一、项目基本情况
项目编号：JSZC-********-YDZB-C2024-0031
项目名称：2025年秦淮区购买离休干部居家养老服务项目（照护及紧急呼叫服务）
采购方式：竞争性磋商
预算金额：80.********万元
最高限价（如有）：无
采购需求：
为深入学习贯彻习近平总书记关于老干部工作的重要论述，从离休干部高龄居家养老实际需求出发、完善离休干部服务管理措施，在家政服务、医疗保障、紧急救助、精神慰藉等方面提供便利，并结合《关于政府购买居家养老服务提高离休干部生活质量的通知》（宁委老干〔2020〕26 号）、《关于调整政府购买居家养老服务和老年人家庭适老化改造补贴标准的通知》（宁民养老〔2022〕35 号）和《关于进一步完善养老服务奖补政策的通知》（宁民养老〔2023〕149 号），依托民政养老服务综合信息平台，通过政府购买服务方式，建立政府和社会服务离休干部居家养老机制，为离休干部提供个性化、多样化、便利化服务，不断提高他们晚年生活质量。本次项目拟择优选聘第三方为秦淮区约250名老干部提供上门照护服务和紧急呼叫服务，具体内容及要求详见竞争性磋商文件。
采购预算：********万元，其中上门照护服务费用31元/人/小时，每月上门服务为8小时）；紧急呼叫服务费用20元/人/月（本次项目采用固定价格方式进行报价，不设置价格分，响应报价超过单价预算金额的作无效响应处理，单价标准如后期政策调整，以最新政策为准）
注：本次项目供应商须编制两份《报价表》
① “苏彩云”系统中固定格式《报价表》中填写上门照护服务费用单价（供应商须在31元/人/小时的单价预算金额的基础上进行报价）；
② 供应商电子投标文件中单独编制一份《报价表》（包含上门照护服务费用、紧急呼叫服务费用单价，报价格式详见第六章附件三《报价表》，供应商分别在单价预算金额的基础上进行报价）
本项目是否属专门面向中小企业采购项目：是。
合同履行期限：自合同签订之日起一年整
本项目（是/否）接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证）；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前上一年度的会计报表），或提供###市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料），或提供###市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》；
4.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料），或提供###市政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）；
6.法律、行政法规规定的其他条件（提供项目实施所必须的许可资质证明材料）：无。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目按照以下第（1）种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：
（1）本项目整体专门面向中小企业采购服务。
（2）本项目为 （项目名称） （项目编号）的采购包，专门面向中小企业采购服务。
（3）本项目通过以下第（） 种方式预留部分采购份额采购给中小企业服务：
①本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
②本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。
（4）本项目为非预留份额的采购项目或采购包，执行价格扣除优惠政策，具体详见第三章评标办法与标准。
3、采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：无。
（1）如项目接受联合体投标，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件并在响应文件中申明。由同一专业的供应商组成的联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级，并以投标全权代表方的应答材料作为商务评标的依据；由不同专业的供应商组成联合体，首先以投标全权代表方的应答材料作为认定资质以及商务评标的依据，涉及行业专属的资质，按照所属行业对应的供应商的应答材料确定；
（2）供应商应当具备特定行业的法定准入要求：无。
4、第1（5）条所称的重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
5、供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
7、拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与政府采购活动。采购**将在开标结束后，通过“中****网”、“****网站、“****网站等渠道查询供应商信用记录并保存。
（三）本项目的特定资格要求：
本项目无特定资格

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