杭州至德清市域铁路工程体育中心35千伏开闭所、下渚湖110千伏牵引站施工监理项目招标文件公示说明
日期:2024-11-15
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一、对总监理工程师“有在监合同工程”的认定标准(1)拟派总监理工程师在投标截止尚有在其他在监合同工程中担任总监理工程师的情形为“有在监合同工程”。(2)其他工程项目,包括在中华人民共和国境内所有建设工程,不受地域、行业和投资性质的限制。(3)在监合同工程的界定:在监合同工程的开始为合同工程中标通知书发出日期,或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始,结束为该合同工程验收合格或合同解除日期)。以下情形视为“有在监合同工程”:(1)合同协议书尚未签订的,中标通知书中载明的项目总监理工程师;(2)合同协议书已经签订,合同协议书中明确的项目总监理工程师;(3)已被其他项目推荐为第一中标候选人且在公示期内的项目总监理工程师视为有在监合同工程。(4)总监理工程师发生更换的,以现任总监理工程师视为有“在监合同工程”。二、在监项目的总监理工程师办理更换后,投标时需提供的资料(1)项目业主同意更换的证明;(2)原总监理工程师有备案主管部门的,应提供备案主管部门同意更****网上变更信息扫描件。表中的“■”项为选择项中被选项。二、投标人须知1.总则******** 项目概况******** 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对监理进行招标。******** 招标人:见投标人须知前附表。******** **:见投标人须知前附表。******** 招标项目名称:见投标人须知前附表。******** 项目建设地点:见投标人须知前附表。******** 项目建设规模:见投标人须知前附表。******** 建设工程项目建安投资额:见投标人须知前附表。******** 资金来源和落实情况******** 资金来源及比例:见投标人须知前附表。******** 资金落实情况:见投标人须知前附表。******** 招标范围、监理服务期、质量要求******** 监理服务标范围和内容:见投标人须知前附表。******** 监理服务期限及缺陷责任期:见投标人须知前附表。******** 项目质量标准:见投标人须知前附表。******** 投标人资格要求******** 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件:见投标人须知前附表;(2)项目总监资格:见投标人须知前附表;(3)其他要求:见投标人须知前附表。******** 是否接受联合体投标:见投标人须知前附表。******** 投标人不得存在下列情形之一: (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人;(3)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系;(4)为本招标项目的代建人;(5)为本招标项目的**;(6)与本招标项目的代建人或**同为一个法定代表人;(7)与本招标项目的代建人或**存在控股或参股关系;(8)与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系;(9)被依法暂停或者取消投标资格;(10)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(11)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的【最近三年内的不良行为信息已被信用修复或已不在限制期内的除外,但不得存在《浙江###市场公共信用信息管理办法》第九条规定的情况】;(13)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单;(14)被最高人民法院在“****网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单;(15)在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的;(16)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。(17)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招标项目投标。******** 投标项目总监不得存在下列情形之一:(1)投标截止日前有被录入检察机关行贿犯罪档案的;(2)投标截止日前被行政机关通报限制在本区域内投标;(3)投标截止日前有与工程建设相关且正在被公示的不良行为记录;(4)投标截止日前一年内受到有与工程建设相关的行政机关罚款及以上的行政处罚;(5)有在监工程,未竣工或未提供其他情况说明。******** 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。******** 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。******** 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。******** 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。******** 踏勘现场******** 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的、地点组织投标人踏勘项目现场。******** 投标人踏勘现场发生的费用自理。******** 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。******** 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。******** 投标预备会******** 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。