1、项目名称：2025-2027年南通市县域城区揽投业务外包项目
2、招标编号：2440SU
3、项目概述：2025-2027年南通市县域城区揽投业务外包项目采购，本项目分为五个包。

4、招标内容：

本次采购内容为南通县域（海安、如皋、如东、通州、海门）综合揽投涉及的县城区 13 个揽投部条 227条揽投道段，其中 24 条揽投部甩点直投专段、88 条投递部普通投递段道，115 条综合揽投段道。服务内容含邮车到达投递部的装卸车、内部分拣、转趟盘驳，信息处理、工单处理、容器处理、转退邮件处理、投递入户、客户(散户、退换货、协议等客户）寄递邮件的上门揽收、收寄工作（包含电话预约、验视、称重、包装、面单打印、信息录入等全环节）。如皋城区采购合同期限 19 个月，其他四个区县采购合同期限均为两年。

本项目分为五个包，按照业务种类和年业务量区间设置最高限价如下：

分包	项目	阶梯一限价（元/件）	阶梯二限价（元/件）
分包 1 海安城区快包投递	综合揽投部快包甩点直投	年业务量≤194.52 万件	年业务量>194.52 万件
		0.9625	0.9303
	快包按址投递及投交自提点	年业务量≤165.70 万件	年业务量>165.70 万件
		1.2796	1.1645
分包 2 如东城区快包投递	综合揽投部快包甩点直投	年业务量≤175.92 万件	年业务量>175.92 万件
		0.9912	0.9092
	快包按址投递及投交自提点	年业务量≤135.42 万件	年业务量>135.42 万件
		1.2957	1.1863
分包 3 如皋城区快包投递和部分普邮投递	综合揽投部快包甩点直投	年业务量≤112.05 万件	年业务量>112.05 万件
		1.0159	0.984
	快包按址投递及投交自提点	年业务量≤103.45 万件	年业务量>103.45 万件
		1.2426	1.1598
	8 条普邮投递段道基础费用（元/条/月）	5398.79
分包 4 通州城区快包投递 （含张芝山 营投部）、特快揽投和部 分普邮投递 外包	综合揽投部快包甩点直投	年业务量≤213.77 万件	年业务量>213.77 万件
		1.0466	1.0047
	快包按址投递及投交自提点	年业务量≤213.77 万件	年业务量>213.77 万件
		1.3492	1.2511
	普通特快投递	年业务量≤60.67 万件	年业务量>60.67 万件
		1.4822	1.3235
	特殊特快投递	年业务量≤12.68 万件	年业务量>12.68 万件

		2.9644	2.6469
	特快揽收（一级以下含散户退换货）、1000元/月以下快包揽收	年业务量≤60.74 万件	年业务量>60.74 万件
		2.9644	2.6469
	特快揽收（一级及以上）(不含电商标快）	年业务量≤57.76 万件	年业务量>57.76 万件
		0.6826	0.6094
	电商标快大宗揽收	年业务量≤111.01 万件	年业务量>111.01 万件
		0.1697	0.1515
	报刊收订费用（流转额比例）	3%
	43 条普邮投递段道基础费用（元/条/月）	2198.29
	张芝山营投部快包按址投递及投交自提点	年业务量≤322.95 万件	年业务量>322.95 万件
		1.3486	1.2589
分包 5 海门城区特快揽投和部分普邮投递	普通特快投递	年业务量≤59.05 万件	年业务量>59.05 万件
		1.3602	1.258
	特殊特快投递	年业务量≤15.59 万件	年业务量>15.59 万件
		2.7205	2.516
	特快揽收（一级以下含散户退换货）、1000元/月以下快包揽收	年业务量≤59.40 万件	年业务量>59.40 万件
		2.7205	2.516
	特快揽收（一级及以上）(不含电商标快）	年业务量≤25.19 万件	年业务量>25.19 万件
		0.6264	0.5793
	电商标快大宗揽收	年业务量≤5.43 万件	年业务量>5.43 万件
		0.1557	0.144
	报刊收订费用（流转额比例）	3%
	40 条普邮投递段道基础费用（元/条/月）	2330.72

5、投标人资格条件：
5.1 符合下列规定，提供证明材料（包括但不限于）：
（1）投标人具有独立承担民事责任的能力，提供有效的法人或其他组织的营业执照复印件加盖公章。 （2）投标人在所投分包服务区域城区须设有服务场所或承诺在本项目服务合同生效前在所投分包服务区域城区设立服务场所。

（3）投标人须为一般纳税人，能够自行开具税率为 6%的“外包服务费”增值税专用发票并提供相关证明材料。

（4）投标人自 2021 年 11 月 1 日以来独立承担过投递或揽收外包服务项目，投标时须提供加盖公章的合同复印件（合同原件备查）。

（5）投标人参加采购活动近三年内（成立不足三年的、自成立起）无重大事故、在经营活动中无重大违法、违规记录（提供证明材料及相关承诺书，承诺书格式自拟。

（6）投标人与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加本项目采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、

总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（7）本项目不接受被中国邮政集团有限公司或江苏省分公司列入黑名单且在限制范围内的投标人参加本项目采购活动。

（8）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目投标活动。（9）本次招标不接受联合体投标。

（10）本次招标不可转包、分包。

（11）法人代表授权书（原件）及法定代表人、授权代表身份证复印件（如果是法定代表人直接参与投标的可以不提供授权书）。

5.2 拒绝下述投标人参加本次采购活动的情形：凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本项目的采购活动。

注：投标人须按照“第四章投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

6、招标文件的获取方式：招标文件出售及售价：
2024 年 11 月 19 日至 2024 年 11 月 26 日，每日 9:00-11:30， 14:00-17:30（北京，下同）。文件售价为人民币 500 元/分包，售后不退。

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