一、项目基本情况
1.项目编号：BNJL2024-48。
2.项目名称###县政府投资项目前期工作编制服务采购。
3.预算金额：暂定500万元，本预算金额为第一年预算金额。
4.最高限价：（1）提交可研成果或资金申请报告的项目，综合单价不得高于********.00元/个；（2）提交可研成果或资金申请报告，并通过专家评审的项目，综合单价不得高于********.00元/个；（3）提交可研成果或资金申请报告，取得可研批复，并争取到专项债、中央预算内、国债及省级资金等的项目，综合单价不得高于********.00元/个（前期工作经费及行业专项资金除外）；（4）提交可研成果或资金申请报告，通过专家评审取得可研批复，并争取到专项债、中央预算内、国债及省级资金等的项目，综合单价不得高于********.00元/个（前期工作经费及行业专项资金除外）;（5）若项目需提交专项债券项目实施方案、财务评估报告及法律意见书的，按照综合单价不得高于********.00元/个另行收费。结算时按中标的综合单价乘以实际完成的工作量（经采购人和中标人共同确认的工作量）进行结算，第二年、第三年的综合单价均以第一年中标的综合单价进行结算。
注：单个项目前期工作编制服务费结算，按照上述前4种费用标准之一进行结算，不得叠加累计计算。
5.采购需求：
（1）对接项目相关行业主管部门及项目单位，调研、收集、梳理项目资料，协调沟通部门项目前期工作相关事项；
（2）项目可研编制服务：###县的专项债项目、中央预算内项目、国债项目、国家及省级资金项目等资金争取前期可研编制服务；
（3）可研评审与修改：按照项目立项及评审流程，参与评审汇报及修改优化，以确保项目符合立项要求；
（4）提级论证材料：按照政府投资项目管理要求，协助编制、完善、优化提级论证申报材料；
（5）资金申请报告：按照专项资金管理办法，协助编制、完善、优化资金申请报告；
（6）专项债券项目实施方案、财务评估报告及法律意见书：按照专项债券发行要求，协助编制专项债券项目实施方案、财务评估报告及法律意见书；
（7）协助政府投资项目前期争取相关流程与材料；
（8）按照采购人确认的政府投资项目前期工作清单服务，包括但不限于：可研编制、可研评审、提级论证材料、资金申请报告等，具体以确认的项目需求以及采购人要求为准；
（9）项目前期工作编制服务数量暂定100个/年。
6.合同履行期限：三年（一采三年，合同一年一签，后续采购人可根据中标人服务质量和履约情况，与中标人磋商后，视情况续签合同，每次续签为一年，中标综合单价不变)，中标人完成相应前期成果文件，协助完成项目申报，并配合本项目后续服务工作（具体以采购人执行要求为准）。
7.本项目（是/否）接受联合体投标：是，本项目接受联合体参与投标，联合体投标的应满足下列要求：
（1）联合体所有成员数量不得超过2家。
（2）联合体的牵头单位由投标人根据项目的特点和复杂程度，合理确定牵头单位。
（3）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。
（4）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
（5）联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。
（6）大中型企业与小微企业组成联合体参加政府采购活动且联合体协议书约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对该联合体的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
二、投标人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔2014〕68 号)、《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《云南省财政厅关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的实施意见》（云财规〔2019〕5号）、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度通知》（财库〔2022〕19号）等文件规定，本项目对符合规定的小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的格参加评审，监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。监狱企业、残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受价格扣除优惠政策；投标人提供的货物既有小微企业制造货物，也有大中型企业制造货物的，不享受价格扣除优惠政策。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。大中型企业与小微企业组成联合体参加政府采购活动且联合体协议书约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对该联合体的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。价格扣除的具体评分标准详见招标文件第三章“评审办法”。
3.本项目的特定资格要求
********投标人未被列入中国执****网（http://********）失信被执行人，未被列入“****网站重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单，未被列入中****网（http://********）政府采购严重违法失信行为记录名单。
********本次采购要求投标人应具备独立承担民事责任能力的法人或者其他组织，须在全国投资项目在线审批监管平台（以下简称在线平台）备案,且工程咨询专业必须包含【①农业、林业;②电力（含火电、水电、核电、新能源###路;④电子、信息工程（含通信、广电、信息化）;⑤建###市政公用工程;⑦生态建设和环境工程】、工程咨询服务范围必须包含【项目咨询】（可研编制单位具备），并在人员等方面具有相应的服务能力，投标人名称与全国投资项目在线审批监管平台中的相应企业名称完全一致。
********单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

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