******** 投标人应在投标人须知前附表规定的前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。******** 投标预备会后,招标人将对投标人所提问题的澄清,以投标人须知前附表规定形式通知所有潜在投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。******** 分包本项目严禁转包和违法分包。******** 响应和偏差******** 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应,否则,投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。******** 投标人应根据招标文件的要求提供投标监理大纲等内容以对招标文件作出响应。******** 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。2.招标文件******** 招标文件的组成******** 本招标文件包括:(1)招标公告;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)委托**7)投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第******** 款、第******** 款和第******** 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。******** 招标文件的澄清******** 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表******** 规定的前在投标人须知前附表******** 规定的方式进行提疑,要求招标人对招标文件予以澄清,超过截止日期的提疑不予受理。******** 招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清,或是根据投标人的对招标文件提交的疑问,招标人都将作出统一解答或予以澄清,并以招标文件补充文件的形式在投标人须知前附表******** 规定的方式发布。如果澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止。******** 提疑、答疑澄清信息将统一按投标人须知前附表******** 规定的方式进行发布。******** 招标文件的修改******** 招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改,招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的文件为准。如果修改招标文件的距投标截止不足15 天,并且修改内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止。******** 招标文件的修改将按投标人须知前附表******** 规定的方式进行发布。******** 招标文件的异议******** 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止10 日前在投标人须知前附表******** 规定的方式提出。招标人将在收到异议之日起3 日内作出答复;作出答复前,将暂停招标投标活动。3.投标文件******** 投标文件的组成投标文件由①资格文件、②资信技术文件、③商务文件三部分组成******** 资格文件主要包括以下内容:(1)企业基本资料☑①企业营业执照;☑②基本账户开户证明(开户许可证或基本存款账户信息);☑③企业资质证书(详见招标公告要求)。(2)项目管理机构资料☑①拟参加投标的项目总监注册资格证书(详见招标公告要求)及社保证明;☑②拟投入本项目监理人员汇总表及人员相应证书【详见投标人须知前附表第******** 条要求】;☑③拟投入本项目监理人员社保证明(人员社保为社保机构出具的由****公司为其缴纳的近3 个月中任何1 个月的社保证明,社保****网上社保查询系统进行截图。除实际情况中无需缴纳社保的可以不提供社保证明,但须提供相关情况说明及证明资料。如为退休返聘人员,提供退休证明及企业聘用合同。提供汇总表的,为方便查找,请打“√”标明);☑(3)投标声明书☑(4)企业法定代表人身份证明书☑(5)投标代表授权委托**理人投标)☑(6)投标申请企业拟选派项目总监在监工程情况说明☑(7)浙江省外企业(项目总监)需提供省外企业进浙备案证明资料[若企业无法提供书面备案证明的,则必须确保在浙江省住房和城乡****网站可查询到已备案信息,提****网页截图;若项目总监无法提供备案证明,则必须确保****网站可查询,提****网****网****网****网页直接截图即可)]☑(8)本项目投标保证金;☑(9###市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书;☑(10)拟派项目总监理工程师在投标截止日无在其他任何在建合同工程或仅有1 个在监工程上担任项目总监理工程师的承诺书;(注:招标项目的招标人若允许拟派总监理工程师有1 个在监工程的,投标人须确保原在监项目建设单位允许其有1 个在监工程,否则视为有在监情况)(格式自拟)☑(11)其他(招标人要求提供的或投标人认为需要提供的其他资料)。☑******** 资信技术文件主要包括下列内容:①资信文件:(1)企业情况(2)对企业的评价(3)投标响应②技术文件(1)项目实施机构(2)监理大纲以上详细内容详见第三章评标办法中的资信标、技术标计分标准,投标人可参照具体内容进行编制资信技术文件。注:资信标和技术标应分别独立制作,合并为一个PDF(投标文件封面为“资信技术文件”)上传至平台指定位置。注:投标单位必须确保投标时所提供的所有资料真实有效,若有弄虚作假行为,招标人将一律否决其投标,并按照《中华人民共和国招标投标法》第54 条处理。******** 商务文件主要包括下列内容:(1)投标函;(2)监理费报价汇总表;(3)投标人认为需要提供的其他内容。******** 投标报价******** 投标报价是投标人在工程监理服务期内完成招标文件规定的监理服务内容所需的人工、办公、交通、仪器、设施、单位管理、利润、税金等全部费用及招标文件规定的风险费用,投标人应根据招标公告中规定的服务期、服务范围、服务内容、人员要求进行报价,投标人未填报的费用视为已包含在其他报价中。