、施工便道、临时设施、设备堆场等用地。

要求标段一的承包人负责整个项目（包括标段一、标段二）的手续办理；在投标报价时，标段一的投标人需要按照完成整个项目所有手续办理所需费用进行总体报价，标段二的投标人不需要考虑手续办理工作的相应报价，但上述手续工作对应的现场实际工作仍需各标段承包人自行完成（包括但不限于环保工程的施工、水保工程的施工、检测单位（含桩基检测）的招采等工作），且在标段一的承包人办理手续过程中，需要在现场进行配合验收时，标段二须无偿全力配合；否则，发包人按照违约情况对不配合的标段承包人进行加倍考核。

（5）与本工程有关的技术服务，如微观选址复核、工厂培训、现场培训、设备调试、建设期机组试运行及运维服务、电气设备质保服务等。设备安装、调试、试验、各级电网公司要求的检验检测、并网试运行、消缺、验收，竣工验收及工程移交、档案资料验收的相关工作，以及与总承包项目相关的所有工作。

（6）办理与工程有关的建安一切险、第三者责任险、安全生产责任保险、人身意外险等保险。

（7）其他工作范围：包括但不限于本标段政府协调、地方关系处理、民事协调；配合标段一开展工程开工手续办理，配合标段一开展水土保持监理、水土保持监测、环保监理、工程验收；配合本工程相关的所有专项验收（包括但不限于：水保验收、环评验收、消防验收、安全设施验收评价、职业病危害验收、复垦验收、植被恢复验收、质量监督检查验收等专项验收并办理验收合格证明），完成本标段工程资料档案整理、移交及档案专项验收等全部工作，完成工程移交以及质保期内的服务，并达到发包方达标投产要求、通过发包方验收。同时也包括所有必要工程消缺、材料、备品备件、安全生产专用工具、消耗品以及相关的技术资料和人员培训，建设期的各项会务，项目资料包括不限于过程资料、竣工资料。

（8）本次招标不含工程监理服务。

（9）承包人对总承包项目的质量、安全、工期、造价和环保等负全面责任。

（10）本工程风机整机质量保修期为五年。

2.2项目工期：实际开始工作按照监理人开始工作通知中载明的开始工作为准；要求2025年4月3前具备全容量并网发电条件。

（3）施工范围：

（6）办理与工程有关的建安一切险、第三者责任险、安全生产责任保险、人身意外险等保险。

（8）本次招标不含工程监理服务。

（9）承包人对总承包项目的质量、安全、工期、造价和环保等负全面责任。

（10）本工程风机整机质量保修期为五年。

2.2项目工期：实际开始工作按照监理人开始工作通知中载明的开始工作为准；要求2025年4月3前具备全容量并网发电条件。

3.投标人资格要求

3.1投标人资质条件、能力和信誉要求：

标段一：

【1】资质要求：

①在中华人民共和国境内注册的投标人，具有独立法人资格或依法成立的分支机构，投标人须具有相关部门核发的营业执照且在有效期内。

②投标人须具备相应项目履约能力，并在人员、设备、资金等方面具有承担招标项目的能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

③投标人应同时具备ac或应同时具备bc规定的资质条件：

a）工程设计综合资质甲级、工程勘察综合资质甲级或具备工程设计电力行业变电工程（或送电工程)专业甲级资质，且具备电力工程施工总承包二级及以上资质；

b）投标人应具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包一级及以上资质且具备国家能源局颁发的承装（修、试）电力设施一级许可证。

c）有效的安全生产许可证。

④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。

【2】业绩要求：投标人自2021年1月至今应具有累计完成至少2个50MW及以上陆地风电工程EPC总承包业绩。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的项目已完工证明材料，合同材料须至少包含：合同双方盖章页、合同签订日期、合同范围内容及关键技术参数等信息；项目已完工证明应为以下证明之一：国家电监会文件、工程启动移交签收书、移交鉴定书、投产证明、完工证明、并网证明、竣工验收报告。

