国网甘肃省电力公司平凉供电公司20原集体企业第六次物资授权框架协议竞争性谈判采购公告

招标编号：CY272

1.采购条件 

项目资金来自企业自有资金，出资比例为100%，资金来源已落实，项目已具备采购条件，现对该项目进行公开竞争性谈判采购。

本项目积极响应《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，倡导潜在应答人用先进标准引领服务质量提升，有效治理质量突出问题，推动形成优质优价的采购机制。

2.项目概况与采购范围

具体内容详见招标需求一览表（附件1）。

3.应答人资格要求

3.1 应答人须满足如下通用资格要求：

本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成相应采购项目的能力，并在人员、设施设备、资金、资格等方面具有保障如期交付等承担采购项目的能力。

（一）物资类应答人及其应答产品须满足如下通用资格要求：

1.必须具有生产应答产品所需的生产场地和生产设备，以及产品、元器件、组件材料和配套件的检测能力。

2.设计制造过与应答产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行满足采购人的要求。

3.取得国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次采购技术规范要求。

4.取得采购人要求的有效认证证书及年检记录。

5.取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效生产许可证。

6.应有良好的财务状况和商业信用。

7.外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供检测合格证明。

8.提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

9.在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

10.在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或应答人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

11.在国内货物招应答活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。

12.应答产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

13.根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中选（成交）资格或取消中选（成交）资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标（应答）。

14.应答人不得选配国家电网有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正接受暂停中选（成交）资格、取消中选（成交）资格的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品；不得选配涉嫌存在《招标投标法》第53条、《招标投标法实施条例》第51条所列违法行为，已被司法机关立案的外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的产品。

15.根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），应答人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的信用信息报告PDF文件）。

根据《企业信息公示暂行条例》，应答人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

16.根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，应答人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

17.违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在采购人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该应答人参与本项目的应答将被否决。

18.为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保应答人提供优质产品。

19.为承诺不存在“法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物应答”行为，在商务文件中提供“特定关系公司应答合法性”承诺函（格式详见第六章采购文件格式）。在成交后续各环节发现有上述行为的，国网甘肃省电力公司保留对相关供应商进行处理的权利，由此产生的一切后果由相关供应商承担。

20.为遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，严禁应答人相互串通应答，委托中介机构、中间人采取不正当手段进行串通投标，以及侵害采购人或其他应答人利益的行为，串通投标行为严重损害国家、采购人和其他应答人的合法权益，上述行为一经查实，将取消相关应答人成交资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。

在实际采购过程中，一旦发现应答文件有下列情形，可认定为串通投标：

 ①不同应答人的应答文件由同一单位或者个人编制，不同电子应答文件通过同一台电脑制作、上传。

 ②不同应答人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同应答人购买采购文件、递交应答文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取成交通知书等；通过邮件、快递形式寄出应答文件或收取成交通知书的，如不同应答人寄出、收件地址或人员相同的。

 ③不同应答人的应答文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非应答人能够证明其不存在串通投标的行为。

 ④不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为应答文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，应答文件内容整段内容一致，应答文件排版格式一致，应答报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

 ⑤不同应答人的应答文件上所加盖印章、签字相同的，不同应答人的应答文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

 ⑥不同应答人的应答保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由应答人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一应答人或者个人的账户的。

⑦招投标实现电子化的情形下，不同应答人在电子应答文件上传时的计算机硬件信息中存在计算机网卡MAC地址、CPU 序列号和硬盘序列号均相同的。

⑧举报人提供的应答人串通应答证据，经相关部门核实属实的。

21.应答人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本（批）次采购提供招标代理服务的；

（3）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的；

（4）商务应答文件中未附营业执照年检记录（工商行政网站年检记录截屏打印件）；

（5）在技术应答文件中未按专用资质业绩要求提供生产许可证、3C认证、型式试验报告或提供过期证照的；

（6）所提供的资质、业绩不满足采购文件要求的；

（7）被责令停业的；

（8）被暂停或取消投标资格的；

（9）财产被接管或冻结的；

（10）在最近三年内有骗取中选或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

（11）未提供经过审计的近三年的财务状况（2021年-2023年）；

（12）超过最高限价的；

（13）满足国家法律、法规所规定的否决应答条件的。

22.对于接受代理商应答的项目，不得存在下列情形之一：

（1）一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上代理商参加应答的；

（2）在技术应答文件中未附制造商授权委托书的；

（3）在技术应答文件中未按专用资质业绩要求提供制造商生产许可证、3C认证、型式试验报告或提供过期证照的；

（4）所提供的制造商资质、业绩不满足采购文件要求的。

23.本次采购不接受联合体应答。

24.本次采购是否接受生产商、代理商、集货商详见需求表。

（二）应答人及其应答的物资须满足相应采购项目的专用资格要求：

参见附件1：需求一览表

25.根据《国网物资部 数字化部关于印发进一步加强电力专用北斗物料和采购管控要求的通知》（物资技术【2024】11号）文件要求，本次采购项目中技术规范中如有“对于涉及地理信息定位、导航、授时等技术的终端（装置），要求仅接收或仅处理北斗卫星导航信号”的相关要求，投标人需在投标文件中，提交由国家认可具有北斗检测资质的检测机构出具的检测证明材料，包括具有北斗检测资质的检测机构出具的检测报告和检测机构具备国家认可的北斗检测资质证明材料。应答人未提供作否决处理。

4.采购文件的获取

凡有意参加应答者，请于2011月108时30分至2011月117时00分（北京，下同），注册后查看获取采购文件。

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