******** 投标人应结合自身因素,进行报价。******** 招标人设有监理招标控制价的,投标人的投标报价不得超过招标控制价,招标控制价详见投标人须知前附表。******** 投标报价的其他说明详见投标人须知前附表。******** 投标有效期******** 除投标人须知前附表另有规定外,投标有效期为180 天。******** 在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。******** 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。******** 投标保证金******** 投标人应按投标人须知前附表******** 规定形式及数额交纳投标保证金******** 投标保证金是投标文件的一个组成部分。投标人不按本章第******** 项要求提交投标保证金的,评标委员会将否决其投标。******** 招标人与中标人签订合同后5 日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。******** 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书、向招标人提出附加条件或未按招标文件规定提交履约担保。(3)投标人串标、围标、弄虚作假行为的。******** 投标人资格、能力、信誉情况******** 投标人应提供本单位的营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。******** “近年财务状况表”如有,应附有经会计师事务所审计后出具的财务会计报告,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。******** “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或委托**标人须知前附表。******** “近年发生的诉讼及仲裁情况”:如有,应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。******** 投标单位应本着诚实信用的原则,提供真实可信的资料。若投标单位提供虚假资料,一经查实,除按否决投标处理外,其投标保证金不予退还。******** 实质性响应招标文件资料及评审打分资料详见投标人须知前附表。实质性响应招标文件资料及评审打分资料涉及的证书均应在有效期内,已在有效期外尚在办理延期过程中的视为无效,资料应在投标文件中附复印件,并加盖投标人公章,证书、资料原件备查。如评标委员会要求核查原件时,投标人必须在评标委员会规定的内送达。若投标文件中未附上述资料或未能在规定的内将要求的资料原件送到的,属招标文件实质性要求响应资料的,评标委员会将按相关证明资料缺少或无效处理;属评审打分资料的,按相应评分内容不得分处理。******** 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选方案。******** 投标文件的编制******** 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。******** 电子投标的要求(1)电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。(2)电子投标文件制作要求见投标须知前附表。(3)电子投标文件所附证书证件要求见投标人须知前附表规定。******** 投标文件副本份数见投标人须知前附表。4.投标******** 投标文件的密封和标记******** 投标文件的密封、标记和电子投标加密要求见投标人须知前附表。******** 投标文件的递交******** 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止前递交投标文件。******** 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。******** 投标人完成电子投标文件上传后,电子招投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交以递交回执通知载明的传输完成为准。******** 电子投标文件的拒收情形:见投标须知前附表。******** 投标文件的修改与撤回******** 在投标人须知前附表******** 项规定的投标截止前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5.开标(采用远程不见面方式) ******** 开标和地点******** 招标人在投标人须知前附表第******** 项规定的投标截止(开标)和投标人须知前附表第******** 项规定的地点公开开标,所有投标人应在投标截止****网上开标大厅参加开标,具体要求见投标人须知前附表第******** 项规定。******** 开标程序******** 开标顺序:1.投标截止前30 分钟,由代****网上不见面开标大厅****网上不见面开标准备。2.至投标截止,宣布开标项目名称、招标人代表等有关人员。3.若开标系统显示已递交投标文件的单位数量少于3 家,招标人公布已递交投标文件单位名称,当场宣布招标失败,结束开标。4.招标人在开标现场抽取招标文件中规定的各个系数。5.异议及回复投标人对开标过程有异议的,应在开标结果公布后5 分钟内提出,招标人(或**)通过不见面开标大厅在线答复并作好相关记录移交评标委员会。6.投标人确认开标结果公布后,投标人应在5 分钟内对开标结果进行确认,未在规定内完成在线确认的视为自动确认。7.宣布开标结束。******** 特殊情况处理:(1).电子****网络故障、设备故障、断电等意外情况,导致无法正常开标、招标人(或**)无法解密等情形,待恢复正常后继续开标****网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的,需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。