【3】财务要求：提供2021年度至2023年度由审计机构或注册会计师事务所出具的财务报表；（需包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，缺失任何一项视为未提供），若无法提供2021年-2023年审计报告或财务报表，需开具相关证明如因公司成立不足三年，导致无法提供上述财务报表，提供自公司成立至今的由审计机构或注册会计师事务所出具的财务报表；（需包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，缺失任何一项视为未提供）。

【4】信誉要求：投标人自2021年1月至今投标人社会信誉自查承诺（盖公司公章、格式自拟）；投标人在报名时需提供“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询本单位是否为失信被执行人的网页截图。招标人应对属于限制参与工程建设项目投标活动失信被执行人依法依规予以限制。

【5】项目经理的资格要求：

（1）投标人须提供拟任项目经理有效的注册一级建造师执业资格证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的B类安全生产考核合格证。

（2）拟任项目经理须至少具有2个50MW及以上陆地风电场EPC总承包项目经理的业绩，投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、项目经理、竣工/投运及单位名称），当期任命文件或业主出具的证明文件；业主方或第三方出具的全容量并网证明或竣工验收报告扫描件。同时需提供项目经理本人就职于投标单位投标前连续6个月的社保证明。

【6】设计负责人的资格要求（仅具有施工资质的投标人在本投标阶段暂不要求）：

（1）投标人须提供工程设计类注册执业资格或高级以上（含高级）工程师资格。

（2）设计负责人须至少具有2个担任50MW及以上陆地风电场项目的设计负责人工作经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、设计负责人、竣工/投运及单位名称）；当期任命文件或业主出具的证明文件；业主方或第三方出具的全容量并网证明或竣工验收报告扫描件。

【7】施工负责人的资格要求（仅具有设计资质的投标人在本投标阶段暂不要求）：

（1）投标人须提供具有一级注册建造师执业资格（建筑工程或机电工程专业）和有效的B类安全生产考核合格证。

（2）施工负责人须至少具有2个担任50MW及以上陆上风电场项目经理或项目副经理或施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（需含工程名称、施工负责人、竣工/投运及单位名称）。

【8】安全总监的资格要求：安全总监的资格要求：须具有注册安全工程师证书，至少担任过1个50MW及以上陆上风电项目安全总监（或安全总负责人等）。投标人须提供能证明项目安全总监业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、项目经理、竣工/投运及单位名称），当期任命文件或业主出具的证明文件；业主方或第三方出具的全容量并网证明或竣工验收报告扫描件。

母子公司资质业绩不得互相借用。

除不可抗力因素外，中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止，不得更换和撤离本条提及的主要人员。

3.2本项目不接受联合体投标。

标段二：

【1】资质要求：

①在中华人民共和国境内注册的投标人，具有独立法人资格或依法成立的分支机构，投标人须具有相关部门核发的营业执照且在有效期内。

②投标人须具备相应项目履约能力，并在人员、设备、资金等方面具有承担招标项目的能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

③投标人应同时具备ac或应同时具备bc规定的资质条件：

b）投标人应具备建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包一级及以上资质且具备国家能源局颁发的承装（修、试）电力设施一级许可证。

c）有效的安全生产许可证。

④单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。

【4】信誉要求：投标人自2021年1月至今投标人社会信誉自查承诺（盖公司公章、格式自拟）；投标人在获取文件时需提供“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询本单位是否为失信被执行人的网页截图。招标人应对属于限制参与工程建设项目投标活动失信被执行人依法依规予以限制。

【5】项目经理的资格要求：

（1）投标人须提供拟任项目经理有效的注册一级建造师执业资格证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的B类安全生产考核合格证。

【6】设计负责人的资格要求（仅具有施工资质的投标人在本投标阶段暂不要求）：

（1）投标人须提供工程设计类注册执业资格或高级以上（含高级）工程师资格。

【7】施工负责人的资格要求（仅具有设计资质的投标人在本投标阶段暂不要求）：

（1）投标人须提供具有一级注册建造师执业资格（建筑工程或机电工程专业）和有效的B类安全生产考核合格证。

母子公司资质业绩不得互相借用。

除不可抗力因素外，中标单位自投标截止之日起至完成合同约定工程量之日止，不得更换和撤离本条提及的主要人员。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1:2011月09时00分至2011月117时00分，（北京，法定节假日除外），获取文件。