(3)因投标人原因造成其电子投标文件未解密的,视为撤销其投标文件;投标截止前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件;因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的,视为撤回其投标文件。(4)部分投标人的电子投标文件无法解密的,其他投标文件的开标可以继续进行。******** 开标异议投标人对开标有异议的,应当在线提出异议,招标人(或**)通过不见面开标大厅在线答复并作好相关记录移交评标委员会。6.评标******** 评标委员会******** 评标委员会按投标人须知前附表规定的方式组建;******** 参加评标的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定,并接受招标管理机构和有关部门的监督;******** 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。(5)与投标人有其他利害关系的。******** 根据招标文件精神,参加评标的有关工作人员应对整个评标、决标过程保密,不得泄露;******** 评标委员会人员(以下均简称评委)应按规定的程序评标;******** 评委在开始评标前,应首先检查每份投标文件的内容是否完整,是否实质上响应招标文件的要求。对于实质上未响应招标文件规定的投标文件,招标人将予以拒绝。对于报价特别异常的,由各评委商量决定是否进行实质性的评标;******** 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核,看其是否有计算上或累计上的算术错误。修正错误的原则按第三章评标办法******** 条执行;******** 通讯工具管理:在评标期间,每个评委的手机统一存放;******** 在评标期间,任何人不允许把投标文件及其汇总材料带出评标指定地点,材料应有专人保管和发放,评委完成评标时应如数、及时归还;******** 投标人对招标人和评委施加影响的任何行为,都将被取消中标资格。******** 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。******** 评标评标方法见投标人须知前附表,评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件没有规定的评标标准和方法,不作为评标依据。7.合同授予******** 定标方式******** 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。综合评分相等时,以技术资信得分高的优先;技术资信得分相等时,以投标报价低的优先;上述均相同的以递交投标文件较前的投标人优先。******** 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。******** 招标人在定标前须对拟中标单位及拟派项目总监的行贿犯罪记录进行****网址:中****网(http://********/) ******** 评标结果公示******** 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示评标结果。******** 招标人自收到评标报告之日起3 日内公示所有中标候选人,公示期限不得少于3日。******** 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在评标结果公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3 日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。******** 中标通知******** 评标结果公示结束后,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的排名第二的中标候选人为中标人,排名第二的中标候选人因同样原因的,可以确定排名第三的中标候选人为中标人,不再进行重新评审。招标人也可以重新招标。******** 在本章第******** 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。******** 履约担保******** 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外,履约担保金额为中标合同金额的2%。8. 重新招标和不再招标******** 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1)投标截止止,投标人少于3 个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。(3)法律、法规规定应当重新招标的其他情形。******** 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个的,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督******** 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。******** 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。******** 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。******** 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。******** 异议和投诉******** 异议(1)潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的,应当在投标截止10 日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3 日内作出书面答复;作出答复前,暂停招标投标活动。(2)投标人认为开标不符合有关规定的,应当在开标时提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。(3)投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3 日内作出书面答复;作出答复前,暂停招标投标活动。******** 投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的,可以自知道或者应当知道之日起10 日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料,具体要求按国家、省及当地招投标主管部门制定的规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期不计算在前款规定的期限内。上述时限最后一日如遇国家法定休假日的,顺延至法定休假日后的第一个工作日。10. 需要补充的其他内容******** 否决投标的情形见投标人须知前附表******** 在监合同工程的认定及变更证明项目总监理工程在监合同工程认定及变更见投标人须知前附表。******** 投标人信誉要求(1)投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,应当及时书面告知招标人。投标人不再具备招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的,其投标无效。(2)其他信誉要求:见投标人须知前附表。******** 特别说明。******** 投标人须知的内容如与投标人须知前附表不一致,以投标人须知前附表为准。******** 发布招标****网站供下载的招标文件与纸质招标文件不一致的****网站的招标文件为准。******** 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定,评标中,发现在建设工程招标投标活动中有下列情形之一的,经评标委员会半数以上成员确认,其投标文件按否决投标处理,不再对其进行评审,也不影响招标工程继续评标。评标结束后,评标专家应将有串通投标嫌疑的投标文件以及相关评标分析材料及时移交招标投标管理机构作进一步调查处理,即使最终无法认定串通投标行为成立,也不影响对其按否决投标处理的结果。(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(2)不同投标人委托**(3)不同投标人的投标文件载明的监理人员为同一人;(4)不同投标人的投标文件异常一致;(5)不同投标人的投标文件相互混装;(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出;(7)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;(8)投标人之间约定中标人;(9)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;(10)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;(11)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行为。11、招标人对该项目的其他要求。见投标人须知前附表。第三章评标办法(综合评估法) 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、浙江省《建设工程监理管理条例》、《建设工程监理工作标准》等有关规定,制定本办法。1.评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。2.评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会的组建见投标人须知前附表,评标委员会成员为不少于5人的单数。评标委员会应推举产生评标委员会负责人。评标委员会负责人负责组织评标、掌握评标进程、主持询标、编写评标报告等工作。评标委员会负责人与其他成员具有同等的权利。评标委员会成员对所提出的评审意见承担个人责任。 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件进行评审和比较。招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。 评标委员会对投标文件作出的评审结论,应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。3.评标程序和内容********熟悉招标文件和评标办法;********投标文件的符合性评审;********投标文件的技术评审;********投标文件的报价评审;********按招标文件要求对投标文件进行资信评审;********必要时对投标文件中的问题进行询标;********根据评标办法和标准对投标文件进行综合评分、排序;********完成评标报告,确定中标人或推荐中标候选人。4.评审细则********投标文件的符合性评审 ********评标委员会应依照招标文件的要求和规定,首先对投标人的投标资格和投标文件进行符合性评审。如评标委员会发现投标文件存在投标人须知前附表********“否决投标的情形”内容之一的,可判定该投标文件符合性评审不通过予以否决,不再进入后续的综合评分程序。********询标 (1)投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当组织询标。(2)询标应通过专用录音电话通知相关投标人。询标内容及投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 (3)评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明,不得接受投标人主动提出的澄清、说明。 (4)投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容使其成为实质性响应的投标,投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。********技术标计分标准(100分)---(按照60%计入总分)项目评审要素评审内容一、项目实施机构(12-25分)总监理工程师资历和经验(5-10 分)针对项目经理持证上岗、能力素质、类似工程经验以及协调能力等综合评价,素质高、能力强、业绩优的得满分,不满足则酌情扣分,扣至最低5 分止其他主要人员资历和经验(5-10 分)团队配置标准高、关键人员类似经验丰富的得满分,不满足则酌情扣分,扣至最低5 分止监理机构设置和岗位职责(2-5 分)监理机构设置合理、各岗位职责明确、管理界面清晰、流程顺畅,得满分,不满足则酌情扣分,扣至最低2 分止二、监理大纲(0-75分)监理依据、监理工作目标(0-5 分)监理依据,工作目标满足招标要求,工作目标满足招标要求,得满分,不满足酌情扣分监理范围、监理内容(0-5 分)针对项目特点(基础及土建工艺控制###路工程重要停送电、###路###路、管线等线性工程、跨越河流专题方案、变电工程停送电配合分析等)难点分析精准,监理范围内容针对性、可实施性强,得满分,不满足则酌情扣分,扣完为止监理工作程序、方法和制度(0-5 分)监理工作程序全面规范、工作方法科学高效、制度体系健全,得满分,不满足则酌情扣分,扣完为止质量、进度、造价、安全监理体系及控制措施(0-20 分)专业管理体系可靠,控制精准,推进有力得满分,不满足则酌情扣分,扣完为止环保水保及文明施工监理措施(0-5 分)体系完整、措施得力,得满分,不满足则酌情扣分,扣完为止试验检测仪器设备及其他资源投入(0-10 分)针对项目特点配置试验检测仪器设备及其他资源,配置得当,检测计量精度标准,满足安全质量控制要求,得满分,不满足则酌情扣分,扣完为止监理组织协调内容及措施(0-10 分)现场管理能力强、控制手段优、综合协调优势大的得满分,不满足则酌情扣分,扣完为止合同、信息管理方案(0-5 分)严格合同约定,重视信息化应用,档案资料管理措施得当,管理规范,得满分,不满足则酌情扣分,扣完为止合理建议及标书响应(0-10 分)根据标书响应程度酌情打分 技术标评审说明:上述量化评分,由评委根据投标人的投标文件予以评审,评审项目缺项时,该项得零分; 上述分值由评委打分,投标人的技术最终得分为所有评委打分的平均值,保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”。********资信标计分标准(100分)---(按照10%计入总分)项目评审要素评审内容一、企业情况(1-50 分)投标人近3 年优质工程情况(0-10 分)近3 年,获得国家及省部级(政府)颁发奖项的每项得5 分,获得国家行业协会奖项每项******** 分,累计不超过10 分财务综合评价(1-5 分)对财务综合情况进行评审。优:财务综合情况优良,并提供了最近三年的经审计的财务报表,且数字清晰可辨认。4-5 分良:财务综合情况较好,并提供了最近三年的经审计的财务报表,且数字清晰可辨认。2-3 分一般:财务综合情况一般,或提供的最近三年的经审计的财务报表不完整,或报表数字不清晰,或财务报表未经审计。1 分不良行为(0-10 分)不存****网****公司供应商关系管理办法》中规定的不良行为;或存****网****公司供应商关系管理办法》中规定的不良行为,但最近一次受到供应商不良行为处理解除之日,距离投标截止日超过3 年,不扣分;至本项目投标截止日,存****网****公司供应商关系管理办法》中规定的不良行为,且最近一次受到供应商不良行为处理解除之日,距离投标截止日超过2 年但在3 年以内(含),扣2 分,其中,存在行贿行为的扣3 分;至本项目投标截止日,存****网****公司供应商关系管理办法》中规定的不良行为,且最近一次受到供应商不良行为处理解除之日,距离投标截止日超过1 年但在2 年以内(含),扣3 分,其中,存在行贿行为的扣7 分;至本项目投标截止日,存****网****公司供应商关系管理办法》中规定的不良行为,且最近一次受到供应商不良行为处理解除之日,距离投标截止日1 年以内(含),扣5 分,其中,存在行贿行为的扣10 分。失信行为(0-5 分)无失信行为。5 分存在属质量、诚信问题以外的行政处罚。3 分存在属质量、诚信问题的行政处罚,但未被纳入失信黑名单。0 分绿色采购(0-15分)绿色发展规划(0-2 分)建立了科学合理的绿色发展顶层规划并执行较好的,得2 分;建立了科学合理的绿色发展顶层规划并执行一般的,得1 分;未建立绿色发展顶层规划的,得0 分。绿色管理体系认证(0-4分)对能源管理体系、质量管理体系、职业健康安全管理体系及环境管理体系证书认证情况进行评价:取得4 项认证的得4 分;取得1-3 项认证的得2 分;未取得认项目评审要素评审内容证的得0 分。环境影响评价(0-3 分)对企业发布ESG(环****公司治理)报告,取得环评/能评报告,取得废水/废气/废固报告情况进行评价:具有2 类/3 类报告的得3 分;具有1 类报告的得2 分;未取得的得1分。如涉及环境行政处罚的,得0 分。绿电绿证(0-2 分)对企业取得绿色电力证书情况进行评价:取得证书或凭证的得2 分;未取得的得0 分。绿色低碳认证(0-4 分)对企业绿码、绿色工厂、绿色供应链管理企业的国家级认证情况进行评价:取得2 项及以上认证的得4 分;取得1 项认证的得2 分;未取得认证的得0 分。创新采购(********分)企业创新成果(0-1 分)企业近3 年取得过国家级科技创新成果的,得1 分;企业近3 年取得过省级科技创新成果的,得******** 分;企业近3 年取得过其他级别创新成果的,得******** 分;企业近3 年未取得任何级别创新成果的,得0 分;创新激励机制(0-1 分)企业制定创新激励相关政策和机制的,得1 分;企业未制定创新激励相关政策和机制,得0 分。研发团队规模(********分)拥有高级及以上职称人员和高级技师人员≥30 人,得2 分;拥有高级及以上职称人员和高级技师人员≥15 人,得1 分;拥有高级及以上职称人员和高级技师人员<15 人,得******** 分。科研经费占比(0-1 分)对供应商投标截止日近三年内科研经费投入进行评价,任一年研发投入占比达2%以上,得1 分;有研发投入,得******** 分;无研发投入,得0 分。二、对企业的评价(0-40分)履约评价(0-40 分)上一年度对该投标人(承包商)履约评价,优秀的得40 分,很差的不得分,评价得分在100 分至60 分的,等差计算得分,每降低1 分,得分扣1 分,扣完为止。
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